7新農(nóng)村法制體系調(diào)研報告-wenkub
2024-09-19 19 本頁面
【正文】 力薄弱，尤其是在農(nóng)村 “ 三減免二取消 ” 后，鎮(zhèn)、村二級只能夠靠中央財政轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)，根本沒有財力投資農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。 農(nóng)民思想觀念落后。 XX 年 12 月底 前完成這 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和 228 個村莊的建設(shè)規(guī)劃編制工作。 XX 年，按照省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作要求，我委擬協(xié)助各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制完成 11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和 228個村莊建設(shè)規(guī)劃。 一、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃 按照中共中央提出的 “ 生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主 ” 的新農(nóng)村建設(shè)總要求，我委參與了全縣的新農(nóng)村建設(shè)村莊布點(diǎn)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的編制工作，在規(guī)劃編制過程中，我們在充分聽取村民意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家強(qiáng)制性規(guī)定，制定切實可行的規(guī)劃，受到了廣大村民的好評。今年我們將加大這方面工作力度，協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將村莊規(guī)劃編制好，實施好，切實保護(hù)好群眾利益。具體時間安排如下： XX 年 3 月上旬發(fā)布招標(biāo)文件， 4 月上旬前完成這次規(guī)劃的招標(biāo)工作，目前這項工作已完成。 存在的問題 村級規(guī)劃建設(shè)處于 “ 各自為政、自我發(fā)展 ” 的狀態(tài)，缺乏整體和長遠(yuǎn)規(guī)劃，有的雖然有了規(guī)劃，但過于簡單，或是適用性不強(qiáng)，難以指導(dǎo)建設(shè)；或是有了規(guī)劃不按規(guī)劃建設(shè)，存在亂搭亂建、建設(shè)水平低、雜亂無章、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，并且大多農(nóng)民受封建迷信等陋習(xí)的影響，不靠科學(xué)規(guī)劃，而是依靠風(fēng)水先生選址定向，嚴(yán)重阻礙了村莊科學(xué)規(guī)劃和有序建設(shè)，也增加了農(nóng)村管理的難度。隨著現(xiàn)代文明不斷發(fā)展和精神文明建設(shè)的不斷深化，農(nóng)
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