發(fā)改委加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見-wenkub
2024-09-20 01 本頁面
【正文】 行城市紅線、黃線、藍(lán)線、綠線、紫線、橙線和公共服務(wù)設(shè)施配套、市政公用設(shè)施配套用地等涉及城鄉(xiāng)發(fā)展長期保障的強(qiáng)制性內(nèi)容。在農(nóng)村構(gòu)建以鎮(zhèn)村布局規(guī)劃 ―― 鎮(zhèn)總體規(guī)劃 ―― 村莊規(guī)劃為框架的規(guī)劃體系，保護(hù)鎮(zhèn)村特色風(fēng)貌，構(gòu)建公共活動空間，切實提高鎮(zhèn)村建設(shè)水平。 二、依法制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性 （五）健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)共享。各地及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會和城鄉(xiāng)建設(shè)的實際需要，嚴(yán)格按照法定程序制定和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，編制下位規(guī)劃不得違背上位規(guī)劃。正視我市資源支撐、環(huán)境容量的壓力，加強(qiáng)城鄉(xiāng)空間管制，落實規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，大力推進(jìn)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材，強(qiáng)化資源的節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展。 （三）加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的基本原則。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的模式，增強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合承載能力和公共服務(wù)能力；有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，集約利用土地，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；有利于協(xié)調(diào)各方利益，維護(hù)社會公平，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。 第 1 頁 共 12 頁 發(fā)改委加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見 為深入貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，加快推進(jìn)區(qū)域城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐，增強(qiáng)城市的集聚力和輻射力，經(jīng)研究，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出如下意見。各地各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分 認(rèn)識新形勢下做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重要性和緊迫性，為我市實現(xiàn) “ 一當(dāng)好、三爭創(chuàng) ” 奮斗目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。 堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則。 堅持以人為本原則。強(qiáng)化法定規(guī)劃對土地使用的指導(dǎo)和調(diào)控，在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍之外不 第 3 頁 共 12 頁 得進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化，加快城市文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。依法加強(qiáng)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃以及近期建設(shè)規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制工作。 （六）完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制內(nèi)容。 （七）提高城鄉(xiāng)規(guī)劃編制水平。要 第 5 頁 共 12 頁 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批和調(diào)整程序，城鄉(xiāng)規(guī)劃成果由規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照法定程序組織審查，重要規(guī)劃依法提請人大常委會審議，規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何組織和個人不得擅自改變。要加強(qiáng)城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的銜接，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)近期規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃的協(xié)調(diào)，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)容在空間上得到落實，實現(xiàn) “ 三規(guī) ” 的有機(jī)融合。分區(qū)規(guī)劃要以總體規(guī)劃和專項規(guī)劃為依據(jù)，確定 、細(xì)化和綜合協(xié)調(diào)空間布局的目標(biāo)、內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。深化 “ 三創(chuàng) ” 載體規(guī)劃，增強(qiáng) “ 三創(chuàng) ” 載體混合功能，完善商業(yè)、休閑、教育、醫(yī)療和配套住宅等設(shè)施，增設(shè)展示中心等特色公共設(shè)施，實現(xiàn) “ 三創(chuàng) ” 載體向開放化、人性化、個性化和社區(qū)化發(fā)展 。調(diào)整對外聯(lián)絡(luò)通道，完善 *機(jī)場、高鐵站點(diǎn)等門戶的快速道路系統(tǒng)，優(yōu)化高速公路出入口銜接體系。落實公交優(yōu)先策略，嚴(yán)格控制公交場站用地，加強(qiáng)換乘樞紐設(shè)施建設(shè)，至 2024 年建成洛社、惠山新城、梅村等市區(qū)公交站場和一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交首末站，實現(xiàn)公交分擔(dān)
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