6縣依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流材料-wenkub
2024-09-25 15 本頁(yè)面
【正文】 型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施辦法》、《xx縣村級(jí)干部報(bào)酬和村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《xx縣人民政府行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《xx縣XX縣區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》《xx縣戶外廣告管理辦法》等各項(xiàng)制度和省政府法制辦《規(guī)范性文件備案格式（試行）》等一批規(guī)范制度建設(shè)的文件，對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大行政、經(jīng)濟(jì)事務(wù)的決策，嚴(yán)格按照制度要求執(zhí)行，堅(jiān)持集體研究、民主決策的原則，虛心聽取各方面的意見和建議；涉及法律政策的重大決策，充分發(fā)揮法制局的作用，堅(jiān)持依法決策，提高了政府決策的科學(xué)性和可操作性，提高了自身依法行政的能力。在縣級(jí)各部門行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府將依法行政納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直各行政執(zhí)法部門年度工作目標(biāo)任務(wù)。凡涉及或可能涉及法律事項(xiàng)的決策，政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)虛心聽取業(yè)務(wù)部門意見，充分進(jìn)行行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，最大程度保證決策的社會(huì)效果，特別遵守法律法規(guī)方面的硬性要求，做到?jīng)Q策不撞法律紅線。二是堅(jiān)持聽證會(huì)論證制度。 二、強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)有效推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作 （一）健全決策機(jī)制，保證政府工作依法高效運(yùn)轉(zhuǎn)。法制局設(shè)立了綜合服務(wù)中心、行政執(zhí)法監(jiān)督股、行政復(fù)議應(yīng)訴股和備案審查股，健全了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增加了編制，選調(diào)了5名法律專業(yè)工作人員，使法制局機(jī)關(guān)人數(shù)達(dá)到了12人。法制局通過(guò)日常執(zhí)法檢查、案卷評(píng)查、明察暗訪等方式對(duì)各執(zhí)法單位的行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，并通過(guò)發(fā)放整改意見書等方式，督促其糾正工作中的失誤和偏差。二是完善工作流程。 （三）重視和加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。2013年3月，我們從法制局和移民局抽調(diào)熟悉法律的人員成立了培訓(xùn)隊(duì)，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、散發(fā)傳單、編印宣傳資料等形式深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)外出務(wù)工人員和2000名移民進(jìn)行了集中培訓(xùn)，印發(fā)農(nóng)民工法規(guī)手冊(cè)5000多冊(cè)。縣政府常務(wù)會(huì)議實(shí)行定期法律知識(shí)學(xué)習(xí)制度，結(jié)合縣上中心工作，適時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容。每年年初，縣政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議對(duì)依法行政工作進(jìn)行安排部署，印發(fā)《xx縣依法行政工作要點(diǎn)》，提出了明確的任務(wù)要求。2011年和2012年，在全市各縣區(qū)依法行政責(zé)任書考核中，分別取得了第二名和第一名的好成績(jī)，被市政府確定為全市縣區(qū)依法行政工作示xx縣。我們的主要做法是： 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制 （一）健全組織機(jī)構(gòu)。同時(shí)，縣委、縣政府還將依法行政工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，年終統(tǒng)一進(jìn)行考核，對(duì)考核前6名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直單位分別設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，在頒發(fā)獎(jiǎng)牌的同時(shí)，發(fā)獎(jiǎng)金1萬(wàn)元、8千元和6千元，每年預(yù)算8萬(wàn)多元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，在全縣范圍內(nèi)形成了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作局面。2012年縣政府3次常務(wù)會(huì)議專題安排學(xué)習(xí)了行政強(qiáng)制法等法律法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政執(zhí)法部門也建立了依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，有計(jì)劃地開展了多場(chǎng)次學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。一是明確工作責(zé)任。為了搞好規(guī)范性文件的審查把關(guān)，專門研究制定了文件起草、提交研究、文件簽發(fā)等工作流程，并重新印制了政府文件發(fā)文稿紙，增設(shè)法制局審查簽字欄目，授予法制局把關(guān)審核權(quán)和否決權(quán)，確保了法制局審核把關(guān)工作職責(zé)的落實(shí)。對(duì)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)案，及時(shí)提出“責(zé)任追究建議書”移送有關(guān)部門查處。去年底，法制局一名工作人員已被組織提拔重用，目前法制局現(xiàn)有職工11人。一是堅(jiān)持常務(wù)會(huì)議決策制。涉及民生問(wèn)題的決策，注重程序要求和社會(huì)效果。在涉及公眾利益文件出臺(tái)前，都經(jīng)過(guò)法制局的合法性審查，避免了法律爭(zhēng)議?？h法制局依法確認(rèn)執(zhí)法主體和執(zhí)法資格，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政執(zhí)法部門科學(xué)設(shè)置執(zhí)法崗位，明確執(zhí)法責(zé)任人，建立完善了配套制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查和報(bào)備制度。
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