【正文】 二要提高依法審計(jì)能力。要通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，側(cè)重回答清楚三個(gè)問題：一是領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合規(guī)，與領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人有哪些直接和間接責(zé)任 。times。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理和監(jiān)督，認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管制度，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政行為，提高財(cái)政支出效率。我縣是全省以深化農(nóng)村稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣，因此要按照有關(guān)政策要求，大力推進(jìn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供體制保證。要加強(qiáng)單位車輛和電話的管理，查堵車輛修理支出過大的不良傾向，取消所有單位電話彩鈴消費(fèi)業(yè)務(wù)。各級(jí)各部門要牢固樹立過緊日子的思想，強(qiáng)化效益意識(shí)，規(guī)范節(jié)約行為，確保把有限的財(cái)力用在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)上，集中資金干大事、謀發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品營銷組織不斷發(fā)展壯大。同時(shí)要加強(qiáng)財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行力度，使有效可用財(cái)力穩(wěn)步增長。財(cái)政稅務(wù)部門要知難而上，密切配合，以干克難，采取超常規(guī)舉措，堅(jiān)決完 XX 縣區(qū)委、縣政府下達(dá)的稅收任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的財(cái)力支持。元宵佳節(jié)剛過，縣政府決定立即召開第四次全體會(huì)議，旨在動(dòng)員要求大家迅速從濃烈的節(jié)日氛圍中走出來，以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加嚴(yán)明的工作紀(jì)律，組織帶領(lǐng)全縣干部群眾，圍繞縣委、縣政府確定的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，確保今年工作首戰(zhàn)必勝，為全縣十一五時(shí)期大發(fā)展實(shí)現(xiàn)開門紅。 剛才，各位副縣長對(duì)各自分管的工作進(jìn)行了詳細(xì)周到地安排部署，政府縣長聶長久同志深刻地分析了目前政府工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，并著重就政府自身建設(shè)提出了嚴(yán)格要求，進(jìn)一步嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，規(guī)范了工作程序。 一要嚴(yán)格依法組織收入，確保可用財(cái)力穩(wěn)步增長。要樹立財(cái)政經(jīng)營理念，充分發(fā)揮財(cái)政職能，堅(jiān)持把發(fā)展作為財(cái)政工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，通過各種途徑促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障稅收增長。發(fā)揮好財(cái) 第 3 頁 共 24 頁 政資金助推器的作用，采取貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、擔(dān)保、投入資本金以及產(chǎn)權(quán)置換等有效方式，引導(dǎo)社會(huì)民間資本投入產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展籌措更多的資本，有效推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。今年要重點(diǎn)壓縮非必要性公務(wù)支出，探索單位辦公經(jīng)費(fèi)大包干制度，努力從根本上降低行政成本。要加大財(cái)政監(jiān)督力度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線、政府集中采購和行政首長一支筆審簽制度，不允許單位私設(shè)小金庫，不允許亂 第 4 頁 共 24 頁 發(fā)財(cái)物，堅(jiān)決查處各種財(cái)經(jīng)違紀(jì)行為。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理，積極探索建立財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長機(jī)制，讓農(nóng)民得到實(shí)惠，充分享受到改革開放的成果。完善調(diào)整縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，堅(jiān)決杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生新的債務(wù)，對(duì)增收節(jié)支有效，收入上臺(tái)階，消化鄉(xiāng)村不良債務(wù)效果顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)政策，努力緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出壓力。發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是任期內(nèi)有無違 反程序，并對(duì)重大問題主觀隨意決策造成嚴(yán)重?fù)p失 。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高審計(jì)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì)，確保政治可靠，業(yè)務(wù)過硬。times。 一要重視法制宣傳，維護(hù)司法公正，切實(shí)推進(jìn) 司法工作。 二要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。要堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪和黑惡勢(shì)力犯罪，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的社會(huì)安全感。在 XX 縣區(qū)繼續(xù)實(shí)施暢通工程，完善交通安全硬件設(shè)施，重點(diǎn)整治影響交通安全的突出問題，實(shí)行科學(xué)管理，合理調(diào)度，不斷提升行車安全。要熱情接待群眾來訪，迅速處理人民來信，使群眾反映的實(shí)際困難和具體問題件件有著 落，事事有結(jié)果，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。對(duì)于無理取鬧、惡意糾纏的，要依法采取果斷措施 。下來，最關(guān)鍵的就是要迅速及時(shí)、全面到位地貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，用會(huì)議來統(tǒng)一思想，鼓舞人心，增強(qiáng)干好工作、加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，把會(huì)議要求體現(xiàn)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)上來，不斷實(shí)現(xiàn)思維創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，確保超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，達(dá)到促進(jìn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。發(fā)展面臨的大好形勢(shì)，講清縣委、縣政府十一五期間的重大決策部署，講清全縣的發(fā)展思路、重點(diǎn)和目標(biāo)，講清做好政府工作的方方面面的紀(jì)律要求，以進(jìn)一步激發(fā)斗志，振奮精神。發(fā)展推向高潮。具體要按聶縣長所講的，突出綠色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)主義新 農(nóng)村建設(shè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)和教育強(qiáng)縣這五大重點(diǎn)，集中一切財(cái)力、人力、物力，保證重點(diǎn)工作優(yōu)先開工，加快進(jìn)度，率先建成，早見實(shí)效。因此，需要強(qiáng)有力的政治紀(jì)律來維護(hù)大局，促進(jìn)工作，確保落實(shí)。這要求我們必須在法 定權(quán)限內(nèi)做好工作，不 第 10 頁 共 24 頁 能推過攬功，把復(fù)雜問題和矛盾推向政府 。times。 一、開展房地產(chǎn)稅收專項(xiàng)清查工作的重要意義 目前，我縣房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展比較快，特別是房產(chǎn)租賃這一塊，存在較大的稅收潛力。各單位一定要站在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，全力做好清查工作。因此，此項(xiàng)工作我們縣決不能落后，要加強(qiáng)管理，加快速度，力爭(zhēng)走在其他縣的前面。地稅部門抽調(diào)十四個(gè)人，做好配合工作。 這次房地產(chǎn)稅收專項(xiàng)清查工作，我們將實(shí)行嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲和監(jiān)督制約機(jī)制。為保證清查工作的順利進(jìn)行，縣政府一是對(duì)所有清查組，將劃分任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。三是凡是在清查工作中接受納稅人的吃請(qǐng)和禮金的，監(jiān)察局要做好監(jiān)督，嚴(yán)懲不怠，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 一是動(dòng)員部署階段。納稅人、代扣代繳 義務(wù)人應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)經(jīng)營用房地產(chǎn)、房屋租賃稅收申報(bào)繳納情況、代扣代繳情況、代收代繳情況等進(jìn)行自查自糾，并如實(shí)申報(bào)補(bǔ)繳各納稅期應(yīng)繳未繳、應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收的各項(xiàng)稅款。 清查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)縣 XX 縣區(qū)及各 建制鎮(zhèn)分區(qū)域明確清查小組，分組包片在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政所、稅務(wù)所、居委會(huì)等部門的配合下對(duì)本轄區(qū)內(nèi)自 20xx 年 1 月 1 日以來經(jīng)營用房、房屋租賃等行業(yè)情況分街道逐戶編號(hào)進(jìn)行登記核實(shí)，按清查辦公室要求填寫清查表。清查人員在核定稅款過程中要督促納稅人依法申報(bào)納稅。 在清查過程中我們要重點(diǎn)抓好納稅申報(bào)、依法征收、典型案件查辦等工作。監(jiān)察、法院、公安等部 第 16 頁 共 24 頁 門，要協(xié)助清查小組加大對(duì)欠稅單位的查處力度，依法打擊偷稅、抗稅等違法行為。也將為泌陽的經(jīng)濟(jì)工作挖掘出一個(gè)新的稅收增長點(diǎn)，使全縣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一個(gè)健康的發(fā)展趨勢(shì)。 常務(wù)副縣長講話 （三）。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。二是對(duì)就業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)。三是拉動(dòng)消費(fèi)成效大。通過絲綢服裝、富硒雜糧、肉制品加工、皂素醫(yī)藥等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；⒓s化水平，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn) 代化發(fā)展步伐。由