【正文】 穩(wěn)定，本人認(rèn)為在領(lǐng)導(dǎo)重視的基礎(chǔ)上，資金支持是一個(gè)重要條件。 三是搞好群防群治工作。 二是充分發(fā)揮村級(jí)治保會(huì)、調(diào)解委的作用。實(shí)踐證明， 群眾治安防范意識(shí)的高低對(duì)一個(gè)地方的治安好壞有著深遠(yuǎn)的影響。 第 4 頁(yè) 共 22 頁(yè) 三、構(gòu)筑農(nóng)村治安防控體系，促進(jìn)新農(nóng)村事業(yè)良性發(fā)展。四是山林水事引發(fā)的糾紛。三是受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，外出務(wù)工人員增多。一個(gè)地方所處的區(qū)域，地理?xiàng)l件不同，存在制約穩(wěn)定的因素是不一樣的。農(nóng)民不富裕，新農(nóng)村建設(shè) “ 二十字 ” 方針何以落實(shí)，怎么能實(shí)現(xiàn)。 穩(wěn)定壓倒一切，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，農(nóng)民群眾正常生產(chǎn)生活環(huán)境得不到相應(yīng)的保證，廣大群眾生活在憂(yōu)慮當(dāng)中，那么建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村也許就是一句空話(huà)。 第 1 頁(yè) 共 22 頁(yè) 抓好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作 ,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 第一篇：抓好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)抓好社會(huì)治安綜合治理工作推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 毛淦 黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)，在“ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 二十字方針的指導(dǎo)下，全國(guó)上下興起了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮。因此，不論在發(fā)達(dá)地區(qū)還是貧困地區(qū)，穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境都是發(fā)展生產(chǎn)的前提，就我縣新塘鄉(xiāng)而言，全鄉(xiāng)人口 7442 人，面積 82 平方公里，轄 4 個(gè)行政村，是全省100個(gè)貧困鄉(xiāng)之一，以苗族人口占多數(shù)，群眾文化素質(zhì)十分低下，生產(chǎn)方式十分落后， “ 種糧為吃飯，養(yǎng)豬為過(guò)年，養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了鹽巴錢(qián) ” 的現(xiàn)象仍然存在，貧困導(dǎo)致了野蠻、愚昧，偷牛盜馬、小偷小摸、酗酒鬧事時(shí)有發(fā)生，群眾不得安寧，影響了廣大 群眾的正常生活秩序。 因此，我們每個(gè)人，特別是肩挑一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶民奔富的地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，只有充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村社 會(huì)治安穩(wěn)定性的重要意義，才能在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中清醒頭腦，深刻認(rèn)識(shí)自己的多重使命，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，努力創(chuàng)造良好的農(nóng)村治安環(huán)境，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民群眾盡快富裕，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)措施得以順利實(shí)施。如電視、報(bào)紙批露的，有的是家族、黑惡勢(shì)力對(duì)村級(jí)組織的控制，無(wú)惡不作；有的是因征地拆遷補(bǔ)償問(wèn)題引 起群體上訪(fǎng)等等。由于該鄉(xiāng)十分貧困，群眾文化低，外出務(wù)工者往往因素質(zhì)不高，找不到合適 的工作，多是些苦力活，有的青年小伙好吃懶做，受不了重體力之苦，在外地以偷盜為主，風(fēng)聲一緊潛逃回家，為本地打架斗毆、賭博、偷盜留下禍根。問(wèn)題的存在，對(duì)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)村 “ 三 文明 ” 建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)具有深遠(yuǎn)的消極影響。 長(zhǎng)期有效維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安的穩(wěn)定，沒(méi)有一套有效的維穩(wěn)機(jī)制是難以維持的。對(duì)于破壞良好治安局面的犯罪分子，若形成老鼠過(guò)街，人人喊打的局面，那么這個(gè)地方就沒(méi)有犯罪分子生存的空間，那么這個(gè)地方治安就十分穩(wěn)定。在廣大農(nóng)村基層組織建設(shè)體系中，治保會(huì)、調(diào)解委是一個(gè)不可缺的組織，他對(duì)防范、調(diào)解所在村的糾紛的力量不可忽視。鄉(xiāng)村組三級(jí)共同聯(lián)防是一項(xiàng)有效防范體系，事實(shí)證明取得的效果十分明顯。但各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不一樣，特別 是像該鄉(xiāng)這樣貧困的地區(qū)，政府除了保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)外，再也拿不出資金對(duì)這項(xiàng)公益事業(yè)進(jìn)行有效支持。 四是嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子。一個(gè)地區(qū)必定警力有限，對(duì)地區(qū)發(fā)案的破案率受制約，沒(méi)有廣 大群眾的積極參與是不行的。在現(xiàn)有制度措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作 第 7 頁(yè) 共 22 頁(yè) 的新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)、新規(guī)律，進(jìn)一步健全完善治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏的組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任義務(wù)、工作制度，規(guī)范工作內(nèi)容和方法，完善保障措施，使農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)，保持經(jīng)常。借鑒 XX 縣區(qū)治安防范的好做法，堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合，特別是運(yùn)用科技手段進(jìn)行治安防范的做法，盡快向農(nóng)村延伸。學(xué)校要定期為學(xué)生上法制教育課，司法部門(mén)要經(jīng)常深入農(nóng)村辦法律講座，為農(nóng)民提供法律咨詢(xún)服務(wù)，解答農(nóng)民遇到的法律問(wèn)題。 二是繼續(xù)抓好預(yù)防青少年的違法犯罪，抓好家庭、學(xué)校、社會(huì)三個(gè)環(huán)節(jié)的教育，重點(diǎn)抓 好在校中小學(xué)生的法制教育和社會(huì)閑散青少年的教育管理，預(yù)防和減少他們的違法犯罪。但是，由于多種原因， 我國(guó)農(nóng)村消防安全整體薄弱的狀況尚未根本改善，特別是缺乏必要的消防投入，防火安全條件差，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，火災(zāi)撲救力量嚴(yán)重不足，火災(zāi)隱患多，抗御火災(zāi)事故的能力十分薄弱。以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持 “ 預(yù)防為主，防消結(jié)合 ” 的方針， 努力構(gòu)建 “ 黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、村民委員會(huì)組織管理、村民群眾共同防范 ”的農(nóng)村消防工作機(jī)制，全面加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，為保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。力爭(zhēng) “ 十一五 ” 期間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消防工作機(jī)制健全，公共消防設(shè)施逐 步完善，多種形式消防隊(duì)伍基本建立，農(nóng)民消防安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村防控火災(zāi)能力明顯提高，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)發(fā)生的目標(biāo)。 。財(cái)政部門(mén)要在編制年度財(cái)政預(yù)算時(shí)納入農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)內(nèi)容。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的監(jiān)管，查處違反消防法律法規(guī)行為，督促消除火災(zāi)隱患；公安消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所消防工作的指導(dǎo)。要組建專(zhuān)（兼）職、義務(wù)（志愿）消防隊(duì)伍，加強(qiáng)管理和訓(xùn)練，組織火災(zāi)撲救。各地要在編制和修訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊、漁港、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)等總體規(guī)劃時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，納入消防安全布局、消防車(chē)通道、消防水源、消防通信、消防裝備、多種形式消防隊(duì)伍等內(nèi)容。各地要因地制宜建設(shè)公共消防設(shè)施，在發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，建設(shè)農(nóng)村公路、人畜飲水、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村沼氣、信息工程、群 眾漁港等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，要綜合考慮消防安全需要。各地要采取各種措施，切實(shí)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)和企業(yè)單位等多方面力量參與新農(nóng)村消防建設(shè)的積極性，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)捐助農(nóng)村消防公益事