【正文】 億元，三大產(chǎn)業(yè)比例為 ： ： 。 *期間是海滄臺商投資區(qū)加快發(fā)展，努力建成 XX 市現(xiàn)代化新港區(qū)、新工業(yè)區(qū)和 XX 縣區(qū)的關(guān)鍵時期。面對新的發(fā)展環(huán)境和條件，新的機遇和挑戰(zhàn)，認真研究和制定 *期間的發(fā)展思路和對策，對于貫徹實施 XX 市加快島外區(qū)域發(fā)展、建設(shè)海灣城市的戰(zhàn)略，提高海滄在廈門經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用，具有十分重要的意義。 工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展。以生物制藥為 第 2 頁 共 18 頁 主的高科技新興產(chǎn)業(yè)開始形成，培育了一批高新技術(shù)企業(yè)， *年高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的比重達到 %。 *前四年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值年遞增 %， *年達 億元。海滄醫(yī)院與市第二醫(yī)院合并，醫(yī)療條件和水平得到提高 ；農(nóng)村醫(yī)療條件進一步改善， 90%的村衛(wèi)生所達到甲級標準。 *期間海滄發(fā)展的有利條件 （ 1）中國加入世界貿(mào)易組織（ wto）。 （ 2）經(jīng)濟實力增強。 *期間，我市將加快島外區(qū)域的開發(fā)與建設(shè)，逐步將經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到島外區(qū)域。海滄經(jīng)過 10 年來的開發(fā)建設(shè)，建成了一批包括港口碼頭、鐵路、橋梁、道路、供電、供水等在內(nèi)的大型基礎(chǔ)設(shè)施項目。 *期間，海滄圍繞項目進行配套所需資金投入仍然較大，而自身財政收入的增長有限，加之債務(wù)負擔(dān)重，進一步融資的難度加大，資金供求矛盾將會突出。 （ 3）農(nóng)村經(jīng)濟相對落后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，特別是農(nóng)村工作 滯后。高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨的基本路線，遵循 三個代表 和 致富思源、富而思進 的重要思想，貫徹中央 *屆五中全會的精神，按照 XX 市加快島外區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略要求， 充分利用海滄的港口、區(qū)位和對臺優(yōu)勢，千方百計加大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，擴大經(jīng)濟總量；加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)升級；加強工業(yè)配套和協(xié)作，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益；同時，配套發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)，推動經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高人民收入水平，為特區(qū)二次創(chuàng)業(yè)作出重大貢獻。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值 94 億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元。其中區(qū)級可支配財政收入（不含債務(wù)收入）達 8 億元， *期間年平均遞增 %； 土地開發(fā)面積， *期間新開發(fā)土地面積達到 10 平方公里； 港口吞吐量， *年達到 1000 萬噸； 外貿(mào)出口額， *年達 10 億美元， *期間平均遞增 32%； （三）基本任務(wù) *期間，海滄經(jīng)濟社會發(fā)展的基本任務(wù)是： 千方百計招商引資，加快投資區(qū)工業(yè)發(fā)展。同時，要積極接納廈門本島遷出的工業(yè)項目，使本區(qū)成為我市傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級的基地。要繼續(xù)進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞引進項目搞好配套，積極營造良好的區(qū) 第 7 頁 共 18 頁 域投資服務(wù)體系；要加大協(xié)調(diào)力度，促進在建、待建工業(yè)項目建設(shè)，加快企業(yè)到 資，推動工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資，促使其盡快形成生產(chǎn)能力。同時，鼓勵、扶持現(xiàn)有企業(yè)設(shè)立研究開發(fā)中心，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，提高企業(yè)技術(shù)層次和產(chǎn)品的科技含量。同時，還應(yīng)重視社會事業(yè)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強對科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的投入和建設(shè)，促進各類社會事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。其重點是，根據(jù)土地開發(fā)和項目建設(shè)的進程，做好搬遷農(nóng)民的安置就業(yè)工作；有針對性地做好農(nóng)民的思想政治工作和再就業(yè)培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民的思想文化水平；加強農(nóng)村基層組織的建設(shè)，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)；根據(jù)開發(fā)建設(shè)的進展，有計劃地安排村鎮(zhèn)改造，推動農(nóng)村城市化進程。繼續(xù)抓好計劃生育工作，控制人口自然增長，適度提高人口的機械增長率，使人口增長與開發(fā)建設(shè)相適應(yīng)。要強化投融資體制改革，確定政府、企業(yè)、社會中介組織等各類投資主體的投資范圍和職責(zé)，采取多種新型投融資方式，多渠道廣泛籌集建設(shè)資金。加強民主法制建設(shè)，提高依法治區(qū)、依法行政的水平。 （一）大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè) *期間，海滄要依托優(yōu)越的港口和基礎(chǔ)設(shè)施條件，加大招 第 10 頁 共 18 頁 商引資和內(nèi)聯(lián)的力度，加強工業(yè)綜合配套能力和分工協(xié)作水平，促進現(xiàn)代化工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，形成以高新技術(shù)工業(yè)為先導(dǎo)，先進技術(shù)型工業(yè)為主體的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。電子電器工業(yè)，以出口加工區(qū)、廈新電子城為依托，配合戴爾公司發(fā)展電腦及其周邊配套產(chǎn)品、消費類電子產(chǎn)品和電器產(chǎn)品；機械工業(yè)要以造船廠和金龍客車項目為支點，形成運輸機械產(chǎn)品系列。 海滄 第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要以港口服務(wù)業(yè)為支柱。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要結(jié)合海滄XX 縣區(qū)的建設(shè)，重點開發(fā)海景城商住區(qū)；同時，根據(jù)居民住房的要求和承受能力，積極開發(fā)中低檔商品房。要積極吸引 XX 市和內(nèi)地 第 12 頁 共 18 頁 的商業(yè)企業(yè)，來海滄開辦超市、百貨和倉儲式零售等商業(yè)網(wǎng)點，并注意在居民集聚地增設(shè)農(nóng)貿(mào)市場，以此方便生活，提升人氣。蔬菜生產(chǎn)以生產(chǎn)水葉