6鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作調研報告范文-wenkub
2024-09-19 14 本頁面
【正文】 二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制存在的問題 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員綜合素質有待提高。 （四）消化了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字。 （二）界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出范圍?，F(xiàn)將調研情況報告如下： 一、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制運行情況 我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革按區(qū)域設置一鄉(xiāng)一所，人員每所 13 人，實行當?shù)卣c縣級財政部門雙重管理，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有辦公住房。實施 “ 劃分稅種，核定基數(shù)，全額解繳，超收分成，自求平衡 ”的分稅制財政管理體制以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行管理總體上是好的。支出范圍包括行政事業(yè)人員工資、公用經費、公費醫(yī)療支出、民政優(yōu)撫支出、搶險救災支出、支農支出及生產經濟建設等支出。我縣是一個以烤煙產業(yè)為主的稅種單一縣，近幾年，煤碳產業(yè)發(fā)展迅速，有礦 鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入增長快，超收獎勵政策提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性，赤字得到很大的消化。雙重管理的機制使得有的財政所人員上推下滑、長期不干實事，有的則以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作為主，缺少業(yè)務能力，形成兩個極端。 （三）現(xiàn)行管理體制造 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)兩級財政收支結余差距過大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的管理權限主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財政所只能作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的會計出納，監(jiān)管上缺乏激勵機制，多一事不如少一事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權包括行政事業(yè)人員（含離退休人員）工資（含津補貼）、公用經費、場鎮(zhèn)管理運行經費、醫(yī)療經費、住房公積金、工會經費、村（居委）干部補貼、村（居委）辦公經費、鄉(xiāng)村道路維修費、低保配套費、優(yōu)撫經費、五保戶供養(yǎng)費等。按當年預算超收確定一定比例進行縣鄉(xiāng)分成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)留足剛性支出基數(shù)和超收分成的部分后，余下的上繳縣財政；屬收不抵支的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣級財政轉移支付定額補助。 （三）加強財政隊伍建設。保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實施監(jiān)管工作的必要經費，改善工作條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律不準為經濟活動提供貸款擔保，不得以任何名義為企業(yè)貸款提供擔保和抵押，凡違反規(guī)定擔保 形成的新債，實行 “ 誰簽字、誰負責 ” ，由簽字人和政府主要領導負責償還。一是嚴格票據管理。三是嚴格財務監(jiān)管。 六、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作目標 第 5 頁 共 9 頁 （一）將所有財政資金納入監(jiān)管范圍。做好預算執(zhí)行工作，加快預算支出進度，促進資金及時足額撥付。財政補助性資金，是指以人口、耕地面積、糧食產量、牲畜頭（只）數(shù)、購買行為等為分配依據，直接或間接補助到農民的財政資
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