【正文】 界處的區(qū)域中心城市； “ 一個(gè)新跨越 ” ，就是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，年生產(chǎn)總值比年翻一番，突破我市億元， 二、三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到以上。 如果我們再次喪失機(jī)遇，就是喪失我市的明天，就會成為不可饒恕的罪人。盡快改變我市貧窮落后的現(xiàn)狀，這是我們各級黨委、政府的天職，是義不容辭的責(zé)任。因此，加快我市發(fā)展，不僅事關(guān)我市大局，而且事關(guān)山東全局；不僅是省委、省政府交給我們的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是省委、省政府要求我們必須完成的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。歷屆省委、省政府一直十分關(guān)心我市的發(fā)展。 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹加快我市發(fā)展現(xiàn)場辦公會議精神，在一系列重大問題上統(tǒng)一思想認(rèn)識 在這次現(xiàn)場辦公會議上，省委書記某、省長韓寓群作了重要講話，為我們理清了工作思路，指明了前進(jìn)方向，是指導(dǎo)我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。省委書記、省長、十幾位省級領(lǐng)導(dǎo)干部、四十多位廳級領(lǐng)導(dǎo)干部親臨我市現(xiàn)場辦公，力度之大，規(guī)格之高，在我市發(fā)展史上是空前的。這次會議為加快我市發(fā)展帶來了千載難逢的歷史性機(jī)遇，是我市發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑，必將對我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到巨大的推動作用。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好這次會議精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到張書記、韓省長講話精神上來，以共識求共為，以共識聚人心。年，作出了東西結(jié)合、加快我市發(fā)展的重大決策；去年月，某書記明確提出了 “ 突破我市、帶動西部 ” 的重大戰(zhàn)略；今年春節(jié)剛過，省委、省政府就召開現(xiàn)場辦公會議，充分表現(xiàn)出省委、省政府對加快我市發(fā)展的巨大決心和堅(jiān)定信心，表現(xiàn)出對我市人民的深切關(guān)懷和殷切期望。其次，加快我市發(fā)展是我市萬人民的強(qiáng)烈愿望。其三，加快我市發(fā)展面臨著千載難逢的最后機(jī)遇?？傊?，加快我市發(fā)展是省委、省政府對我們的最大希望，是我市萬父老鄉(xiāng)親的深切祈盼，是壓力更是動力，是責(zé)任更是考驗(yàn)，全市廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要不辱使命，不負(fù)重托，橫下一條心，咬緊牙關(guān)求突破，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，堅(jiān)決不當(dāng)貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)的千古罪人。從現(xiàn)實(shí)情況看，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)確實(shí)很不容易。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差，靠發(fā)展一產(chǎn)增加農(nóng)民收入成效不會顯著，而作為增加農(nóng)民收入主要途徑的二三產(chǎn)業(yè)又不夠強(qiáng)，完成農(nóng)民增收的任務(wù)非常艱巨。我們必須以高昂的斗志、飽滿的激情，搶抓分分秒秒，一天也不能等，一時(shí)也不能放松；必須甘愿脫上幾層皮，掉上幾斤肉，以超常規(guī)的工作換來超常規(guī)的發(fā)展。這 “ 三個(gè)三 ” 完全符合我市實(shí)際，抓住這 “ 三個(gè)三 ” 就抓住了 “ 突破我市 ” 的牛鼻子。全市人民一定要腳踏實(shí)地，埋頭苦干，奮力拼搏，艱苦奮斗，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地去完成，一個(gè)問題一個(gè)問題地去解決，一個(gè)戰(zhàn)役一個(gè)戰(zhàn)役地去攻克， 一步一個(gè)腳印地把加快發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。近幾年，我市投入逐步增加，去年全社會固定資產(chǎn)投資完成我市億元，比上年增長，投入的拉動作用越來越大；發(fā)展速度逐步加快，我市年平均增速只有，我市年達(dá)到，去年達(dá)到；基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，道路建設(shè)、城市建設(shè)、水利建設(shè)、通信設(shè)施建設(shè)、電網(wǎng)建設(shè)等都上了較大臺階；一批重點(diǎn)骨干項(xiàng)目陸續(xù)建設(shè)或投產(chǎn)，去年完成投資過千萬元的項(xiàng)目 我市個(gè)，比上年增加我市個(gè)，對經(jīng)濟(jì)的支撐帶動作用日益顯現(xiàn)；同時(shí)，干部群眾的思想觀念越來越解放，干部作風(fēng) 第 6 頁 共 21 頁 越來越扎實(shí)，工作思路越來越明晰，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境越來越優(yōu)化，等等。人心齊、泰山移。在具體工作上著重抓好 “ 六個(gè)落實(shí) ” 。通過不斷解放思 想、更新觀念，切實(shí)解決好風(fēng)正、氣順、心齊的問題，變 “ 牛氣 ” 為 “ 服氣 ” ，變“ 怨氣 ” 為 “ 志氣 ” ，變 “ 喪氣 ” 為 “ 勇氣 ” ，以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，以觀念的大更新開創(chuàng)工作的新局面。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把加快我市發(fā)展、造福一方百姓放到最重要的位置，發(fā)揮好骨干、表率作用，當(dāng)好加快發(fā)展的排頭兵和領(lǐng)頭雁；一般干部要立足本職、愛崗敬業(yè)，提高工作效率和服務(wù)水平， 只要有利于加快我市發(fā)展的事就主動去辦、快速去辦；工人、農(nóng)民要創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財(cái)富；知識分子要發(fā)揮出自己的聰明才智。加快我市發(fā)展最主要的任務(wù)就是 “ 三三一一 ” 目標(biāo)，核心是 “ 三個(gè)高于 ” 。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、深化為可操作、可監(jiān)控、可考核的指標(biāo)，明確干什么，怎么干，誰來干，干到什么標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)任務(wù)都清晰、具體、明白。 一是全面開放、招商引資，確保固定資產(chǎn)投入有較大幅度增長。要繼續(xù)堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)抓招商、主要精力抓招商。堅(jiān)定不移地走 “ 經(jīng)濟(jì)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)一體化 ” 的路子，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)配套和服務(wù)配套水平，營造服務(wù)效率高、投資成本低、管理運(yùn)作規(guī)范的新型園區(qū)經(jīng)營機(jī)制，為招商引資創(chuàng)造良好的載體。實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，必須牢牢堅(jiān)持 “ 全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè) ”的方 針不動搖，堅(jiān)定不移地走 “ 工業(yè)立市、工業(yè)興市 ” 的路子。要圍繞“ 三大基地 ” 建設(shè)，積極發(fā)展一批輻射作用大、帶動能力強(qiáng)、在全省乃至全國有較大影響的龍頭骨干企業(yè)。繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。繼續(xù)深化財(cái)政體制改革，加強(qiáng)部門預(yù)算管理，完善國庫集中支付、政府采購和收支兩條線制度，杜絕跑冒滴漏和坐收坐支現(xiàn)象，確保所有政府性資金和收費(fèi)項(xiàng)目全部納入政府財(cái)政管理。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的方針，努力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作思路，跳出 “ 三農(nóng) ” 抓 “ 三農(nóng) ” ，用抓二三產(chǎn)業(yè)的思想、理念、機(jī)制和辦法抓農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突破性發(fā)展。積極發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)業(yè)，建設(shè)一批較大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場、批發(fā)市場，拓展農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。結(jié)合新一輪城市總體規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃市場建設(shè)，特別是搞好專業(yè)批發(fā)市場規(guī)劃布局，今年完成專業(yè)批發(fā)市場投資億元以上。充分發(fā)揮我市口岸的龍頭作用，提高口岸的通關(guān)能力，力爭今年達(dá)到萬個(gè)標(biāo)箱，使我市成為周邊地區(qū)進(jìn)出口產(chǎn)品的集散地。拓寬城市建設(shè)融資渠道，形成城市資本 “ 投入、增值，再投入、再增值 ” 的良性發(fā)展機(jī)制。勞務(wù)輸出已經(jīng)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和就業(yè)增長點(diǎn)，各級要把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)抓緊抓好。積極實(shí)施西輸東接