【正文】 激勵(lì)各級(jí)干部把更多的精力、更大的氣力用到抓中心、促發(fā)展，抓重點(diǎn)、帶全局上來(lái)，在全縣上下形成齊心協(xié)力抓落實(shí)，奮勇?tīng)?zhēng)先創(chuàng)一流的濃厚氛圍。年度目標(biāo)責(zé)任考核是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工作，需要全縣各級(jí)密切協(xié)作，積極配合，共同落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把目標(biāo)責(zé)任考核工作作為事關(guān)全局、推動(dòng)發(fā)展的一件大事，堅(jiān)持親自部署，親自組織，親自實(shí)施，確保目標(biāo)責(zé)任考核健康運(yùn)行，順利推進(jìn)。 三、不斷強(qiáng)化對(duì)年度目標(biāo)責(zé)任考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 全面推進(jìn)年度目標(biāo)責(zé)任考核，能否把既定的任務(wù)和落到實(shí)處，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 這里要強(qiáng)調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照縣上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化量化，逐項(xiàng)逐條分解落實(shí)到基層、到科室、到個(gè)人，使人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力，力爭(zhēng)使各自的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作步調(diào)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，始終與縣委、縣政府的要求保持高度一致，始終和全縣良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)保持協(xié)調(diào)一致。綜合分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境和地域條件等 因素的不同，確定不同的增長(zhǎng)幅度和絕對(duì)數(shù)量。將市上下達(dá)我縣的 6 大類 21 項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)職能部門。化學(xué)需氧量減排指標(biāo)也有大幅增加 。可以說(shuō)，今年目標(biāo)任務(wù)，分類更細(xì)、內(nèi)容更多、任務(wù)更重、要求更嚴(yán)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我縣要繼續(xù)保持在全市年度目標(biāo)責(zé)任考核中的先進(jìn)位次壓力更大。四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)，除石油企業(yè)外，缺乏大的企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群支撐，發(fā)展后勁不足。理性分析當(dāng)前形勢(shì)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，積聚了發(fā)展的潛力，但也要清醒的認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問(wèn)題：一是我縣經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，運(yùn)行質(zhì)量還不很高。 剛才，向?qū)幫就▓?bào)了今年目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)制定、分解情況，并就今年考核工作作了安排，請(qǐng)大家按照要求，抓好落實(shí)。 目標(biāo)責(zé)任考核制是是我國(guó)地方政府績(jī)效考核中普遍的一種模式。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)： 一、切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感 20xx 年，全縣各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極促進(jìn)目標(biāo)責(zé)任考核新機(jī)制的實(shí)施，做了大量卓有成效的工作，對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不僅圓滿或超額完成，而且個(gè)別工作在全市居于領(lǐng)先位次，年終考核位列全市縣區(qū)第 6 名?？v向相比，成績(jī)喜人，但橫向相比，差距更大。五是個(gè)別干部不能正確對(duì)待去年的考核結(jié) 果，思想上存在這樣那樣的怨氣，一味地強(qiáng)調(diào)自己取得的工作成績(jī)，而忽視考核工作的全局性、綜合性作用。全縣各級(jí)各部門 必須增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，失志艱苦奮斗，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，化不利為有利，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，拿出百倍的信心和干勁，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，努力使今年目標(biāo)責(zé)任考核工作取得新成效。特別是個(gè)別主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和一些約束性指標(biāo)分別有不同程度的上調(diào)。社會(huì)穩(wěn)定、指標(biāo)要求更嚴(yán)。二是突出特色。四是雙向分解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在落實(shí)今年的目標(biāo)任務(wù)過(guò)程中，要切實(shí)增強(qiáng)排頭意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高效能，積極向一流標(biāo)準(zhǔn)看齊，向先進(jìn)單位靠近，用更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更高的效率去抓落實(shí)，在落實(shí)中 比精神，在落實(shí)中比速度，在落實(shí)中比成效。 全縣各級(jí)一定要高度重視，切實(shí)把年度目標(biāo)責(zé)任考核工作抓緊抓好，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。要緊密結(jié)合實(shí)際，對(duì)縣上下達(dá)的考核指標(biāo)逐項(xiàng)定目標(biāo)、定時(shí)限、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，確保目標(biāo)任務(wù)事事有人抓，項(xiàng)項(xiàng)有人管，件件有落實(shí)?？h考核辦作為全縣目標(biāo)責(zé)任考核的牽頭抓總部門，要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，定期收集匯總各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況，全面掌握工作落實(shí)中存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施，促進(jìn)各項(xiàng)工作均衡健康發(fā)展。 三要強(qiáng)化督促 檢查。 四要做好迎接市調(diào)研督查準(zhǔn)備工作。經(jīng)發(fā) 局還要對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，于 6 月10 日前以書(shū)面形式報(bào)考核辦，并督促各項(xiàng)目管理部門做好相關(guān)資料的收集整理工作。確定的工作示范點(diǎn)必須要能客觀、如實(shí)反映出工作成效，簡(jiǎn)介材料要簡(jiǎn)單明了，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到點(diǎn)上檢查指導(dǎo)，并在考核時(shí)親自匯報(bào)示范點(diǎn)情況。政府辦負(fù)責(zé) 15 月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況材料的起草 。 同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。剛才， 通報(bào)了 20xx 年度目標(biāo)責(zé)任考核市定指標(biāo)完成情況，一會(huì)兒， 還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。在全市主要指標(biāo)考核當(dāng)中我縣位居第二，在綜合考評(píng)當(dāng)中名列全市第五名，受到了市委、市政府的通報(bào)表彰，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了一個(gè)新的發(fā)展階段。去年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門按照目標(biāo)責(zé)任考核的有關(guān)要求，緊緊圍繞實(shí)施 “ 三大戰(zhàn)略 ” 、建設(shè) “ 三大基地 ” 的總體目標(biāo)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、繁榮和民生改善，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益全面提高。今年以來(lái)，通過(guò)我們的積極努力，截止 6 月底，各項(xiàng)主要指標(biāo)的完成情況也不錯(cuò)，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成 億元，同比增長(zhǎng) 15%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 9794 元，同比增長(zhǎng) %。去年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，始終把民生事業(yè)發(fā)展放在突出位臵，著力為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，一大批民生工程順利實(shí)施，農(nóng)村新的 “ 五個(gè)全覆蓋 ” 工程和天然氣臵換煤氣工作全面完成 。 (三 )實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)于引導(dǎo)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)有著 “ 風(fēng)向標(biāo) ” 的作用。 從以上情況可以看出，我們完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是有基礎(chǔ)的，但我們絕不能掉以輕心，還必須認(rèn)真分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，查找存在的問(wèn)題和不足： 一是必須認(rèn)真審視當(dāng)前所面臨的大形勢(shì)和大背景。從市里來(lái)講，在上個(gè)月 20 號(hào)市委、市政府召開(kāi)的全市目標(biāo)責(zé)任考核推進(jìn)落實(shí)會(huì)上，再度給各縣市區(qū)加了任務(wù)、壓了擔(dān)子，除了年初下達(dá)的 49 項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù)之外，又增設(shè)了財(cái)政總收入目標(biāo)任務(wù)完成率，重點(diǎn)工程投資目標(biāo)任務(wù)完成率，社會(huì)和諧穩(wěn)定 “ 萬(wàn)人信訪率 ” ，干部群眾對(duì) “ 環(huán)境建設(shè)年 ” 、 “ 作風(fēng)轉(zhuǎn)變年 ” 、 “ 思想解放年 ” 活動(dòng)開(kāi)展情況的滿意度和個(gè)性化重點(diǎn)事項(xiàng)完成率等 10 項(xiàng)重點(diǎn)考核指標(biāo)，共計(jì) 70 分。再?gòu)母骺h市區(qū)的表現(xiàn)來(lái)看，也都非常重視，近幾天已有不少縣市區(qū)分別召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)，動(dòng)作很快、決心很大，你追我趕、爭(zhēng)先恐后、千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的趕超態(tài)勢(shì)越來(lái)越明顯、越來(lái)越強(qiáng)烈，如果我們稍有懈怠、平常對(duì)待的話，不僅不能更近一籌，而且還會(huì)掉隊(duì)落伍。從今年全縣規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看，受成本、市場(chǎng)兩頭擠壓，整體效益下滑，1— 6 月份，全縣虧損企業(yè)達(dá)到 9 家，比去年同期增加了 4 家，凈虧損額達(dá)到 億元。 三是必須看到我們的個(gè)別干部對(duì)考核指標(biāo)的研究還不是十分到位。 二、抓住重心、全面推進(jìn)，堅(jiān)決完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)和任務(wù) 今年的目標(biāo)責(zé)任考核涉及面寬、任務(wù)量重、針對(duì)性強(qiáng)，既涵蓋了經(jīng)濟(jì)層面的指標(biāo)考核，也涵蓋和增加了社會(huì)民生、環(huán)境作風(fēng)等各個(gè)層面的任務(wù)考核。因此，我們當(dāng)前一是要更大力度地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。與此同時(shí)，還要在抓好項(xiàng)目工作推進(jìn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好迎接省市項(xiàng)目觀摩檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，要在抓好全縣五大工業(yè)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，想方設(shè)法幫助協(xié)調(diào)解決各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題和困難，全力促使企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)、高效率運(yùn)營(yíng)，堅(jiān)決確保新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在當(dāng)年發(fā)揮出應(yīng)有的作用。上半年， “ 一財(cái)兩稅 ” 部門的工作是值得肯定的，下半年還要再接再厲，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅征收進(jìn)度的監(jiān)控，及時(shí)掌握分析財(cái)稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，采取有效措施，確保應(yīng)收盡收，堅(jiān)決保證財(cái)政總收入這一剛性指標(biāo)任務(wù)圓滿完成、甚至超額完成。因此，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視，認(rèn)真對(duì)待這方面的各項(xiàng)工作。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)好諸如低收入農(nóng)戶取暖用煤供應(yīng)的有關(guān)政策，確保及時(shí)普惠全 縣人民。上半年，我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，道路交通、民爆物品管理等方面均發(fā)生了 3 人以上死亡事故，這說(shuō)明我們?cè)?