【正文】 時(shí)間 : 指北京時(shí)間。 供應(yīng)商的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)； 供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。 進(jìn)口的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合原產(chǎn)地和中華人民共和國(guó)的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 供應(yīng)商應(yīng)保證 ,采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)使用貨物或服務(wù)的任何一部分時(shí) ,采購(gòu)人免受第三方提出侵犯其專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。 由采購(gòu)人對(duì)貨物或服務(wù)的 質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量及其他進(jìn)行檢驗(yàn)。 東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級(jí)保護(hù)整改項(xiàng)目 441900201702060110010008 第 10 頁(yè) 共 111 頁(yè) 二、招標(biāo)文件 6．招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件包括： 投標(biāo)邀請(qǐng)函； 供應(yīng)商須知； 用戶(hù)需求書(shū)； 合同書(shū)格式； 投標(biāo)文件格式。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止時(shí)間至少 15 日前，以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在供應(yīng)商；不足 15 日的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清 或 修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件 內(nèi)容為準(zhǔn)。 除非招標(biāo)文件在技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，供應(yīng)商在投標(biāo)文件中及其與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人所有往來(lái)文件中的所有 計(jì)量單位 均應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位 。 11． 投標(biāo)文件的 編制、數(shù)量和簽署 供應(yīng)商應(yīng)提交一套正本（包括價(jià)格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件）、五套副本（包括價(jià)格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件）、一份唱標(biāo)信封的投標(biāo)文件。 如供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件多個(gè)包組進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每個(gè)包的要求分別裝訂和封裝， 所有文件均不允許采用活動(dòng)夾方式裝訂。 供應(yīng)商必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并接受采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人及政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。 本項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算為人民幣 600， 元（大寫(xiě)人民幣陸拾萬(wàn)元），投標(biāo)人報(bào)價(jià)超出財(cái)政預(yù)算視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 供 應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。 特殊情況下，在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可要求供應(yīng)商同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。在這種情況下，根據(jù)供應(yīng)商須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒(méi)收的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 提交 投標(biāo) 保證金辦法：供應(yīng)商應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》形式提交，且提交人與投標(biāo)供應(yīng)商名稱(chēng)必須一致。 2）采用《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定。 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金自政府采購(gòu)合同簽訂之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)退還（不計(jì)利息）。 四、投標(biāo)文件的提交 16． 投標(biāo)文件的標(biāo)記和密封 供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、副本、唱標(biāo)信封分開(kāi)單獨(dú)密封包裝。 采 購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可按照招標(biāo)文件規(guī)定以澄清或修改通知的方式，酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對(duì)其投標(biāo)文件作出任何的補(bǔ)充和修改。 五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)及定標(biāo) 20． 開(kāi)標(biāo) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 按 照招標(biāo)文件 規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn) 組織 公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有供應(yīng)商 代表 參加。 投標(biāo)文件的密封情況 由 投標(biāo)人 推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況 。 東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級(jí)保護(hù)整改項(xiàng)目 441900201702060110010008 第 16 頁(yè) 共 111 頁(yè) 21． 評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo) 方法 評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 評(píng)審專(zhuān)家（不含采購(gòu)人代表）有下列情形之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避： 三年內(nèi)在參加該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商中任職（包括一般工作）或擔(dān)任顧問(wèn)； 配偶或直系親屬在參加該采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問(wèn)； ，以及其他可能影響公正評(píng)標(biāo)的情況； 就該采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件征詢(xún)過(guò)意見(jiàn)的。按照評(píng)標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) ,各評(píng)委就每個(gè)供應(yīng)商的商務(wù)狀況、技術(shù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，獨(dú)立評(píng)出其商務(wù)評(píng)分和技術(shù)評(píng)分。 評(píng)標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評(píng)審，再進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)及價(jià)格評(píng)審。 符合性檢查。 投標(biāo)文件的澄清 。 投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： 投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議 的，以中文文本為準(zhǔn)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)和價(jià)格評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。 對(duì)小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)的扶持 根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購(gòu) 采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予一定比例扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。本項(xiàng)所稱(chēng)貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。聯(lián)合體各方均為小型或微型或監(jiān)獄企業(yè)的按照 條規(guī)定給予其價(jià)格扣除。 （以上須提供相關(guān)證明文件加蓋投標(biāo)人公章） 3 財(cái)務(wù)狀況 3 分 根據(jù)投標(biāo)人 2020年至今的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。 [須提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，或者提供辦公場(chǎng)地租賃合同及產(chǎn)權(quán)證明材料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章；本項(xiàng)目不接受外包形式的售后服務(wù) ] 技術(shù)評(píng)分（ 40 分） 6 技術(shù)參數(shù) 響應(yīng) 15 分 根據(jù)所投產(chǎn)品對(duì)“用戶(hù)需求書(shū)”中每一條條款響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)分，全部滿(mǎn)足或優(yōu)于得 15分，其中標(biāo)有“▲”的為關(guān)鍵性參數(shù)，有一項(xiàng)不滿(mǎn)足扣 3分，扣完為止。 ② 具有中級(jí)（或以上）的網(wǎng)絡(luò)工程師，每個(gè)得 1分，最高得 2分 。綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)部分得分順序排列。采購(gòu)人在 確定 中標(biāo)供應(yīng)商 之 前，有權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng) 審 報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)備案。提交方式可按照下述方式提交： ① 采用履 約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向采購(gòu)人提交由銀行支行或以上級(jí)別機(jī)構(gòu)出具的履約保函，其格式為招標(biāo)文件中所提供的格式。如果中標(biāo)人提供的履約保函的有效期先于招標(biāo)文件要求的履約保函有效期到達(dá)，中標(biāo)人應(yīng)在原提交的履約保函有效期滿(mǎn)前 15 天內(nèi)，無(wú)條件辦理履約保函延期手續(xù)，否則視為中標(biāo)人違約，采購(gòu)人可在履約保函到期前將履約保函金額轉(zhuǎn)為現(xiàn)金存入履 約保證金賬戶(hù)。中標(biāo)人必須保證資金在簽訂合同前到賬（在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后的十個(gè)日歷日內(nèi) ,以銀行收到為準(zhǔn)）。 c） 履約擔(dān)保函保證期：自履約擔(dān)保函生效之日起至整個(gè)項(xiàng)目施工、驗(yàn)收合格后 28 日內(nèi)。 履約保證金匯入專(zhuān)用賬戶(hù)后，中標(biāo)人將履約保證金的匯款憑證用 A4 紙復(fù)印件 (注明中標(biāo)通知書(shū)編號(hào) )一式四份并加蓋中標(biāo)人的公章送招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 1) 發(fā)生下列情況之一的，履約保證金將被沒(méi)收： a） 中標(biāo)人將本項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)采購(gòu)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的，采購(gòu)人 可依法沒(méi)收其履約保證金； b） 中標(biāo)人在履行采購(gòu)合同期間，違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定的條款，損害了采購(gòu)人的利益，采購(gòu)人可依法沒(méi)收其履約保證金。 2) 招標(biāo)代理服務(wù)收 費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn) ： 費(fèi)率 中標(biāo)金額 貨物招標(biāo) 服務(wù)招標(biāo) 工程招標(biāo) 100 萬(wàn)元以下 % % % 100500 萬(wàn)元 % % % 5001000 萬(wàn)元 % % % 10005000 萬(wàn)元 % % % 5000 萬(wàn)元 1 億元 % % % 東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級(jí)保護(hù)整改項(xiàng)目 441900201702060110010008 第 25 頁(yè) 共 111 頁(yè) 15 億元 % % % 510 億元 % % % 1050 億元 % % % 50100 億元 % % % 100 億以上 % % % 3) 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算 。 7) 中標(biāo)人如未按上述條款規(guī)定辦理，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將沒(méi)收其投標(biāo)保 證金。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無(wú)效質(zhì)疑。 九、其他 33. 適用法律 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人及供應(yīng)商進(jìn)行的本次政府采購(gòu)活動(dòng)適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 ③ 投標(biāo)人 的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)； ④投標(biāo)人 參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。 4 付 款 貨物到達(dá)采購(gòu)人指定的地點(diǎn)且安裝、調(diào)試完畢，經(jīng)采購(gòu)人驗(yàn)收合 格、辦理完全部驗(yàn)收手續(xù)后，在 15個(gè)工作日向中標(biāo)人支付合同總價(jià)的 95%，余款待質(zhì)保期滿(mǎn)通過(guò)質(zhì)保期驗(yàn)收后再支付。 二、 項(xiàng)目目標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)將在保證東莞市第六人民醫(yī)院信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定和投資收益比例恰當(dāng)?shù)那疤嵯拢浞挚紤]信息系統(tǒng)安全現(xiàn)狀，以最新信息安全理論為基礎(chǔ)，通過(guò)應(yīng)用各種先進(jìn)安全技術(shù)措施、安全運(yùn)維手段和安全管理手段，按國(guó)家等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)要求，對(duì)信息系統(tǒng)按不同安全等級(jí)進(jìn)行安全建設(shè)；從而保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行 ,同時(shí)為將來(lái)的信息系統(tǒng)發(fā)展提供可兼容的空間，最大程度地降低信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)，確保整體信息安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 配置運(yùn)維堡壘機(jī)系統(tǒng)對(duì)操作系統(tǒng)用戶(hù)和數(shù)據(jù)庫(kù)用戶(hù)的操作進(jìn)行行為審計(jì)。 上網(wǎng)行為管理網(wǎng)關(guān) 產(chǎn)品參數(shù) 指標(biāo) 具體功能要求 ★吞吐量 ≥ 并發(fā)會(huì)話數(shù) ≥ 1,200,000 設(shè)備接口 6 個(gè)千兆電口 硬盤(pán) ≥ 500GB BYPASS 支持 ▲所有功能支持IPv6 支持部署在 IPv6 環(huán)境中，其所有功能（認(rèn)證、應(yīng)用控制、內(nèi)容審計(jì)、報(bào)表等）都支持 IPv6。 凍結(jié)用戶(hù) 支持凍結(jié)認(rèn)證失敗次數(shù)超過(guò)最大值的用戶(hù)，在凍結(jié)時(shí)間結(jié)束后恢復(fù)登錄； 用戶(hù)密碼強(qiáng)度 1. 可設(shè)置用戶(hù)密碼不能等于用戶(hù)名； 2. 新密碼不能與舊密碼相同； 3. 可設(shè)置密碼最小長(zhǎng)度； 4. 可設(shè)置密碼必須包括數(shù)字或字母或特殊字符； ▲有線無(wú)線統(tǒng)一的管理界面 統(tǒng)一界面，能夠直接查看到接入點(diǎn)狀。啟用后，普通管理員只能看到自己有權(quán)限的頁(yè)面，其他管理員頁(yè)面不可見(jiàn)。 東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級(jí)保護(hù)整改項(xiàng)目 441900201702060110010008 第 30 頁(yè) 共 111 頁(yè) 產(chǎn)品和服務(wù)清單 序號(hào) 建設(shè)內(nèi)容 數(shù)量 參數(shù) /要求 1 上網(wǎng)行為管理網(wǎng)關(guān) 1套 詳見(jiàn) 2 終端安全管理系統(tǒng) 1套 詳見(jiàn) 3 安全網(wǎng)關(guān) 1套 詳見(jiàn) 4 運(yùn)維堡壘機(jī) 1套 詳見(jiàn) 5 應(yīng)用性能監(jiān)控系統(tǒng) 1套 詳見(jiàn) 6 核心交換機(jī) 1套 詳見(jiàn) 7 安全管理體系建設(shè)咨詢(xún)服務(wù) 1套 詳見(jiàn) 8 安全運(yùn)維服務(wù) 1年 詳見(jiàn) 四、 采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 （一）總體要求 用戶(hù)需求書(shū)中凡是帶“★”的部分為必備條件，投標(biāo)人必須作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則將導(dǎo)致廢標(biāo)。 配置非法外聯(lián)管理系統(tǒng)防止內(nèi)部用戶(hù)未通過(guò)準(zhǔn)許私自聯(lián)到外部網(wǎng)絡(luò)的行為。 7 合同條款 投標(biāo)人實(shí)質(zhì)響應(yīng)合同各條款。 2 交貨 期 合同簽訂后 30 日內(nèi) 完成安裝、調(diào)試、驗(yàn)收。 東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級(jí)保護(hù)整改項(xiàng)目 441900201702060110010008 第 27 頁(yè) 共 111 頁(yè) 第三部分 用戶(hù)需求書(shū) 東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級(jí)保護(hù)整改項(xiàng)目 441900201702060110010008 第 28 頁(yè) 共 111 頁(yè) 用戶(hù)需求書(shū) 第一部分 商務(wù)需求書(shū) 序號(hào) 條款名稱(chēng) 說(shuō) 明 1 合格投標(biāo)人 ① 投標(biāo)人 須為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人。 供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程中和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日或中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿(mǎn)之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。 9) 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收取 賬戶(hù)： 收款單位名稱(chēng)： 廣東中凱工程管理咨詢(xún)有限公司 開(kāi)戶(hù)銀行： 廣發(fā)銀行股份有限公司東莞松山湖支行 收款賬號(hào)： 1060 1651 6010 0023 51 八、詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴 30. 詢(xún)問(wèn) 供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)