【正文】 185 人，其中包括正式在編人員 155 人，聘任制 30 人。但是，廣播電視臺(tái) 現(xiàn)有的廣播電視用房是 八九十 年代建設(shè)的，隨著廣播電視事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在 電視節(jié)目五套，廣播節(jié)目一套，同時(shí) 節(jié)目制作量及播出量也成倍增長(zhǎng)， 原有用房和場(chǎng)地不能滿足其生產(chǎn)制作的需要 。 “十一五”時(shí)期， 縣 堅(jiān)持以十七大精神為指導(dǎo)，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于建設(shè)文化大省和市委、市政府提出建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地的目標(biāo)，堅(jiān)持文藝“兩為”方向和“雙百”方針，以繁榮發(fā)展社會(huì)文化為中心，以提高人民群眾的思想文化素質(zhì)和文化生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為突破口，以深化文化體制 8 改 革為動(dòng)力，不斷加快文化事業(yè)發(fā)展步伐，逐步形成管理規(guī)范、體制完善、藝術(shù)繁榮的社會(huì)主義文化事業(yè)新局面，全縣廣播電視事業(yè)取得新成效。全國(guó)廣播影視工作會(huì)議指出，要努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)重大轉(zhuǎn)變”，即加快以傳統(tǒng)媒體為主向傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變、加快農(nóng)村廣播影 7 視由工程建設(shè)向公共服務(wù)體系建設(shè)的轉(zhuǎn)變、加快內(nèi)容生產(chǎn)由以數(shù)量擴(kuò)張為主向以質(zhì)量提高為主的轉(zhuǎn)變、加快廣播電視網(wǎng)由傳輸覆蓋向全功能全業(yè)務(wù) 轉(zhuǎn)變、加快管理由以行政手段為主向綜合運(yùn)用法律經(jīng)濟(jì)行政科技等手段的轉(zhuǎn)變、加快以國(guó)內(nèi)發(fā)展為主向統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展的轉(zhuǎn)變?！笆晃濉比〉玫耐怀龀删?，為“十二五”實(shí)現(xiàn)更好更 快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的 6 發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，廣播電視已成為人們經(jīng)濟(jì)生活和日常生活的重要組成部分。 當(dāng)前，文化產(chǎn)業(yè)正面臨重要的發(fā)展機(jī)遇。黨的十六大以來，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，增勢(shì)強(qiáng)勁、規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量提升，新興業(yè)態(tài)迅速崛起 ，正在成為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要引擎和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 可行性研究報(bào)告的編制依據(jù) 《 文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃 》； 《廣電總局關(guān)于印發(fā) 關(guān)于加快廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的若干意見 的通知》 《 山東省關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興的意見 》 ，以及 關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策、 關(guān)于促進(jìn)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)的實(shí)施方案、關(guān)于打造山東文化產(chǎn)業(yè)品牌的實(shí)施方案、關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施方 案 國(guó)家、省 廣電 的相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定要求； 《 山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 》； 《德州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 《 縣 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》； 承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。 建設(shè)內(nèi)容為： 建設(shè)四層樓房一棟，包括 有線收費(fèi)大廳、廣告營(yíng)業(yè)、新聞制作中心、播出機(jī)房等。從業(yè)人員 185 人，其中包括正式在編人員 155 人，聘任制 30 人。 項(xiàng)目建設(shè)地址 廣播電視臺(tái)現(xiàn)業(yè)務(wù)樓東側(cè)。 其中： 一層為有線收費(fèi)廳 ㎡ ，二層廣告營(yíng)業(yè) ㎡ ，三層部分為機(jī)房和業(yè)務(wù)室，占 ㎡ ，四層為新聞制作中心 ㎡ 。 可行性研究的主要范圍 項(xiàng)目 建設(shè) 背景及必要性 3 項(xiàng)目建設(shè)地址及建設(shè)條件 項(xiàng)目建設(shè)方案 SWOT分析與風(fēng)險(xiǎn)防控 環(huán)境保護(hù)與節(jié)能 消防 與安全防衛(wèi) 項(xiàng)目組織管理與實(shí)施進(jìn)度 投資估算與資金籌措 效益分析 結(jié)論與建議 4 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 項(xiàng)目提出的背景 黨的十七大提出推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮的重大戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了一系列新要求，極大提升了文化產(chǎn)業(yè)的作用和地位。 同時(shí)要看到，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還不高，活力還不強(qiáng)。綜合國(guó)力不斷提高，人民群眾文化需求日益旺盛，文化消費(fèi)快速增長(zhǎng)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊前景；黨和政府高度重視，文化產(chǎn)業(yè)政策不斷完善，文化體制改革深入推進(jìn)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障；科技迅猛發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)、擴(kuò)大傳播、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有利條件；文化傳播渠道不斷拓展，為以內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)為核心的文化產(chǎn)業(yè) 提供了新的發(fā)展機(jī)遇；全球性金融危機(jī)凸顯了文化產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)而上的特點(diǎn)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好契機(jī)；中華文化影響力不斷擴(kuò)大，為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)提供了全面提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的平臺(tái)。也是科學(xué)技術(shù)發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。 “十二五” 時(shí)期 ， 山東省 廣播影視面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)?！笆濉?時(shí)期， 山東廣播影視發(fā)展的基本思路和發(fā)展目標(biāo)是：在省委、省政府和省委宣傳部正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以爭(zhēng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)排頭兵為目標(biāo)，以牢牢把握正確輿論導(dǎo)向?yàn)楦?，確保廣播影視業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展速度與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，綜合指標(biāo)在全國(guó)位次前移，實(shí)現(xiàn)山東廣播影視全面崛起。 “十一五”期間， 縣 廣播電視臺(tái) 銳意創(chuàng)新， 面向社會(huì)， 先后開辦了《夏津方圓》、《夏津民生》、《百姓大舞臺(tái)》、《三農(nóng)天地》、《法治報(bào)道》等自辦欄目，廣播電臺(tái)開辦了《 986 直播室》、《休閑么么茶》、《車行986》、《愛猜生活榜》等一批深受 群 眾喜愛的品牌欄目，得到了省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。因此， 縣 廣播電視臺(tái)業(yè)務(wù)綜合 9 樓擴(kuò)建項(xiàng)目 ， 符合 縣 經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 發(fā)展的要求， 其建設(shè) 是非常必要的。隨著 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展 ， 縣廣播電視臺(tái) 現(xiàn)在 的業(yè)務(wù)用房 與形勢(shì) 的發(fā) 展不相適應(yīng)。近年來，廣播電視事業(yè)迅猛發(fā)展，高、精、尖、新設(shè)備不斷配置，原技術(shù)用房面積和建筑設(shè)計(jì)功能達(dá)不到現(xiàn)代設(shè)備的配置需要。該項(xiàng)目 的建成，既是精神文明建設(shè)的“窗口”，又是提高城市品位的工程。西側(cè)為廣播電視臺(tái)業(yè)務(wù)樓，東側(cè)為開發(fā)商營(yíng)業(yè)樓，北為河津街，南為廣播電視臺(tái)院內(nèi)，現(xiàn)建營(yíng)業(yè)樓場(chǎng)地是空地，附屬設(shè)施齊全。堤上多為河灘高地、沖擊扇形第、沙質(zhì)河槽地組成；堤下由平坡地、洼地、淺平洼地、沙志河槽地組成。春季干旱多風(fēng)，回暖快；夏津 炎熱多雨；秋季涼爽多晴天；冬季寒冷多干燥，具有顯著的大陸性氣候特征。方便快捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)大大縮短了與濟(jì)南都市圈、津?yàn)I經(jīng)濟(jì)圈、黃河三角洲的距離，正逐步融入到全省乃至全國(guó)的交通網(wǎng)絡(luò)。主要污染源為新樓建成后的生活垃圾和廢水。 當(dāng)?shù)剞r(nóng) 村 電網(wǎng)改造已完成，電力充足，供電有保 障 。先后 榮獲 “ 中國(guó)棉紡織名城 ” 、 “ 中國(guó)紡織產(chǎn)品質(zhì)量放 心縣 ” 、 “ 中國(guó)面粉大縣 ” 、 “ 中國(guó)工藝品之鄉(xiāng) ” 等榮譽(yù)稱號(hào)。 基本原則 項(xiàng)目建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，符合 城市 規(guī)劃的總體要求，充分體現(xiàn)時(shí)代精神， 堅(jiān)持 精簡(jiǎn)節(jié)約和科學(xué)、合理、適用的原則，以滿足 縣級(jí)廣播電視工程 相關(guān)基本參數(shù)為基本要求。 總體方案 項(xiàng)目建筑總面積為 ㎡ 。 消防為滅火器配置 和 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng) 。 建筑要充分體現(xiàn)齊魯文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深的文化底蘊(yùn)，展示歷史文脈和地域特征， 展示齊魯文化創(chuàng)新向上，兼收并 蓄的本質(zhì)特征。 供水方式：辦公、生活作為一個(gè)給水系統(tǒng)，消防作為另一給水系統(tǒng)。院內(nèi)地勢(shì)平坦，辦公、生活污水靠重力排至院內(nèi)下水道，再排入院外城區(qū)排污溝。照明按照國(guó)家執(zhí)行的《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》確定，主要照明負(fù)荷電源電壓 380/220V，一般照明電壓 220V。 工程招標(biāo) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《山東省〈中華人民共和國(guó)招商投標(biāo)法〉實(shí)施辦法》、《山東省基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的暫行規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃實(shí)施意見等規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。 實(shí)行工程監(jiān)理和竣工驗(yàn)收制，確保工程質(zhì)量，防止資源浪費(fèi)，切實(shí)杜絕 “ 胡子 ” 工程和 “ 豆腐渣 ” 工程。西側(cè)為廣播電 視臺(tái)業(yè)務(wù)樓，東側(cè)為開發(fā)商營(yíng)業(yè)樓，北為河津街，南為廣播電視臺(tái)院內(nèi)，現(xiàn)建營(yíng)業(yè)樓場(chǎng)地是空地，附屬設(shè)施齊全， 總體規(guī)劃布局合理、建設(shè)氛圍良好、環(huán)境理想，建筑材料均可就近采購(gòu)。 機(jī)會(huì) 國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出，要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文 化前進(jìn)方向，弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)和諧文化，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。從