【正文】 ” ，絕不姑息遷就，切實(shí)維護(hù)換屆選舉工作的嚴(yán)肅性 。各村也要設(shè)立已包村領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的換屆紀(jì)律督查組，對(duì)換屆進(jìn)行全程監(jiān)督和重點(diǎn)環(huán)節(jié)督查，嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)。四必核即干部檔案，個(gè)人呈報(bào)事項(xiàng)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見(jiàn)及信訪舉報(bào)必須核查 。四必?fù)?dān)即擔(dān)負(fù)起黨委和黨委書(shū)記的第一責(zé)任，組織部門(mén)的直接責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任和人大、政府、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的相關(guān)責(zé)任 。 三、 嚴(yán)肅紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境 。選舉日和會(huì)議時(shí)間已經(jīng)初步確定，要統(tǒng)籌安排，提高效率，積極做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作，確保大會(huì)依法如期舉行。要注意代表的先進(jìn)性和廣泛性，保證農(nóng)民、婦女在人大代表中的比 例，防止出現(xiàn)黨員代表過(guò)多、領(lǐng)導(dǎo)干部代表過(guò)多、村干部代表過(guò)多、男性代表過(guò)多的現(xiàn)象。要切實(shí)做好代表候選人審查工作，對(duì)有違法違紀(jì)、品行惡劣、道德敗壞 、不講誠(chéng)信的人，決不能提名為代表候選人。這次換屆選舉，要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把代表的思想政治素質(zhì)放在第一位。各村黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，采取切實(shí)有效措施，激發(fā)群眾參與換屆工作的基礎(chǔ)，特別是要加強(qiáng)與外出人員聯(lián)系，認(rèn)真細(xì)致地做好選民登記，提高群眾知曉率、參與率。廣大黨員干部要帶頭學(xué)法、用法、守法，增強(qiáng)法治觀念，自覺(jué)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，防止各種違法違規(guī)操作行為發(fā)生。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過(guò)程。 (一 )堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 。剛才尚云主席對(duì)這次 人大換屆 選舉工作進(jìn)行了具體的安排，對(duì)有關(guān)工作也提出了明確要求，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話 做好人大換屆工作，是展示我國(guó)根本政治制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)的需要。下面，就做好我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。要充分發(fā)揮黨委總覽全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程和各方面，周密安排部署，精心謀劃推動(dòng)，切實(shí)為換屆選舉工 作提供堅(jiān)強(qiáng)的整治保證和組織保證。凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來(lái)決定，不能出現(xiàn)個(gè)人說(shuō)了算、包辦代替或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象，保證選民和代表的意愿及要求得到充分體現(xiàn)。特別要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)厲禁止拉票賄選、誣告陷害、欺騙群眾、拉幫結(jié)派以及恐嚇、威脅等干擾破壞選舉的違法犯罪行為，切實(shí)保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，確保選出的代表真正體現(xiàn)先進(jìn)性、廣泛性和代表性。 二、周密部署，認(rèn)真抓好選舉各個(gè)環(huán)節(jié)工作 要規(guī)范提名推薦程序，認(rèn)真聽(tīng)取選民意見(jiàn)，落實(shí)民主選舉的各項(xiàng)制度，使人大換屆選舉建立在廣泛、有序、堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。具體地講，就是要把那些遵紀(jì)守法，把那些在本村本社起模范帶頭作用，能積極代表和反映廣大群眾意見(jiàn)和建議以及老百姓心聲的人 。各村一定要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，把工作做深做細(xì)做扎實(shí) ,切實(shí)體現(xiàn)最大多數(shù)群眾的心愿 ,要打破家族圈、親朋圈 ,真正選出高素質(zhì)、高水平的人民代表。要通過(guò)廣泛深入細(xì)致的工作，讓廣大選民充分了解認(rèn)識(shí)我們的代表候選人，激發(fā)選民以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度參加選舉，通過(guò)正確引導(dǎo)達(dá)到優(yōu)化代表整體結(jié)構(gòu)的要求。要充分發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)、大會(huì)臨時(shí)黨組織和黨員代表的作用，認(rèn)真研究可能出現(xiàn)的情況，及時(shí)妥善處理苗頭性、傾向性問(wèn)題。 一要嚴(yán)明換屆紀(jì)律 。四必看即 “ 一片一書(shū) ” 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必看，參加換屆 工作會(huì)議的同志必看，換屆機(jī)構(gòu)工作人員必看，兩代表一委員必看 。四必查即采取巡回督查，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，隨機(jī)巡查和微服私訪，四必防即防止三類人員違規(guī)提拔，帶病提拔，營(yíng)私舞弊和媒體輿情炒作 )。暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)受理反映的違反換屆工作紀(jì)律問(wèn)題，要廣泛宣傳換屆中的政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，使廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。 同志們，做好這次縣鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )兩級(jí)人大換屆選舉工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。 一、充分認(rèn)識(shí)換屆工作重要意義，為實(shí)現(xiàn)縣委提出的 “ 建成更高水平小康社會(huì) ” 目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證 近年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾，解放思想，真抓實(shí)干，全縣綜合實(shí)力大幅度提升，人民生活水平持續(xù)改善，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。根據(jù)中央精神和省、市委決定，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間，提前到明年一季度。隨著民主政治不斷發(fā)展，人民群眾的民主意識(shí)和參 政議政熱情不斷提高，對(duì)換屆的關(guān)注度也越來(lái)越高，如何堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和法律許可范圍內(nèi)，更加有效地?cái)U(kuò)大基層民主、發(fā)展人民民主，是我們?cè)趽Q屆工作中需要思考和破解的課題，在探索的過(guò)程中勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)很多新情況。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、發(fā)展富民能力強(qiáng)、苦干實(shí)干、清廉為民的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。 要選好素質(zhì)過(guò)硬代表委員。 要調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步改善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，著力增強(qiáng)班子整體功能，既要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于配備年輕干部、女干部、黨外干部的結(jié)構(gòu)性要求，也要從有利于工作、有利于發(fā)揮整體效能上全面把握，選拔熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、沿海開(kāi)發(fā)、財(cái)政金融、外經(jīng)外貿(mào)、城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)等方面的干部，選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)村社會(huì)管理的干部，選拔有基層工作經(jīng)歷、實(shí)際工作能力強(qiáng)的干部，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。 三、切實(shí)加強(qiáng)換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境 這次換屆涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)，各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保換屆工作圓滿完成。對(duì)在這次換屆中調(diào)整的同志，要有針對(duì)性地進(jìn)行思想引導(dǎo)，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，做到每個(gè)具體人頭，消除他們的思想疙瘩，幫助他們解決實(shí)際困難 。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、妥善應(yīng)對(duì)，主動(dòng)回應(yīng)各方關(guān)切，積極疏導(dǎo)群眾意見(jiàn)和情緒，防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各鎮(zhèn)黨委要組建精干高效的工作班子，全力以赴做好換屆的各項(xiàng)組織工作 。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆工作的成敗，關(guān)系到選人用人公信度，關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn) 定。 同志們，做好這次縣鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。剛才，李強(qiáng)書(shū)記的講話，集中體現(xiàn)了重要講話精神，深刻闡述了這次換屆選舉的重大意義，明確提出了這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作要求，對(duì)換屆選舉工作作了全面動(dòng)員和部署，既統(tǒng)攬全局、又突出重點(diǎn)，既清晰明了、又具體實(shí)在，具有很強(qiáng)的政治性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，為我們做好這次換屆選舉工作指明了方向、提供了遵循。首先是，全省上下繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，深入貫徹省委關(guān)于建設(shè)新江蘇的一系列新決策新部署新要求，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，民生保障不斷改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，上上下下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍深厚。五是，隨著中央和省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)文件精神的落實(shí) ，縣鄉(xiāng)人大組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，選舉工作力量得到了充實(shí)和加強(qiáng)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)在必行，但短期內(nèi)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿等改革舉措，也有可能會(huì)帶來(lái)一部分職工轉(zhuǎn)崗分流，影響到一些選民參選的積極性。三是，一些境外敵對(duì)勢(shì)力出于政治上的圖謀，千方百計(jì)對(duì)我進(jìn)行滲透，一直企圖插手和干預(yù)我們的基層選舉，催化 “ 顏色革命 ”。 二、圍繞換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和總體安排，有序推進(jìn)各階段工作 這