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全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況-wenkub

2024-09-16 00 本頁(yè)面
 

【正文】 必將對(duì)我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程起到重要的推動(dòng)作用。按照現(xiàn)在的規(guī)劃,未來(lái)幾年,我們所有的縣區(qū)都將陸續(xù)通鐵路和高速公路。同時(shí),旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭也日趨加快,這些必將對(duì)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程形成強(qiáng)勁的助推之勢(shì)。當(dāng)前,我市城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展面臨著重要 的戰(zhàn)略機(jī)遇。比如在對(duì)廣元中心城區(qū)的宏觀定位上,沒有把廣元放到全國(guó)大背景,放到西部的大背景,放到連接西南、西北的交通樞紐地位上來(lái)思考。不少市政設(shè)施水平指標(biāo)低于全省平均水平,城市功能配套能力差,制約 了擴(kuò)大開放、招商引資的推進(jìn)。目前,我市城鎮(zhèn)化水平僅,而全國(guó)大部分地方都已超過,進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段,我市如果不奮起直追,差距將進(jìn)一步拉大,因此,我們必須加快推進(jìn)。但橫向比較我市的城鄉(xiāng)建設(shè)滯后,與又快又好地推進(jìn)我市發(fā)展新跨越的新要求很不相適應(yīng)。正因?yàn)槿绱?,市第五次黨代會(huì)把加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化放在與加速推進(jìn)新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同等重要的突出地位。抓城鎮(zhèn)建 設(shè)就是抓發(fā)展的組成部分。沒有工業(yè)化的快速推進(jìn)就不可能實(shí)現(xiàn)廣元的跨越式發(fā)展,而沒有城鎮(zhèn)化的大發(fā)展就不可能有工業(yè)化的快速推進(jìn),這必然要求我們?nèi)猩舷聞?wù)必從重大戰(zhàn)略任務(wù)的層面高度重視加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。 “ 三農(nóng) ” 問題是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中非常突出的問題,其主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征突出,農(nóng)業(yè)水平低、農(nóng)村發(fā)展慢、農(nóng)民增收難。從城鄉(xiāng)關(guān)系上看,應(yīng)該由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)為城市經(jīng)濟(jì)為主,而且這兩個(gè)轉(zhuǎn)變是互促互動(dòng)的。 加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。 同志對(duì)全市建設(shè)工作 作了全面的部署,一會(huì)兒,市長(zhǎng)還要講,下午,我們還邀請(qǐng)了省建設(shè)廳廳長(zhǎng)作生態(tài)城市建設(shè)專題報(bào)告,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深入貫徹。第五是狠抓經(jīng)營(yíng)城市。第三是建設(shè)上有氣魄。其次是規(guī)劃上高起點(diǎn)。 剛才,會(huì)議組織大家參觀了蒼溪的城市建設(shè),大家對(duì)蒼溪近年來(lái)城市建設(shè)發(fā)生的巨大變化深感振奮、深受啟發(fā)。少排放點(diǎn)兒污水,讓河流更加澄澈,讓水源更加清潔 。少排放點(diǎn)兒廢渣,讓土壤更加肥沃,讓植物更加清爽。蒼溪城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)集中體現(xiàn)在五個(gè)方面。蒼溪不僅注重抓規(guī)劃,而且還努力提升規(guī)劃的水平。不是小打小鬧,不是搞大路貨,而是注重建精品。他們把經(jīng)營(yíng)城市的思路越展越開,城北干道、現(xiàn)代商城等都是經(jīng)營(yíng)的結(jié)果,效果很好。下面,我講幾點(diǎn)意見: 一、提高認(rèn)識(shí),明確思路 認(rèn)識(shí)和思路是行動(dòng)的先導(dǎo)。城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,是經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、教育的中心,城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、促進(jìn)文明進(jìn)步的 關(guān)鍵。廣元發(fā)展不快、發(fā)展滯后,主要反映在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化滯后上。解決這一問題就 “ 三農(nóng) ” 論 “ 三農(nóng) ” 永遠(yuǎn)沒有出路,必須 “ 反彈瑟琶 ” ,突破二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),跳出 “ 三農(nóng) ” 解決 “ 三農(nóng) ” 問題,其中一個(gè)重要的抓手就是推進(jìn)城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì), “ 轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民 ” ,這才是解決問題的治本之策。第三,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是突破性發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的必然途徑。據(jù)專家測(cè)算,城鎮(zhèn)化每提高個(gè)百分點(diǎn)可拉動(dòng)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn),全社會(huì)消費(fèi)品零售額可相應(yīng)提高個(gè)百分點(diǎn)。全市上下一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,下夠決心、加大力度 、加快步伐,把城鎮(zhèn)化作為實(shí)現(xiàn)又快又好跨越式發(fā)展,全面推進(jìn)小康建設(shè)進(jìn)程的重要抓手,把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為全黨全民的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。一是城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后。二是城鎮(zhèn)規(guī)劃水平低。四是城市、城鎮(zhèn)特色不鮮明,缺乏個(gè)性、缺乏品牌。以上這些問題,既有客觀因素的制約,但更多的是主觀方面的差距,認(rèn)識(shí)不到位、觀念不到位,工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性不到位。一是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)加快,特別是工業(yè)化步伐加快。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提升。蘭渝鐵路明年下半年就要開工,鐵路經(jīng)過縣區(qū)的工作不能僅僅停留在征地、拆遷等方面,一定要統(tǒng)籌考慮,推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)。四是廣元的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和自然優(yōu)勢(shì)十分獨(dú)特。 進(jìn)一步明確新時(shí)期加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基本思路和原則。要堅(jiān)持以構(gòu)建 布局合理、功能互補(bǔ)、特色突出的城鎮(zhèn)體系為主線,不斷加快小城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。 【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二 大力提高城市規(guī)劃水平。一是要注重超前性和實(shí)效性。廣元作為樞紐,把樞紐節(jié)點(diǎn)考慮在哪里,這對(duì)城市的擴(kuò)展會(huì)起到很大的影響。城市規(guī)劃必須在遵循城市發(fā)展普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,確定自己的發(fā)展方向和發(fā)展模式,突出城市的個(gè)性。同時(shí),廣元是 “ 南方的北方,北方的南方 ” ,這也是一大特色。充分考慮局部與整體、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代 建筑與歷史遺產(chǎn)等一系列關(guān)系,高起點(diǎn)編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、各類專業(yè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌首先要做到在規(guī)劃上的統(tǒng)籌,要高起點(diǎn)作好重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃,比如青溪鎮(zhèn)、昭化鎮(zhèn)、劍門關(guān)鎮(zhèn)等,一 定要抓好規(guī)劃。 加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。廣元建成大城市的目標(biāo)絕不能動(dòng)搖,既要有堅(jiān)持不懈努力的打算,又要從現(xiàn)在就開始思考這個(gè)問題,加快準(zhǔn)備,如果不高度重視這個(gè)問題,我們將犯歷史性的錯(cuò)誤。要不斷加快小城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。按照總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善提高、創(chuàng)新機(jī)制、加快步伐、成片推進(jìn)的總體要求,突出 抓好規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做足生態(tài)文章,做到房前屋后樹成萌,河岸路旁樹成行,加快生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。 努力提高城鎮(zhèn)管理水平。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),培育強(qiáng)化社區(qū)組織管理社區(qū)的能力。要深化公用事業(yè)管理改革,用市場(chǎng)機(jī)制的辦法加強(qiáng)城市管理。沒有產(chǎn)業(yè),城市就業(yè)解決不了,居民收入提不高,人氣和商氣上不來(lái)。要大力發(fā)展旅游和商貿(mào)服務(wù)業(yè)。一句話,要進(jìn)一步提升商氣,集聚人氣,不能就城建論城建,上次旅游研討會(huì)有一位專家講得非常好,城市建設(shè)要考慮一定的區(qū)域,讓市民與游客互 動(dòng)。市縣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目的安排,要突出為民辦實(shí)事、求實(shí)效,盡心盡力地把涉及群眾利益的事情辦好。征地拆遷安置工作要按照省委要求,今年年內(nèi)一定要有一個(gè)明顯的成效。要高度重視并切實(shí)做好建設(shè)中的穩(wěn)定工作,要按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,努力把問題解決在基層。要牢牢樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念,我們?cè)谶@ 方面僅僅開了個(gè)頭,有很多東西還沒有破題,要堅(jiān)定不移地走下去,越走越寬,否則,城市建設(shè)就會(huì)越走越窄。要加快市場(chǎng)化配置和盤活城市各類有形 和無(wú)形資產(chǎn),特別是在市政公用設(shè)施、城市廣告發(fā)布權(quán)、路橋、廣場(chǎng)冠名權(quán)等經(jīng)營(yíng)方面要邁出更大的步伐,最大限度地發(fā)揮城市資源的價(jià)值,提高資源利用的效益和效率,逐步形成以城建城、以城養(yǎng)城的良性循環(huán)。低成本建精品,這里有很多可以動(dòng)腦筋的東西,比如使用材料,九寨天堂五星級(jí)賓館室內(nèi)裝修用的是地方材料、鄉(xiāng)土材料,包括外墻
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