6推進(jìn)社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流-wenkub
2024-09-25 07 本頁(yè)面
【正文】 的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)為關(guān)鍵，努力把社區(qū)建設(shè)者成為各種群體和諧相處的社會(huì)生活共同體，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 五是社區(qū)居委會(huì)的行政化阻礙了居民自治的發(fā)育。而當(dāng)前國(guó)家扶持社區(qū)服務(wù)的政策措施還不夠完善，在一定程度上制約了社會(huì)資源進(jìn)入社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。因此，構(gòu)建與新的社會(huì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的社區(qū)管理體制，從來沒有像現(xiàn)在這樣迫切。伴隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，出現(xiàn)了階層之間、行業(yè)之間、群體之間的利益差異，協(xié)調(diào)和兼顧各方面利益的難度越來越大。這就使社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)的任務(wù)比過去加重，難度比過去更大。 一是經(jīng)濟(jì)體制改革的深化使社會(huì)管理出現(xiàn)了 “ 盲點(diǎn) ” 。在構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)下，和諧社區(qū)建設(shè)涉及政府、社會(huì)、社區(qū)、居民多方面力量的互動(dòng)，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多種資源的整合，社區(qū)成員相互關(guān)系的協(xié)調(diào)和多樣化需求的滿足。因此，正確認(rèn)識(shí)建設(shè)和諧社區(qū)的主體及其途徑，不僅是一個(gè)重大的理論課題，也是一個(gè)緊迫的實(shí)踐命題。大量的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的出現(xiàn)，導(dǎo)致了原有的社會(huì)管理方式的不適應(yīng)，有些居民沒有固定的單位歸屬，或者單位管理松散，在有些社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)中，黨員比例較低，黨組織不健全；有的雖然建立了黨組織，但黨的活動(dòng)不正常，迫切需要社區(qū)發(fā)揮整合作用。 二是政府轉(zhuǎn)變職能和企業(yè)改制要求社區(qū)強(qiáng)化社會(huì)管理職能。目前，利益關(guān)系調(diào)節(jié)面臨下崗失業(yè)人員、流動(dòng)人口、人口老齡化、城市貧困人口 救助、貧富差距拉大、社區(qū)治安等六大方面的突出問題。 四是體制不順限制了社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。加上相應(yīng)的民間組織又處于發(fā)育的初級(jí)階段，設(shè)施、資金和人力都很有限，這也制約了社區(qū)服務(wù)社會(huì)化的進(jìn)程。面對(duì)流動(dòng) 第 3 頁(yè) 共 10 頁(yè) 人口、下崗失業(yè)人員、老齡工作、社會(huì)治安、計(jì)劃生育等各種問題，社區(qū)居委會(huì)在管理和服務(wù)上力不從心，存在著責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一、職責(zé)任務(wù)不明確、人員老化、工作條件差等問題，基層社會(huì)管理比較薄弱。 二、加強(qiáng)黨建是構(gòu)建和諧社區(qū)的 政治保證 構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵在黨。在構(gòu)建和諧社區(qū)中，社區(qū)的黨建工作在觀念上要有新的突破，在能力上要有新的提高，在體制機(jī)制上要有新的深索，在工作上要有新的作為。而要實(shí)現(xiàn)上述目的，離不開社區(qū)黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?；鶎狱h組織隊(duì)伍素質(zhì)的好壞，能 力的高低直接關(guān)系到黨和政府的路線、方針、政策能否最終貫徹落實(shí)，直接關(guān)系到我們構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。要認(rèn)真選配好社區(qū)黨組織班子，堅(jiān)持把黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作、熱心為群眾服務(wù)的黨員選進(jìn)社區(qū)黨組織班子中，為 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 推進(jìn)社區(qū)各 項(xiàng)工作，創(chuàng)建和諧社區(qū)提供強(qiáng)有力的組織保障。要積極探索黨員教育管理的新體制，建立健全社區(qū)黨員的三會(huì)
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