【正文】 ，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，夯實(shí)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任前提下，強(qiáng)化工作措施，應(yīng)著力抓好以下幾方面的工作： （一）繼續(xù)抓好黨的十七大精神和中央一號(hào)文件的學(xué)習(xí)宣傳工作。加大投入力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，全力 第 5 頁(yè) 共 20 頁(yè) 發(fā)展 “ 一村一品 ” 、 “ 一鄉(xiāng)一業(yè) ” 。這些問(wèn)題表明，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與全縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求不相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面發(fā)展的目標(biāo)還有較大差距。 第 4 頁(yè) 共 20 頁(yè) 目前我縣農(nóng)村發(fā)展總體形勢(shì)是好的，但仍面臨著許多新困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還不大、不特、不強(qiáng)， “ 一村一品 ” 的產(chǎn)業(yè)布局還不夠完善， “ 一鄉(xiāng)一業(yè) ” 還未成型，說(shuō)明我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱局面沒(méi)有根本改變，以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)基本結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本改變。我縣農(nóng)村的糧食、棉花購(gòu)銷體制改革，農(nóng)村金融、畜牧防疫等多項(xiàng)農(nóng)村改革取得重要進(jìn)展。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá) 95%以上，使廣大農(nóng)民群眾真正感受到了“ 陽(yáng)光財(cái)政 ” 的溫暖。 五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。全縣實(shí)施 “ 一村一品 ” 工程進(jìn)展順利。 16 種蔬菜通過(guò)西安農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證，華州、瓜坡脫水蔬菜廠相繼建成投產(chǎn)，每年加工消化 13 萬(wàn)噸蔬菜，一定程度緩解了廣大菜農(nóng)的 “ 賣難 ” 問(wèn)題。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出多年來(lái)少有的大好形勢(shì)，主要表現(xiàn)在： 一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。 第 1 頁(yè) 共 20 頁(yè) 縣農(nóng)村防汛工作會(huì)議的講話 同志們： 在舉國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳，貫徹黨的十七大和中央一號(hào)文件之際，縣委縣政府決定今天召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議，分析當(dāng)前形勢(shì)，全面部署安排今年的農(nóng)村工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨政和廣大干部群眾乘著黨的十七大和中央一號(hào)文件的強(qiáng)勁東風(fēng)，積極行動(dòng)起來(lái)，振奮精神，扎實(shí)工作，全力完成今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項(xiàng)工作任務(wù)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下，全縣積極實(shí)施 “ 沃土工程 ” 和 “ 種子工程 ” ，狠抓糧食生產(chǎn)，保證糧食面積穩(wěn)定在 41 萬(wàn)畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在 10 萬(wàn)噸。以蔬菜為重點(diǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到 28個(gè)。涌現(xiàn)出了一批專而精、特而優(yōu)的專業(yè)村，其中 16個(gè)村被確定為省級(jí) “ 一村一品 ” 示范村， 22 個(gè)村被確定為市級(jí)“ 一村一品 ” 示范村。全年改造中低產(chǎn)田 萬(wàn)畝，新增基本農(nóng)田 2024 畝，新建 農(nóng)村戶用沼氣池 2024 口，完成農(nóng)村基層黨組織陣地建設(shè) 42 個(gè)，實(shí)施了 8 個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村 第 3 頁(yè) 共 20 頁(yè) 建設(shè)，異地搬遷困難地區(qū)群眾 225 戶 1200 人，解決了 20 個(gè)村 萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，長(zhǎng)期影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的一些問(wèn)題得到有效緩解。 七是新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展順利。延續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制得到加強(qiáng)，縣財(cái)政投資 200 余萬(wàn)元建起的 42 個(gè)村級(jí)基層組織陣地投入使用，農(nóng)村廣播電視 “ 村村通 ” ，數(shù)字電影放映“ 月月有 ” 。二是農(nóng)民收入雖然加速增長(zhǎng)，但由于其基數(shù)低，與全省人均純收入還差 620 元， 與全市差 398 元，說(shuō)明我縣農(nóng)民收入水平低狀況沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍處于攻堅(jiān)克難階段，這些問(wèn)題務(wù)必引起全縣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體農(nóng)村基層干部的高度重視。做大做強(qiáng)菜畜優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè)，注重解決農(nóng)村民生問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，為建設(shè)陜西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)的 基礎(chǔ)。 黨的十七大 對(duì)新時(shí)期 “ 三農(nóng) ” 工作做出了重大部署，為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。這就要求從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，切實(shí) 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是要抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。連續(xù) 5個(gè)一號(hào)文件圍繞加強(qiáng) “ 三農(nóng) ” 工作的這一主線，既各有側(cè)重又互為補(bǔ)充，既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，更加突出了農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，共同形成了新時(shí)期三農(nóng)工作的基本思路和政策體系，其中蘊(yùn)含的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，反映了億萬(wàn)農(nóng)民的心聲，為農(nóng)村改革發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。 “ 三個(gè)明顯高于 ” 就是 20*年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年。發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用，綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、參股、貼息、擔(dān)保等手段，引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各方面投資農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)完善惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放 “ 一卡通 ” 辦法，確保補(bǔ)貼足額發(fā)放。這些惠農(nóng)政策的 出臺(tái)為我們構(gòu)建和諧農(nóng)村提供了強(qiáng)有力的保障。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，站在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展的高度，審視和謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進(jìn)一步豐富發(fā)展思路，完善政策措施把黨的十七大中央一號(hào)文件不折不扣真正落到實(shí)處。全年新打機(jī)井 50眼，整修渠道 25公里，新增灌溉面積 5000 畝。完成投資 728 萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，改造中低產(chǎn)田 13000 畝，新打機(jī)井 50眼，修復(fù)配套舊井 20 眼，埋設(shè)地下輸電線 24 公里，埋設(shè)地下輸水暗管 44 公里，新修拓寬硬化田間生產(chǎn)機(jī)耕路 14 公里，土地改良 13000 畝，科技培訓(xùn) 3000 人，示范推廣 2024 畝。 三是加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。完成 2500口農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)完善工程，加大農(nóng)村電網(wǎng) 改造的力度。使農(nóng)機(jī)總動(dòng)力要達(dá)到 16 萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)到 2100 萬(wàn)元，機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到 24 萬(wàn)畝、 20 萬(wàn)畝、 23 萬(wàn)畝，秸稈還田 13 萬(wàn)畝，全年耕、種、收機(jī)械化水平提高 5 個(gè)百分點(diǎn)，不斷拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域，提高跨區(qū)域機(jī)耕、機(jī)播、 機(jī)收作業(yè)的能力，進(jìn)