7新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告-wenkub
2024-09-19 19 本頁(yè)面
【正文】 鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟(jì)組織。四是開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平，造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民?，F(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓(xùn)基地 3929 個(gè)，其中縣級(jí) 273 個(gè)，鄉(xiāng)級(jí) 965 個(gè)，村級(jí) 2690 個(gè)。 以實(shí)施 “ 農(nóng)民知識(shí)化 ” 工程為依托，培育新農(nóng)民。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。一是完成了產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。計(jì)劃用三年時(shí)間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施；建立了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法，形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制，把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。 （三）新農(nóng)村建設(shè)的主要做法 xx 市 于 2024 年 9 月提出并開展新農(nóng)村建設(shè)工作，主要內(nèi)容是 “ 建設(shè)新村鎮(zhèn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，組建新經(jīng)濟(jì)組織，塑造新風(fēng)貌，創(chuàng)建好班子 ” 。 3475 個(gè)行政村， 49139 個(gè)村民小組。黨的十六屆五中全會(huì)提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國(guó)農(nóng)村建設(shè)情況，及時(shí)總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議，由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組，于 xx 年 10 月 8 日至 10 日，前往 xx 省 xx 市調(diào)研。 2024 年，全市 gdp 達(dá)到 398 億元，人均 4710 元，工業(yè)增加值 億元，農(nóng)業(yè)增加值 114 億元；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入 億元，增長(zhǎng) ％，其中地方財(cái)政收入 ，增長(zhǎng) ％；城市居民人均可支配收入 7388 元，農(nóng)民人均純收入 2553 元。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口，以 “ 親民、愛民、富民 ” 活動(dòng)為切入點(diǎn)，以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、 “ 三清三改 ” （清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路）和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，把新農(nóng)村建設(shè)作為解決 “ 三農(nóng) ”問題的新突破口和加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的新載體，科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、依靠群眾、整體推進(jìn)。二是全面開展 “ 三清三改 ” 工作。根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位特點(diǎn)、市場(chǎng)需求和農(nóng)民意愿，按照每個(gè)縣抓 23 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好 l2 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，基本完成四大支柱產(chǎn)業(yè)和六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃工作。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市 場(chǎng)和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)體系，有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一是以市場(chǎng)為依托，以先進(jìn)和實(shí)用技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容，大力實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程，努力提高農(nóng)民的科技致富 第 4 頁(yè) 共 15 頁(yè) 能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力，使 18 歲以 上、 45 歲以下年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力基本 掌握 l 至 2 門實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。建立農(nóng)民知識(shí)化工程師資庫(kù)，提高師資水平，組織專家遵循 “ 規(guī)范、實(shí)用、通俗、易懂 ” 的原則編寫或選用培訓(xùn)教材。 以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力，組建新經(jīng)濟(jì)組織。 以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌。三是加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)，建立健全村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。五是加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每村有一個(gè)宣傳文化陣地等。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度，開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力 3 實(shí)施鄉(xiāng)村干部 “ 素質(zhì)培訓(xùn)工程 ” ，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)工作。 會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)民說，用上這種廁所真好，又干凈衛(wèi)生，又能保證種田的肥料供應(yīng)。農(nóng)民由 “ 要我做 ” 變成了 “ 我要做 ” ，建設(shè)家園的熱情空前高漲。 ” 四是節(jié)約 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 了耕地。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū)，人均耕地面積低于全國(guó)平均水平。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進(jìn)行的。通過強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)工作，公開扶持標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新補(bǔ)助辦法，實(shí)行 “ 以物代扶 ” 、 “ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ” 。同時(shí)注意維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民 群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí)，既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又
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