【正文】 級負(fù)責(zé)、分期分批進(jìn)行的原則，采取各種形式，加強(qiáng)對普查人員的培訓(xùn)，使他們充分掌握普查工作的內(nèi)容、方法、技能和知識(shí)?？善刚垖＜覍W(xué)者予以指導(dǎo)幫助，吸收社會(huì)力量參與。民政部門要發(fā)揮好牽頭和紐帶作用，加強(qiáng)上下級普查機(jī)構(gòu)之間、同級部門和單位之間、普查機(jī)構(gòu)和社會(huì)合作單位之間、軍隊(duì)和地方之間的聯(lián)系與溝通，積 極做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。 各級各有關(guān)單位要把地名普查工作擺上重要議事日程，積極采取措施，保證普查工作迅速有效開展。普查機(jī)構(gòu)辦公場所應(yīng)相對獨(dú)立，涉密成果數(shù)據(jù)與一般信息資料要實(shí)行分類管理、專人管理，確保普查數(shù)據(jù)安全。對普查中涉及的軍事設(shè)施和軍隊(duì)單位名稱，要事先與軍事管理單位溝通并征得同意 。通過對地名數(shù)據(jù)庫的技術(shù)處理，分級建立政務(wù)管理、決策輔助、公共服 務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為部門行業(yè)管理、數(shù)據(jù)交換共享、地名公共服務(wù)平臺(tái)提供數(shù)據(jù)支撐 。 (四 )強(qiáng)化應(yīng)用理念，建立普查成果，加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要按照 “ 技術(shù)創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和理論創(chuàng)新 ” 的總要求，積極吸收利用新理念、新技術(shù)，充分運(yùn)用遙感、網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段，開展空間定位、數(shù)據(jù)采集、信息匯總等工作，推動(dòng)普查工作創(chuàng)新發(fā)展 。建立質(zhì)量控制體系，落實(shí)崗位責(zé)任制，對普查的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制與審核檢查。目前，區(qū) (市 )大都已成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下步要加大工作落實(shí)力度，確保統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間點(diǎn)完成普查任務(wù)。 二、全面理解、正確把握第二次全國地名普查的目標(biāo)任務(wù)和基本要求 根據(jù)國務(wù)院和省里部署，這次地名普查的目標(biāo)任務(wù)是：查清地名基本情況，全面采集各類地名及其相關(guān)屬性信息，對有地?zé)o名的有地名作用的地理實(shí)體進(jìn)行命名，對不規(guī)范 地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的地名標(biāo)志，建立完善市、區(qū) (市 )兩級國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)地名信息化服務(wù)建設(shè)，發(fā)揮地名在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活、提高社會(huì)治理和公共服務(wù)水平等方面的基礎(chǔ)作用。 (四 )開展地名普查是提高地名管理和服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。 (三 )開展地名普查是加強(qiáng)和 創(chuàng)新社會(huì)治理的基礎(chǔ)支撐?？梢哉f，地名中的歷史文化因素，是民族精神遺傳基因中不可或缺的組成部分。 (二 )開展地名普查是加大地名文化保護(hù)力度的有效途徑。 (一 )開展地名普查是適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。市政府今天召開這次會(huì)議，就是在前期工作的基礎(chǔ)上，對開展好地名普查作出全面動(dòng)員部署，進(jìn)一步明確普查任務(wù)目標(biāo)和推進(jìn)措施。政府可以根據(jù)普查的結(jié)果來對某些地名進(jìn)行更改。下面是給大家整理的地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿，僅供參考。剛才，宣讀了《棗莊市第二次全國地名普查工作實(shí)施方案》，各級各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。 開展第一次地名普查距今已有 30 多年 ,這 30 多年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期，城市建設(shè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，大量新的行政區(qū)域名稱、居民區(qū)名稱、街道名稱、建筑物名稱等不斷產(chǎn)生，同時(shí)也有眾多地名消失或發(fā)生變更，地名變化的數(shù)量、頻率 呈現(xiàn)出不斷增多、加快的趨勢。 地名是文化的重要組成部分， 4000 多年前的甲骨文就有文字地名的記錄。近些年，社會(huì)上對地名文化缺乏認(rèn)知，對古老地名隨意更改和廢止的現(xiàn)象屢見不鮮，命名盲目追求大、洋、怪、奇。 近年來，包括我市在內(nèi)很多地區(qū)圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，積極探索發(fā)揮信息化手段的作用，比如數(shù)字城管、數(shù)字交管、警用地理信息系統(tǒng)建設(shè)等，都是著眼于形成全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、空間定位、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)治理信息化平臺(tái)。 地名服務(wù)直接面向社 會(huì)和廣大群眾，直接關(guān)系到群眾的切身利益。 為完成上述目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)把握好五個(gè)方面的基本要求： (一 )強(qiáng)化時(shí)效觀念，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)普查。 (二 )強(qiáng)化質(zhì)量觀念，嚴(yán)格規(guī)范操作，保證普查質(zhì)量。各級地名普查辦要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，發(fā)揮好地名專家和 技術(shù)人員作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，確保普查工作優(yōu)質(zhì)高效。堅(jiān)持政府組織與購買服務(wù)相結(jié)合、政府部門與專業(yè)研究機(jī)構(gòu)相結(jié)合等方式開展普查，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ) 。 堅(jiān)持 “ 邊普查、邊應(yīng)用 ” 原則，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。通過對普查成果的整理考證，建立歷史地名保護(hù)名錄，編纂出版各類地名圖、志、書、錄等，傳播地名知識(shí)和優(yōu)秀地名文化。對普查中獲取的涉密信息，要認(rèn)真落實(shí)保密措施，嚴(yán)禁私自擴(kuò)大知密范圍，未經(jīng)省級地名普查辦許可不得私自對外發(fā)布和提供普查成果數(shù)據(jù)。 三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保地名普查任務(wù)圓滿完成 地名普查工作涉及面廣，任務(wù)重、要求高、難度大。各級地名普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織責(zé)任，建立工作運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)制定計(jì)劃方案，細(xì)化單位任務(wù)分工，健全目標(biāo)責(zé)任體系，加強(qiáng)指導(dǎo)督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的困難和問題，確保普查各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工抓好各類地名信息的采集和上報(bào)，及時(shí)提供普查所需的各種資料和數(shù)據(jù)，做到信息資源共享。要加大資金投入，按照財(cái)政分級負(fù)擔(dān)原則，各級要把普查經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位。市和區(qū) (市 )地名普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)要在 20xx 年 4 月底前全面完成。 同志們，地名普查工作任務(wù)十分艱巨，我們要以高度的政治責(zé)任感、精益求精的科學(xué)態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)工作，圓滿完成地名普查各項(xiàng)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更好的服務(wù)。剛才，市政府辦公室副主任王普慶同志宣讀了《黃驊市第二次地名普查實(shí)施方案》，就此項(xiàng)工作的任務(wù)原則、普查范圍、實(shí)施步驟、目標(biāo)要求進(jìn)行了具體的說明和安排，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透方案，對號入座，抓好落實(shí)。時(shí)隔三十年，又組織第二次地名普查工作，而且黃驊被列為國家試點(diǎn)縣。作為省里批準(zhǔn)的百萬人口中心城市，極有可能代表滄州接 受省政府的驗(yàn)收，也有可能代表省接受國家的驗(yàn)收。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，對地名信息的需求量也將迅速增加。 三是群眾的期盼。因此，地名普查不僅事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且是重要的民生工程，這一點(diǎn)大家要有充分的認(rèn)識(shí)。在這也宣布 一條紀(jì)律，這次普查工作不做任何宣傳報(bào)道，穩(wěn)妥、審慎推進(jìn)。 三是真實(shí)客觀的原則 。 第三，要明確分工，做到責(zé)任到位。負(fù)責(zé)全市地名普查成果的統(tǒng)計(jì)、復(fù)核、審查、匯總 。 人武部 ：提供向社會(huì)公開的軍事區(qū)名稱資料及相關(guān)信息，協(xié)助做好特殊地區(qū)地名普查、標(biāo)準(zhǔn)化處理和地名標(biāo)志設(shè)置工作。 民宗部門 ：負(fù)責(zé)做好宗教活動(dòng)場所名稱資料