【正文】 問(wèn)題。三是在邊遠(yuǎn)的村發(fā)展畜 牧、食用菌和經(jīng)濟(jì)林果園，為旅游農(nóng)家樂(lè)，提供天然的綠色食品。我鎮(zhèn)按照區(qū)委 “ 一抓三建一統(tǒng)攬 ” 的總體要求，搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃： “ 山上退耕建果園、河邊開(kāi)發(fā)建樂(lè)園、社區(qū)創(chuàng)建生態(tài)園、服務(wù)創(chuàng)新建家園 ” 。一是要突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)改善農(nóng)民生活水平的藍(lán)圖。去年，省政府開(kāi)始實(shí)施陜南避災(zāi)移民搬遷工程，這為我鎮(zhèn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)前所未有的發(fā)展新機(jī)遇?？h河村成為省級(jí)特色旅游村，生態(tài)觀光旅游是縣河村一大特色，現(xiàn)擁有農(nóng)家樂(lè) 80 戶，人均收入 5800 元。 **河橫穿我鎮(zhèn)，有豐富的水資源，山青水秀，集生態(tài)旅游和紅色旅游為一體。因此我們必須更新政府管 第 4 頁(yè) 共 22 頁(yè) 理理念，強(qiáng)化綜合服務(wù)職能，適應(yīng)發(fā)展需要，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。按照 “ 先規(guī)劃后建房，沒(méi)有規(guī)劃不批建 ” 的原則嚴(yán)格執(zhí)行，要制定配套政策，完 善操作措施，促使村民嚴(yán)格按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)，以增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的強(qiáng)制性。應(yīng)充分考慮村鎮(zhèn)的區(qū)位條件和資源優(yōu)勢(shì)，明確產(chǎn)業(yè)定位，形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)村鎮(zhèn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，村鎮(zhèn)規(guī)劃新辦工業(yè)企業(yè)應(yīng)向工業(yè)園區(qū)集聚，以利整合資源，節(jié)約 第 3 頁(yè) 共 22 頁(yè) 用地 和處理排污，共享基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化資源配置，提高投資效益。因此， 新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃必須把實(shí)用性擺在突出位置，量力而行。新農(nóng)村建設(shè)是通過(guò)農(nóng)村的發(fā)展，提升農(nóng)民的生活質(zhì)量，充實(shí)農(nóng)村的文化內(nèi)涵，使之成為農(nóng)民豐富活潑的生活空間和具有歸屬感的精神家園。農(nóng)村規(guī)劃要從村莊的地形地貌出發(fā)，依山順?biāo)?，不推山、不填塘，形成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū)。 二是規(guī)劃要注重特色性。如果規(guī)劃沒(méi)有前瞻性，編制規(guī)劃就失去了意義。 第 1 頁(yè) 共 22 頁(yè) 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的思考 以有效避免未規(guī)劃先建設(shè)、邊規(guī)劃邊建設(shè)、拆了建、建了拆現(xiàn)象的發(fā)生。在本世紀(jì)內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃編制中，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出前瞻性，圍繞發(fā)展搞規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃一定要突出因地制宜，分類指導(dǎo)。同時(shí)要注意保護(hù)上清古鎮(zhèn)、仙水巖龍虎山景區(qū)等地各種古跡和有價(jià)值的傳統(tǒng)民 第 2 頁(yè) 共 22 頁(yè) 居等文化遺產(chǎn)，做到新農(nóng)村建設(shè)與古建筑保護(hù)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。因此，編制村莊規(guī)劃必須充分征求當(dāng)?shù)剞r(nóng)民意見(jiàn)，使規(guī)劃編制的過(guò)程變成一個(gè)政府、專家和基層干部群眾互動(dòng)的過(guò)程，從而增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、可操作性和群眾的認(rèn)同感。按照 “ 一次規(guī)劃、分步實(shí)施 ”的原則，對(duì)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能統(tǒng)籌考慮，使規(guī)劃與村莊建設(shè)相結(jié)合，與調(diào)整教育、衛(wèi)生、文化、體育、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及電力、水利、交通、電信等配套設(shè)施相結(jié)合。鎮(zhèn)規(guī)劃要綜合考慮集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn) XX 縣區(qū)、田畈農(nóng)區(qū)、丘陵山區(qū)等不同區(qū)域、資源等因素，因地制宜，促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、特色工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、休閑旅游業(yè)等特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成一村一業(yè)、一村一品、一村一景的新格局。（作者單位：市委政研室） 第二篇：全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的思考全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的思考 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題，始終是黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)心關(guān)注的重大問(wèn)題。新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)，我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上要有長(zhǎng)期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵，在工作開(kāi)展上要有重點(diǎn)。全鎮(zhèn)總面積 137 平方公里，下轄 29 個(gè)村、 250 個(gè)村民小組， 26699人。 2024 年將牛嶺、紅升兩村， 2024 又將燈塔村、牛嶺溝村列為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村，并逐步向全鎮(zhèn)擴(kuò)展，目前社 會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)已在我鎮(zhèn)掀起了高潮，從而給我們帶來(lái)對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展未曾有過(guò)的激動(dòng)和憧憬。結(jié)合陜南避災(zāi)移民搬遷工程，編制好新型社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮好規(guī)劃的導(dǎo)向作用 ，是關(guān)系新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵。二是要因地制宜抓好村容村貌和新社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，治理臟、亂、差、散，道路硬化，村莊綠化，環(huán)境凈化，使環(huán)境 “ 美 ” 起來(lái)。從我們縣河鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，關(guān)鍵是抓好生態(tài)旅游、經(jīng)濟(jì)林果、蠶桑、畜牧、食用菌、旅游、勞務(wù)輸出六大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是引導(dǎo)蠶桑大戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)、做大做強(qiáng)傳統(tǒng)的蠶桑產(chǎn)業(yè)，將凡廟、關(guān)溝、楓樹(shù)村打造成蠶桑專業(yè)村，年發(fā)種 5000 張，產(chǎn)值達(dá) 400 萬(wàn)元。我鎮(zhèn)大多數(shù)村實(shí)現(xiàn)了通水泥路目標(biāo)，通組路僅達(dá) 60%，力爭(zhēng)再用三年時(shí)間使 通村路達(dá)到 100%，徹底解決群眾出行難問(wèn)題。大力加強(qiáng)輿論宣傳，充分利用各種載體，大力發(fā)動(dòng)群眾，組織群眾，為新農(nóng)村建營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。積極開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾的精神文化需求，使農(nóng)民 “ 躍 ” 起來(lái)。同時(shí)要落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，特別是低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助等各項(xiàng)社會(huì)保障政策，使農(nóng)民得到實(shí)惠，真正分享到改革發(fā)展的成果。二是要深化農(nóng) 第 8 頁(yè) 共 22 頁(yè) 村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，規(guī)范村級(jí)組織工作機(jī)制，發(fā)揮好村民監(jiān)督委員會(huì)的作用，推行 “ 四議兩公開(kāi) ” 工作法。 第三篇：成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的思考成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的思考 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，需要總體規(guī)劃、分步實(shí)施、常抓不懈，扎實(shí)有序地推進(jìn)。成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是加快農(nóng)村全面小康建設(shè)的重大舉措，各級(jí)黨委、政府要高度重視，立足實(shí)際，要在已取得階段性重大成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以示范片建設(shè)為突破口，強(qiáng)化支持政策，加大投入力度，以片帶面、以片促面，做好新村 第 9 頁(yè) 共 22 頁(yè) 建設(shè)整體性安排，制定分類推進(jìn)新村建設(shè)的整體性安排方案，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推進(jìn)重點(diǎn)突破，加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)建設(shè)動(dòng)力，加強(qiáng)督查考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，努力推動(dòng)成片新農(nóng)村建設(shè)取得更大突破。只要符合科學(xué)發(fā)展觀要求、有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的，都積極予以登記。大力發(fā)展農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，保證農(nóng)民能夠及時(shí)的獲 得發(fā)展所需要的資金。同時(shí)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企合作，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。積極引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、加工企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)，著力打造 “ 一村一品一標(biāo) ”或 “ 一鄉(xiāng)一品一標(biāo) ” 。依托區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，為當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品廣辟銷(xiāo)路，解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題。同 時(shí)，加強(qiáng)村級(jí)班子和新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，提高民主管理水平和組織化程度，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。建立涉農(nóng)企業(yè)保護(hù)機(jī)