【正文】 提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會(huì)環(huán)境質(zhì)量，改善和提高市民群眾生存 第 4 頁 共 19 頁 條件和生活質(zhì)量，增強(qiáng)城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競爭力、輻射帶動(dòng)力。同先進(jìn)文化的建設(shè)，培養(yǎng)人民群眾的文明意識(shí)、文明行為和美 好情操，緊密相關(guān) 。一是實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的具體體現(xiàn)。公益性建筑和 公共活動(dòng)場所太少 。城市建設(shè)融資渠道狹窄，多元投資機(jī)制尚未形成 。前不久， xx 被中國城市網(wǎng)評為 xx 省惟一的公眾最向往的城市。撤地設(shè)市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、 房產(chǎn)管理局 。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是城市規(guī)劃工作上了一個(gè)臺(tái)階。 第 1 頁 共 19 頁 城建管理工作會(huì)議講話 城建管理工作會(huì)議講話 （一）： 同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是。按照先規(guī)劃、后建設(shè)的方針，先后編制完成了《 xx 市城市總體規(guī)劃》、《 xx 市城市近期建設(shè)規(guī)劃》、《 xx 市古城歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《 xx 市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀 XX 縣區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《雙陽新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等。 市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步 第 2 頁 共 19 頁 形成，城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城鎮(zhèn)的服務(wù)功能普遍增強(qiáng)。 2024 年至 2024 年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅 %，房屋竣工面積年均增幅 %。制定了《 xx 市城市規(guī)劃管理辦法》、《 xx 市建設(shè)管理辦法》、《 xx 市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《 xx 市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施，為依法建設(shè)管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。 充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市城市 建設(shè)管理與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民群眾加快建設(shè)秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問題，主要是：城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較 第 3 頁 共 19 頁 小，輻射帶動(dòng)能力弱 。城市建設(shè)和改造力度不大，新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺(tái)尚未形成 。城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng)、效率和水平有待改進(jìn)提高等。城市是人類社會(huì)文明和進(jìn)步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，緊密相關(guān)。加強(qiáng)城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要工作。城市建設(shè)管理無功即過，小進(jìn)亦退。我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，確定在十一五期間初步形成繁榮富裕秀美文明新 xx 的基本框架。 當(dāng)前，加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機(jī)遇。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴(kuò)大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟(jì)，通過 23 年的努力，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城，開創(chuàng)城 市建設(shè)管理工作新局面，實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn) 第 6 頁 共 19 頁 經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。一是要做大。要以旅游服務(wù)、新型工業(yè)、會(huì)議會(huì)展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。 加快全市城 鎮(zhèn)化進(jìn)程。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來，發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務(wù)業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，改變鄉(xiāng)村面貌，提高生活質(zhì)量，做到環(huán)境生態(tài)化、生活城市化。 三、提升品位，樹立形象，把我市城市建設(shè)管理提高到新的水平 要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的質(zhì)量、更高的效率，在全市范圍展開新一輪城市建設(shè)改造，強(qiáng)化城市管理和經(jīng)營。在加快城市規(guī)劃編制的同時(shí)，更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實(shí)施。各級建設(shè)部門要加強(qiáng)與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮各部門在 村鎮(zhèn)建設(shè)中的作用，增強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)力量。城市、城鎮(zhèn)建設(shè)不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍，新建項(xiàng)目必須符合近期建設(shè)規(guī)劃，要堅(jiān)決按照控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行土地招標(biāo)、拍賣和掛牌上市。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容，把保護(hù)資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置，作為規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。通過新一輪城市建設(shè)改造，調(diào)整建設(shè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合效益，提高城市建設(shè)改造的效率、質(zhì)量、形象和品位，進(jìn)一步把 xx 打造成為公眾最向往的城市。雙管齊下，加強(qiáng)舊城改造和 XX 縣區(qū)建設(shè)，完善舊城配套設(shè)施，加快 XX 縣區(qū)建成進(jìn)度。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設(shè)進(jìn)度，規(guī)劃建設(shè)三環(huán)路 。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機(jī)場等公共服務(wù)窗口單位設(shè)施和功能。規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)把城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀，提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽(yù)度。要加強(qiáng)城市水體、濕地保護(hù)和開發(fā)，培育城市靈氣之源。實(shí)施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā)，突出歷史文化風(fēng)貌，完善配套設(shè)施，建設(shè)連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、 xx 府文廟、 xx 武廟的 xx 旅游商品街，形成游客重要集散地。以開展整臟治亂工作為契機(jī)，推進(jìn)貴黃公路綠色通道建設(shè)，加強(qiáng)城市綠化、美化、凈化、亮化工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設(shè)計(jì)，促進(jìn)人與自然、城市與自