【正文】 GAP 基地生產(chǎn)模式在中藥材綜合利用方面充分依靠科學(xué)技術(shù)依靠自己的資源優(yōu)勢培育自己的名牌產(chǎn)品開發(fā)中藥材有效成份的提取等深加工技術(shù)走出以原料為主贏得市場的低水平運作向高效增值方向發(fā)展培育中藥材加工龍頭企業(yè)從而促進中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 23 項目建設(shè)的必要性 1 項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策 《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要 20202020 年》經(jīng)國務(wù)院同意于 2020 年 1《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要》還提出要加大對中藥產(chǎn)業(yè)的投入集成國家相關(guān)計劃支持中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展形成項目聯(lián)動機制國家和地方要加大中藥產(chǎn)業(yè)的科技經(jīng)費投入?yún)f(xié)調(diào)用好農(nóng)業(yè)林業(yè)生態(tài)扶貧外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有關(guān)項目資金同時引導(dǎo)企業(yè)增加研究開發(fā)的投入積極吸引社會投資和國際合作資金形成支持中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的多元化多渠道的投入體系要制定若干鼓勵中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)推動適合中醫(yī)藥特點的標準規(guī)范的建立與完善加強中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)和資源的保護與利用建立成果信息管理和推廣共享機制 本建設(shè)項目有利于中藥農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化專業(yè)化規(guī)模化發(fā)展有利于加強中藥材新產(chǎn)品新工藝新技術(shù)新裝備的研究和開發(fā)提高中藥材加工制造業(yè)的現(xiàn)代化水平符合我國產(chǎn)業(yè)政策 2 項目建設(shè)是發(fā)展 000000 經(jīng)濟帶動農(nóng)民脫貧致富全面實現(xiàn)富民強縣的需要 000000中藥材種植歷史悠久在國內(nèi)外久負盛名 000000自然地理條件非常適合中藥材栽培隨著近幾年來 000000 縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大全縣中藥材種植面積已達 75 萬畝年產(chǎn)值 35 億元中藥材已成為 000000 農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)因此因地制宜進一步大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)是發(fā)展 000000 特色經(jīng) 濟帶動農(nóng)民脫貧致富全面實現(xiàn)富民強縣的需要同時能大量增加勞動力就業(yè)對縣域經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的意義 3項目建設(shè)是建立中藥材 GAP基地推廣標準化栽培技術(shù)促進中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要 中藥材 GAP 基地實際上就是藥材的規(guī)范化標準化規(guī)?；a(chǎn)基地其特征在于生產(chǎn)全程的嚴格科學(xué)規(guī)范化和產(chǎn)品的標準化產(chǎn)品的無公害化以及規(guī)模化我縣建立中藥材 GAP 基地雖然具備了諸多有利條件如栽培歷史悠久在國內(nèi)有一定的聲譽自然地理條件非常適合中藥材生長發(fā)育有較好的技術(shù)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢等等這些有利條件為 000000 縣中藥材 GAP 基地建設(shè)打下了良好的基 礎(chǔ)但我縣中藥材生產(chǎn)也還存在著不少問題一是種植技術(shù)落后仍然是采用傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)管理模式缺乏規(guī)范化種植技術(shù)二是病蟲害嚴重農(nóng)藥殘留量重金屬含量超標現(xiàn)象時有發(fā)生嚴重影響產(chǎn)品質(zhì)量三是規(guī)模化程度不高規(guī)模效益不佳四是深度加工和產(chǎn)品開發(fā)力度不夠其附加值有待提高 結(jié)合項目建設(shè)建立中藥材 GAP 基地推廣規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)對解決我縣當前中藥材生產(chǎn)中存在的問題順應(yīng)藥材生產(chǎn)發(fā)展方向促進中藥材產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展具有十分重要的意義 4 項目建設(shè)是發(fā)展優(yōu)勢促進中藥材深加工培育支柱產(chǎn)業(yè)的需要 000000的中藥材生產(chǎn)加工已經(jīng)有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 000000蘊藏著豐富的藥材資源大部分藥材既可食用又可藥用具有廣泛的綜合開發(fā)利用價值但是由于000000 的中藥材生產(chǎn)經(jīng)營一直以來處于一種比較松散的狀態(tài)中藥材加工多以夫妻廠父子店的形式出現(xiàn)加工廠分散規(guī)模小生產(chǎn)設(shè)備陳舊落后加工檔次低中藥材的藥用價值和高附加價值還沒有發(fā)掘出來 000000 縣中藥材的生產(chǎn)實際上也在呼喚著深加工研究與開發(fā) 項目啟動后將豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不僅能滿足 000000 中藥加工行業(yè)生產(chǎn)保健食品的需要還可以供應(yīng)國內(nèi)外其它食品生產(chǎn)加工行業(yè)和制藥業(yè)對中藥材的需求而且是充分利用 000000 豐富的中藥材資 源優(yōu)勢培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的需要 5 項目建設(shè)是防止水土流失改善生產(chǎn)環(huán)境的需要 地球呼喚綠色人類渴望森林是國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基調(diào)和主題在 000000發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)是順應(yīng)保護資源與環(huán)境的基本決策然而 000000 縣的坡耕地大部分分布在衡邵丘崗坡上水土流失嚴重侵蝕模數(shù)為 1450tKm2 年平均每年近 1000t泥沙進入湘江資江兩大水系的主要支流邵水蒸水和側(cè)水相當于近 40 公頃耕地耕作層損失所以進行旱土的綜合治理推廣發(fā)展旱作物中藥材生產(chǎn)是防止水土流失改善生態(tài)環(huán)境的重要措施之一是進一步促進生態(tài)平衡綠化美化環(huán)境提高森林覆蓋率的需要 綜上所述該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和 000000 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略有利于加快中藥材深加工的步伐增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力促進 000000 經(jīng)濟發(fā)展因此該項目的建設(shè)是十分必要的 第三章 項目選址與建設(shè)條件 31 建設(shè)地點選擇 311 項目選址原則 該項目選址堅持土地肥沃水源豐富交通便利 自然環(huán)境條件適宜的原則 312 建設(shè)地點 項目示范區(qū)位于 000000縣周官橋鄉(xiāng)汗井橋口村蒲塘村在 000000縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃的控制范圍之內(nèi)屬城郊結(jié)合部緊靠縣城區(qū)離 315 省道 500 米西至BBBBBB市 27公里東距長沙 217公里交通便利地理位置十分優(yōu)越項目區(qū)共有耕地面積 4500 畝土層深厚土質(zhì)肥沃適宜中藥材種植 輻射區(qū)為廉橋黃陂橋流澤黑田鋪界嶺斫曹雙鳳團山牛馬司流光嶺靈官殿周官橋佘田橋楊橋魏家橋仙槎橋砂石等鄉(xiāng)鎮(zhèn) 32 建設(shè)條件 000000 縣位于湖南省中部屬丘陵地區(qū)總面積 176875 平方公里耕地面積 78萬畝其中水田 52 萬畝旱土 28 萬畝總?cè)丝?123 萬農(nóng)村人口 1084 萬人農(nóng)業(yè)從業(yè)人員 3167 萬人縣城設(shè)兩市鎮(zhèn)距 BBBBBB 市 20 公里轄 3 個辦事處 16 鎮(zhèn) 9 鄉(xiāng) 1 場和 1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)境內(nèi)有洛湛鐵路通 過衡昆二廣 320 國道及九條跨境公路在境內(nèi)縱橫交錯是華中華東地區(qū)通往廣東廣西海南及西南地區(qū)的交通要塞也是湖南對外開放的重要門戶縣城到廣州僅 500 多公里是沿海的內(nèi)地內(nèi)地的前沿交通十分便利區(qū)位優(yōu)勢明顯 321 自然條件 氣候 000000 地處亞熱帶季風區(qū)氣候溫和四季分明夏冬長春秋短年均日照時數(shù)161614h年均氣溫 167℃日平均氣溫≥ 0℃的活動積溫 5800℃ 6400℃≥ 10℃的活動積溫 5000℃ 5600℃持續(xù) 219259 天≥ 15℃的活動積溫 4000℃ 5000℃持續(xù)160210 天≥ 20℃的長達 45 個月年 平均降水量 1150mm1350mm 年均雨日 1545d年均相對濕度 81 平均無霜期 272 天小氣候條件十分優(yōu)越是中藥材生長的最適地域 2 水資源 項目區(qū)內(nèi)水資源較為豐富湘資江支流遍布境內(nèi)有邵水蒸水測水三大地表水系蒸水測水向東流入湘江邵水向西注入資江總徑流量年均 2487 億立方米其它大小河流有 221條同時還建有中型水庫 9座?、裥退畮?29座小Ⅱ型水庫 93座山塘784 萬口河壩 2724 座泉井 3273 處地下水源豐富基地用水有可靠保障 3 地形地貌概況 000000縣屬湘中丘陵地帶為浸融蝕地貌丘崗地占全縣總面積的 6118山地占2169平原多為溪谷平原僅 1085地勢南北崛起向中部傾斜中部抬升向東西兩向成階梯式傾斜成為境內(nèi)三大水系的分水嶺成土母質(zhì)為砂礫巖板頁巖砂壤土質(zhì)土層深厚土壤肥沃疏松 PH 值 5270 地形地貌多樣屬丘陵地區(qū)這種地域環(huán)境適宜于大部分中藥材生長 322 社會經(jīng)濟狀況 近年來 000000 人民在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下開拓創(chuàng)新扎實工作積極克服國際金融危機帶來的不利影響加快推進新型工業(yè)化積極開展新農(nóng)村建設(shè)全縣經(jīng)濟總體上保持了平穩(wěn)運行逐步向好的勢頭人民生活進一步改善社會事業(yè)明顯進步 2020年全縣實現(xiàn)生產(chǎn) 總值 2022億元按可比價計算比上年增長 144連續(xù)四年實現(xiàn)兩位數(shù)增長全年完成財政收入 1236億元增長 2343％固定資產(chǎn)投資完成 886億元增長 346％第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 3478億元第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 9908億元第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 6834 億元第一第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別為17249 和 338 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 16007 元增長 158％農(nóng)民人均純收入 8478元增長 18％ 33 項目建設(shè)條件優(yōu)劣勢分析 331 政策資源市場科技基礎(chǔ)設(shè)施條件 1 政策環(huán)境 近幾年來黨和 國家對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)每年出臺一個一號文件把特色農(nóng)業(yè)提到了議事日程并有相關(guān)的扶持措施省人民政府把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色農(nóng)業(yè)中藥材產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的重點先后制定了《關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定》《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實施意見》出臺了關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的有關(guān)政策 000000 縣人民政府把中藥材產(chǎn)業(yè)列入了《 000000 縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》作為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點并出臺了相應(yīng)的扶持政策政策的支持為中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間 2 資源優(yōu)勢 000000 是農(nóng)業(yè)大縣人口多勞動力資源豐富有著適宜的氣候條件豐富的耕地資源以及水資源為中藥材發(fā)展提供了良好的條件特別是 000000 縣中藥材資源豐富據(jù)《 000000 中藥資源普查》 000000 野生藥材品種有 700 多種蘊藏量 1000 余噸可供開發(fā)利用的國家重點品種植物資源 200 多種還發(fā)現(xiàn)《湖南藥物志》末有記載的新資源品種 6 個 000000 目前生產(chǎn)的家種藥材主要有玉竹白芍丹皮白術(shù)梔子元胡白芷荊芥丹參桔梗菊花百合射干故子白扁豆浙貝牛子枳殼杜仲黃柏原樸木瓜吳萸銀花瞿麥草等 25 個品種 山藥澤瀉天麻牛膝川心連條參等一大批中 藥材品種也適合在 000000 栽培 000000 是國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局認定的玉竹原產(chǎn)地 3 市場優(yōu)勢 000000廉橋藥材市場素有南國藥都美稱近幾年來 000000縣委縣政府按照投資民營化經(jīng)營封閉化管理企業(yè)化運作市場化的發(fā)展方式整合本地資源聚合各方力量新建藥都產(chǎn)業(yè)園組建中國南方大宗藥材電子交易所實行集中上市交易改變過去各自為戰(zhàn)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式延伸產(chǎn)業(yè)鏈條向上發(fā)展藥材規(guī)范化種植基地向下發(fā)展中藥生產(chǎn)加工和配套服務(wù)體系形成了中藥種植收購加工生產(chǎn)銷售服務(wù)一條龍 2020 年廉橋藥材市場經(jīng)營額已突破 50 億元市場經(jīng)營戶 1000 多戶市 場從業(yè)人員達萬余人形成了北亳州南廉橋的全國中藥材市場格局同時該市場還帶動000000 及周邊縣市中藥材種植 100 多萬畝拉動中藥材生產(chǎn)加工企業(yè) 800 多家成為 000000 中藥材產(chǎn)業(yè)的龍頭項目建設(shè)市場優(yōu)勢十分突出 4 技術(shù)優(yōu)勢 中藥材不是大宗作物國內(nèi)對中藥材優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效栽培技術(shù)缺乏系統(tǒng)的研究值得借鑒的資料和經(jīng)驗不多為了不斷提高中藥材種植效益 000000 縣專門成立了000000縣中藥材研究所 000000縣中藥材生產(chǎn)項目技術(shù)攻關(guān)指導(dǎo)小組玉竹高產(chǎn)高效配套栽培技術(shù)研究與應(yīng)用課題組并取得了大量的實用技術(shù)成果玉竹高產(chǎn)高效配套栽 培技術(shù)研究與應(yīng)用項目通過了省科技廳組織的專家鑒定縣農(nóng)業(yè)局多年從事中藥材生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣的高級農(nóng)藝師周鋮正同志還編寫了《玉竹》《玉竹實用大全》《中藥材栽培技術(shù)》等專著經(jīng)多年研究中藥材栽培加工技術(shù)已逐步完善玉竹標準化栽培技術(shù)研究取得了重大進展 在中藥材加工方面 000000 縣東陽農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)合作開發(fā)的玉竹飲料現(xiàn)已初試成功進入中試階段一種玉竹切削加工方法獲國家專利玉竹無硫加工技術(shù)獲得突破產(chǎn)品經(jīng)農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量安全中心認證符合無公害農(nóng)產(chǎn)品要求 該項目的技術(shù)依托單位是湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)湖南中醫(yī)藥大學(xué)湖南省 中醫(yī)藥研