6鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會基本程序-wenkub
2024-09-15 20 本頁面
【正文】 報告閉會期間代表的變動情況，也無人審查代表的變動是否合法。 研究擬定代表資格審查委員會、議案審查委員會、財政預算審查委員會的名單草案。 從我們以往了解的情況來看，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民代表大會會議開得都比較規(guī)范，但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因種種原因，在召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議時有一些不很規(guī)范的地方，甚至有違法的地方。這一條規(guī)定的法律意義在于：地方各級人民代表大會會議 “ 每年至少舉行一次 ” ，不是只能舉行一次，而是必須舉行一次以上，不能一次都不舉行。按照這一條的規(guī)定和以往的慣例，現(xiàn)在正是召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議的時期。為了進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議程序，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議合法、有序地進行，現(xiàn)綜合地方組織法關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的規(guī)定和我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會實踐中形成的慣例，提供一個規(guī)范性的程序，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在召開人民代表大會會議時參考。需要說明的是，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在召開人代會的時候，模仿縣人代會的做法，只擬定了議案審查委員會和財政預決算審查委員會，而沒有擬定代表資格審查委員會。 研究大會的列席人員名單草案。 研究擬定大會主席團成員和秘書 長名單草案。 第 3 頁 共 16 頁 研究決定大會籌備工作的內(nèi)容和人員分工，包括大會秘書處設置及工作職責。黨的領(lǐng)導是我們做好人大工作的根本保證。通知一般發(fā)給代表和列席人員的單位，在發(fā)給所在單位的同時，還可以分別發(fā) 給代表個人，以保證通知的不誤。其通知內(nèi)容包 括： （ 1）視察、調(diào)查的時間安排；（ 2）視察、調(diào)查的主要內(nèi)容；（ 3）視察、調(diào)查的形式和方法；（ 4）視察、調(diào)查的具體要求。報告起草的好，能夠調(diào)動代表參政議政的積極性， 推進政府工作。 按過去的習慣做法，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上，主要聽取四個報告： 政府工作報告； 財政預算執(zhí)行報告； 人大主席團工作報告； 議案建議辦理情況報告。在通常情況下，主持詞應包括：（ 1）大會預備會議主持詞；（ 2）各次大會主持詞（包括開幕式和閉幕式）；（ 3）主席團各次會議主持詞等。大會閉幕詞是對整個會議情況的高度概括和總結(jié)，它應包括以下幾個主要方面：（ 1）宣布大會圓滿地完成了 第 6 頁 共 16 頁 任務；（ 2）高度概括大會所作的主要工作和收獲；（ 3）對代表在大會閉幕期間的工作提出希望和要求；（ 4）宣布大會閉幕。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的選舉對象很廣泛，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正副主席、正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。（ 5）確認選舉結(jié)果是否有效以及候選人當選結(jié)果。（ 8）規(guī)定其他選舉事項。 （十二）做好大會選舉的幾項具體工作 大會選舉是一項十分嚴肅、細致的工作。 （ 2）印制選舉結(jié)果報告單。候選人介紹材料的內(nèi)容包括。 （十三）安排大會會務工作 大會會務有很多繁雜的工作，主要有。因此，應做好大會的宣傳工作。其內(nèi)容可參照憲法、地方組織法、代表法、黨的十六大報告等，也可以寫一些歡迎代表到來，祝大會圓滿成功的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要在各種會議上宣傳即將召開的人代會的意義和影 響。在這次會議上，要公布代表團的劃分調(diào)整情況，要求會后立即以代表團為單位做好以下三件工作： a、推選正副團長（有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取指定的方式，即使這樣，也應經(jīng) 代表團的代表認可）； b、召開代表團內(nèi)的黨員會議，成立臨時黨支部，推選黨支部正副書記； c、審議需要提交預備會議表決通過的文件。會議的主要內(nèi)容和程序為： （ 1）由上次人民代表大會代表資格審查委員會作代表變動情況報告； （ 2）通過大會議程； （ 3）選舉大會主席團和秘書長； （ 4）通過代表議案提出及處理辦法； （ 5）通過質(zhì)詢案提出及處理辦法； （ 6）通過代表資格審查委員會名單、議案審查委員會名單和財政預決算委員會名單。會議由參會的黨委成員主持，并請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記講話。地方組織法規(guī)定，縣以上地方各級人民 代表大會會議的列席人員由其人大常委會決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大由于沒有設立常委會，因此，只能在主席團會議上確定。但本次會議不是換屆后的第一次會議，因此沒 有必要致開幕詞，只要由大會執(zhí)行主席
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