【正文】 點傾斜。該村在接通自來水前，打出來的井水又苦又澀，而且一到旱季就干涸了。在該市確立的 5 年規(guī)劃中，民生指標(biāo)占了六成以上。 “ 關(guān)注民生既要關(guān)注百姓眼前的急事、難事，更要通過制定、 第 3 頁 共 20 頁 執(zhí)行好的制度，讓重視民生成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行為，讓改善民生成為政府的工作常態(tài)，確保人民群眾長期受益。 ” 著眼長遠(yuǎn)，構(gòu)建解決民生問題長效機(jī)制 日前， **市蓉江街道辦東街居委會常年補(bǔ)助對象江傳蘭去領(lǐng)取最低生活保障金時發(fā)現(xiàn)，她每個月的保障金又比原來增加了30 元。去年底，投資 3200 多萬元的改造工程完工，水泥路面變得寬闊 第 2 頁 共 20 頁 平整，人行道上鋪設(shè)了彩色瓷磚，道路兩側(cè)安裝了路燈、種上了綠化樹，整個泰康路完全變了個模樣。 近年來， **市把群眾所思、群眾所想、群眾所盼、群眾所憂的事情，作為該市市委、市政府推進(jìn)民生工程的立足點，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員以及社會團(tuán)體、社會組織的作用，并開通“ 市長熱線 ” 、 “ 民聲通道 ” ，通過召開群眾代表座談會、部門協(xié)商會等 “ 問計于民 ” ，讓每一項關(guān)乎民生的決策得民心、順民意。在推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的同時，該市著力關(guān)注民生、改善民生，最大限度地讓群眾共享改革發(fā)展帶來的成果。 科學(xué)決策，迅速解決關(guān)乎民生問題 今年初，一名廣東客商計劃投資 4000 多萬元在 **市工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦橡膠廠。 “ 坐在車上如篩糠，夜行見黑不見光。后來，這個市民又給該市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)來短信留言： “ 路平了，燈亮了，樹綠了，下水道通了，群眾的氣也順了。據(jù)了解，近兩年來， **市已經(jīng) 3 次調(diào)整了城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。 ”** 市市長蘇傳輝的話擲地有聲。此外，該市還相繼出臺了《 **市實施民生工程建設(shè)若干政策的暫行辦法》、《 **市農(nóng)村最低生活保障實施辦法》、《 **市城市醫(yī)療救助實施方案》 …… 好事辦實，民生工程成為群眾民心工程 群眾最關(guān)心的熱點、難點問題，就是群眾最急需辦的事情，更是 **市委、市政府需要著力解決的實事、好事。去年，該村修建的引水工程順利竣工，徹底解決了村民的 第 4 頁 共 20 頁 用水難題。近年來，該市發(fā)放小額貸款 4000 多萬元，累計減免各類規(guī)費 400 多萬元，轉(zhuǎn) 移農(nóng)村勞動力 10 萬多人，使 1000 多戶貧困農(nóng)戶走上了致富 的道路。目前 ，該市已將 7271 名符合低保條件的城市困難居民全部納入最低生活保障范圍，確定農(nóng)村低保對象 18765 名。 一、突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力富裕民生 富裕民生，是改善民生的前提和基礎(chǔ)，改善民生必須率先富裕民生，核心是要產(chǎn)業(yè)富民。加快 “ 美哇佳 ” 、 “ 津元春 ” 公司技改升級，積極探索企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險共擔(dān)、利益共存的新機(jī)制，加強(qiáng)商品豬、蔬菜、綠色飲品、綠色林副產(chǎn)品開發(fā)和加工，構(gòu)建綠色食品開發(fā)體系，促進(jìn)食品加工優(yōu)化升級。以資源開放開發(fā)為重點，突破發(fā)展礦產(chǎn)工業(yè)。開發(fā)旅游資源，建設(shè)特色景區(qū)，構(gòu)建旅游環(huán)線，打造旅游品牌，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)。 二、完善基礎(chǔ)設(shè)施，突出改善民生 改善民生，是發(fā)展的目的所在，是我們工作的出發(fā)點和落腳點。全面提升出境公路等級，鞏固通鄉(xiāng)油路成果，繼續(xù)推進(jìn)通村公路建設(shè)。三是突出綠色生態(tài)，加強(qiáng)集鎮(zhèn)、新村建設(shè)。一是要優(yōu)先發(fā)展教育，實現(xiàn)少有所學(xué)。以農(nóng)村為重點，加強(qiáng)縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立覆蓋全縣的基本衛(wèi)生保健制度。全面貫徹計 第 8 頁 共 20 頁 劃生育基 本國策，開展計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動，認(rèn)真落實計生利益導(dǎo)向政策。支持骨干企業(yè)圍繞產(chǎn)品 開發(fā)，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，提高加工技術(shù)水平，增加產(chǎn)品科技含量，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。開展以社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容的群體性文明創(chuàng)建活動，提升社會文明程度，促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。加快推進(jìn)社會養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度建設(shè)，完善基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，提高農(nóng)村最低生活 第 9 頁 共 20 頁 保障標(biāo)準(zhǔn)，建立健全社會保險、社會救助、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升全民綜合素質(zhì)和就業(yè)技能。 五、加強(qiáng)黨的建設(shè)，全力服務(wù)民生 服務(wù)民生，是宗旨觀念的具體體現(xiàn)，更好地服務(wù)民生必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實加強(qiáng)黨的建設(shè)。進(jìn)一步鞏固縣鄉(xiāng)人大換屆的組織成果。深入開展 “ 五好杯 ” 爭先創(chuàng)優(yōu)活動，推動 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 提水平、上檔次、出特色，實現(xiàn)基層黨建工作新突破。三是規(guī)范黨員管理。堅持教育、監(jiān)督、懲治并重，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點， 深入加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實做到為民、務(wù)實、清廉。 第 11 頁 共 20 頁 首先，要優(yōu)先發(fā)展教育，堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。要不斷完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障 制度，加強(qiáng)職工工傷、生育、失業(yè)保險工作，建立健全城鄉(xiāng)住房保障體系，并加快發(fā)展老齡事業(yè)、兒童福利事業(yè)和慈善事業(yè)，推動社會福利事業(yè)逐步從救助型、補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。加大公益性文化事業(yè)投入力度，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新運行機(jī)制，深化公益文化事業(yè)單位改革，大力