【正文】 被認(rèn)定為屬于偏離，則評(píng)委會(huì)有權(quán)視具體情形予以處理，包括：按照規(guī)則扣分、在規(guī)則基礎(chǔ)上增加扣分、在規(guī)則基礎(chǔ)上加倍扣分、直至對(duì)該投標(biāo)予以拒絕。 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，在每一份投標(biāo)文件的正本 上指定位置填寫(xiě)投標(biāo)人全稱(chēng)并加蓋公章、簽署法定代表人或投標(biāo)人代表的全名或加蓋本人簽名章。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人除按照采購(gòu)辦要求修改投標(biāo)文件有效期外，不能修改投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。 招標(biāo)文件 投標(biāo)人須知前附表 8 在特殊情況下，采購(gòu)辦可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期。 開(kāi)標(biāo)一覽表為在開(kāi)標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一填寫(xiě)，不得自行增減內(nèi)容。投標(biāo)文件須對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不詳，或沒(méi)有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，將被視為投標(biāo)文件完整性有缺陷。 （ 6） 對(duì)于有配件、耗材、選件和特殊工具的貨物，還應(yīng)填報(bào)投標(biāo)貨物配件、耗材、選件表和備件及特殊工具清單，注明品牌、型號(hào)、產(chǎn)地、功能、單價(jià)、批量折扣等內(nèi)容，該表格式由投標(biāo)人自行設(shè)計(jì)。 （ 3） 投標(biāo)人要按投標(biāo)貨物數(shù)量、價(jià)格表 (統(tǒng)一格式 )的內(nèi)容填寫(xiě)貨物單價(jià)（包括貨物報(bào)價(jià)，裝箱、包裝、包裝物料、送貨和保險(xiǎn)費(fèi)用）、總價(jià)及其他事項(xiàng)，并由法定代 表人或投標(biāo)人代表簽署。 投標(biāo)報(bào)價(jià) （ 1） 所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。 投標(biāo)保證金： 本項(xiàng)目 不 收取投標(biāo)保證金。本次招標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表 第 3 至 5 條 規(guī)定提交商務(wù)文件、技術(shù)文件和需要投標(biāo)人自行編寫(xiě)的其他文件，其中加 *項(xiàng)目若有缺失或無(wú)效，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕且不允許在開(kāi)標(biāo)后補(bǔ)正（具體填寫(xiě)要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件 第七部分投標(biāo)文件格式 ）。 對(duì)違反上述規(guī)定情形的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人限期提供相應(yīng)文件或決定對(duì)其投標(biāo)予以拒絕。 原版為外文的證書(shū)類(lèi)文件，以及由外國(guó)人作出的本人簽名、外國(guó)公司的名稱(chēng)或外國(guó)印章等可以是外文，但應(yīng)當(dāng)提供中文翻譯文件并加蓋投標(biāo)人公章。同時(shí)，采購(gòu)辦和投標(biāo)人的權(quán)利及義務(wù)將受到新的截止期的約束。若采購(gòu)辦決定給予澄清、修改或進(jìn)行其它答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行，且應(yīng)當(dāng)以當(dāng)面交接、郵寄、傳真或電子郵件、網(wǎng)站披露等其中至少一種方式，統(tǒng)一向全體，或分別或向每一位 (但不可以只向其中一部分 )潛在投標(biāo)人發(fā)出澄清、修改或進(jìn)行 其它答復(fù)的補(bǔ)充文件，補(bǔ)充文件中可以包括原提出的問(wèn)題，但不包括問(wèn)題的來(lái)源。 招標(biāo)文件 投標(biāo)人須知前附表 6 采購(gòu)辦或采購(gòu)人將視情況確定是否有必要安排所有 收到邀請(qǐng)函 的投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，而無(wú)論采購(gòu)辦或采購(gòu)人是否安排踏勘現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的因素作為投標(biāo)所應(yīng)當(dāng)考慮或依據(jù)的因素。收到通知的投標(biāo)人應(yīng)以書(shū)面方式立即予以回復(fù)確認(rèn)，但投標(biāo)人未回復(fù)或采購(gòu)辦未收到回復(fù)時(shí)，并不應(yīng)當(dāng)被理解為采購(gòu)辦知道、應(yīng)當(dāng)知道或不應(yīng)當(dāng)被理解為采購(gòu)辦應(yīng)當(dāng)推定投標(biāo)人是否收到通知。期間開(kāi)始的時(shí)和日，不計(jì)算在期間內(nèi)，而從次日開(kāi)始計(jì)算。 “ 服務(wù) ” 指 本招標(biāo)文件 第五部分 所述投標(biāo)人應(yīng)該履行的 承諾 和 義務(wù)。 7 報(bào)價(jià)保證金 無(wú) 8 報(bào)價(jià)有效期 90 日歷天（從報(bào)價(jià)日起計(jì)算） 9 報(bào)價(jià)文件份數(shù) 文件一式 4 份，其中正本 1 份，副本 3 份 招標(biāo)文件 投標(biāo)人須知前附表 4 注：本表中 加 *項(xiàng)目若有缺失或無(wú)效，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕且不允許在開(kāi)標(biāo)后補(bǔ)正； 本表內(nèi)容若與投標(biāo)人須知中的內(nèi)容不一致，應(yīng)當(dāng)以本表內(nèi)容為準(zhǔn)。 （ 1） *報(bào)價(jià)函 （ 2） *法定代表人授權(quán)委托書(shū) （ 3） *報(bào)價(jià)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（報(bào)價(jià)人 應(yīng)提交有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，并加蓋報(bào)價(jià)人公章 ， 按規(guī)定需要年檢的，年檢章要清楚） （ 4） *報(bào)價(jià)人相關(guān)資質(zhì) （ 5）同類(lèi)型項(xiàng)目案例（提供與用戶簽訂的合同首頁(yè)、標(biāo)的金額所在頁(yè)和簽字蓋章頁(yè)） （ 6）商務(wù)文件偏離表 （ 7） *報(bào)價(jià)人 須出具承諾書(shū)以保證為本項(xiàng)目 UPS系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)所提供的所有服務(wù)均為原廠服務(wù)，并在簽訂合同前提供原廠服務(wù)承諾函。 投標(biāo) 截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件 將被 拒收 ，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)所提交的文件不符合相關(guān)規(guī)定要求的也將被 拒收 。 履約地點(diǎn)： 北京市西城區(qū)金融大街甲 15 號(hào) 。 具體采購(gòu)范圍及所應(yīng)達(dá)到的具體要求，以本 招標(biāo) 文件中商務(wù)、技術(shù)和服務(wù)的相應(yīng)規(guī)定為準(zhǔn)。 招招 標(biāo)標(biāo) 文文 件件 項(xiàng)項(xiàng) 目目 編編 號(hào)號(hào) ：： YJH2020020 項(xiàng)項(xiàng) 目目 名名 稱(chēng)稱(chēng) ：： 銀銀 監(jiān)監(jiān) 會(huì)會(huì) 機(jī)機(jī) 房房 UPS、 供供 配配 電電 、 空空 調(diào)調(diào) 系系 統(tǒng)統(tǒng) 維維 保保 服服 務(wù)務(wù) 項(xiàng)項(xiàng) 目目 中中 國(guó)國(guó) 銀銀 監(jiān)監(jiān) 會(huì)會(huì) 政政 府府 采采 購(gòu)購(gòu) 辦辦 公公 室室 二二 ○○ 一一 二二 年年 八八 月月 招標(biāo)文件 目錄 1 目 錄 第一部分：投標(biāo)邀請(qǐng) 第二部分：投標(biāo)人須知前附表 第三部分：投標(biāo)人須知 一、總則 二、招標(biāo)文件 三、投標(biāo)文件 四、投標(biāo)文件的遞交 五、開(kāi)標(biāo) 六、評(píng)標(biāo)步驟和要求 七、簽訂合同 八、中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 九、處罰、詢(xún)問(wèn)和質(zhì)疑 十、保密和披露 第四部分：評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 和評(píng)標(biāo)辦法 第五部分：招標(biāo)貨物清單、質(zhì)量要求和供貨 第六部分：中標(biāo)合同 第七部分：投標(biāo)文件格式 招標(biāo)文件 投標(biāo)邀請(qǐng) 2 第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng) 銀監(jiān)會(huì)政府采購(gòu)辦公室 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)辦 )就 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)機(jī)房 UPS、供配電、空調(diào)系統(tǒng)維保服務(wù)項(xiàng)目 的相關(guān)貨物和有關(guān)服務(wù)進(jìn) 邀請(qǐng) 招標(biāo)，邀請(qǐng) 已通過(guò)資格預(yù)審，并持有銀監(jiān)會(huì)采購(gòu)辦邀請(qǐng)函的合格投標(biāo)人提交密封投標(biāo)。投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須滿足本次采購(gòu)的實(shí)質(zhì)目的，完全實(shí)現(xiàn)所應(yīng)有的全部要求。 四、 招標(biāo)文件領(lǐng)取時(shí)間、地點(diǎn)和辦法 2020年 08月 22日至 2020 年 09 月 12 日，登錄 中國(guó)政府 采購(gòu)網(wǎng)（ ）免費(fèi)下載招標(biāo)文件 。 六、 投標(biāo)地點(diǎn)及開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)： 北京市西城區(qū) 金融大街甲 15號(hào) 1532會(huì)議室 ，屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)人代表準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)參加。 ； （ 8）報(bào)價(jià)人認(rèn)為需要提供的其他商務(wù)資料 4 報(bào)價(jià)人應(yīng)提交的 技術(shù)文件 （ 1）投 標(biāo)方案 （ 2）報(bào)價(jià)一覽表 （ 3）服務(wù)偏離表（格式） （ 4）為本項(xiàng)目提供服務(wù)的技術(shù)人員名單及工作簡(jiǎn)歷、相關(guān)原廠認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件 （ 5）報(bào)價(jià)人認(rèn)為需要提供的其他說(shuō)明和資料 5 報(bào)價(jià)人自行編寫(xiě)的 技術(shù)文件 （ 1）報(bào)價(jià)人所提供的服務(wù)，應(yīng)符合本文件提出的要求，如果報(bào)價(jià)人對(duì)技術(shù)規(guī)格提出合理建議或更改，應(yīng)在報(bào)價(jià)服務(wù)規(guī)格性能偏離表中注明。 招標(biāo)文件 投標(biāo)人須知前附表 5 第三部分 投標(biāo)人須知 一、 總則 1. 本招標(biāo)文件適用于本文件 第五部分 中所述相關(guān)服務(wù) 的招標(biāo)投標(biāo)。 “潛在投標(biāo)人”指符合本招標(biāo)文件各項(xiàng)規(guī)定的合格供應(yīng)商。期間屆滿的最后一天是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。因登記有誤、傳真線路故障或其它任何意外情形，導(dǎo)致所發(fā)出的通知延遲送達(dá)或無(wú)法到達(dá)投標(biāo)人，除非有適當(dāng)?shù)淖C據(jù)表明 采購(gòu)辦已經(jīng)明知該項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通知的事項(xiàng)并未實(shí)際有效到達(dá)且采購(gòu)辦認(rèn)為仍有條件和必要及時(shí)地再次補(bǔ)發(fā)通知而故意拖延或不予補(bǔ)發(fā)通知，采購(gòu)辦不因此承擔(dān)任何責(zé)任，有關(guān)的招標(biāo)活動(dòng)可以繼續(xù)有效地進(jìn)行。 按照責(zé)權(quán)利相一致原則，若招標(biāo)文件的主要商務(wù)、技術(shù)指標(biāo)由采購(gòu)人提出，則投標(biāo)人提出的相關(guān)澄清、修改要求由采購(gòu)人負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?yīng)當(dāng)由采購(gòu)人視情況作出澄清或修改的決定；若招 標(biāo)文件的主要商務(wù)、技術(shù)指標(biāo)由采購(gòu)辦提出，則相關(guān)澄清、修改要求由采購(gòu)辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?yīng)當(dāng)由采購(gòu)辦視情況作出澄清或修改的決定。 采購(gòu)辦主動(dòng)進(jìn)行的澄清、修改：采購(gòu)辦無(wú)論出于何種原因，均可主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件中的相關(guān)事項(xiàng)，用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行澄清和修改。 采購(gòu)辦將視情況確定是否有必要召開(kāi)標(biāo)前會(huì)。必要時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提供附有公證書(shū)的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件。 8. 投 標(biāo)文件的組成及相關(guān)要求 投標(biāo)文件分為商務(wù)部分和技術(shù)部分。 投標(biāo)文件規(guī)格幅面（ A4）應(yīng)與正文一致，使用宋體五號(hào)字，按照招標(biāo)文件 第七部分 投標(biāo)文件格式 規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼裝訂。 履約擔(dān)保和融資擔(dān)保 (1) 本項(xiàng)目如需收取 履約保證金 ，投標(biāo)人 可以以 轉(zhuǎn)帳支票或 履約擔(dān)保函（ 格式詳 見(jiàn)附件3 中所規(guī)定的 的交納履約保證金 的方式）。 只要投報(bào)了一個(gè)確定數(shù)額的總價(jià)，無(wú)論分項(xiàng)價(jià)格是否全部填報(bào)了相應(yīng)的金額或免費(fèi)字樣，報(bào)價(jià)應(yīng)被視為已經(jīng)包含了但并不限于各項(xiàng)購(gòu)買(mǎi)貨物及其運(yùn)送、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)等的費(fèi)用和所需繳納的所有價(jià)格、稅、費(fèi)。 （ 4） 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)若有說(shuō)明應(yīng)在單獨(dú)密封的開(kāi)標(biāo)一覽表顯著處注明，只有開(kāi)標(biāo)時(shí)唱出的報(bào)價(jià)和優(yōu)惠才會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)予以考慮。投標(biāo)人按照上述要求 分類(lèi)報(bào)價(jià)，其目的是便于評(píng)標(biāo)，但在任何情況下并不限制采購(gòu)辦或采購(gòu)人以其他條款簽訂合同的權(quán)利。 投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序裝訂成冊(cè)并編制目錄，由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，是投標(biāo)人的責(zé)任。 投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受采購(gòu)辦或評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行 。 11. 投標(biāo)文件的簽署及其他規(guī)定 組成投標(biāo)文件的各項(xiàng)文件均應(yīng)遵守本條。不符合本條規(guī)定的投標(biāo)將被拒絕。 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表 第 9條 規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。由投標(biāo)人代表簽字的，投標(biāo)人代表須將書(shū)面形式的《法定代表人授權(quán)委托書(shū)》（按照招標(biāo)文件格式填寫(xiě)）原件附在投標(biāo)文件中，否則按投標(biāo)無(wú)效處理。 四、 投標(biāo)文件的遞交 12. 投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記 投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法分別裝袋密封： （ 1） 投標(biāo)文件密封袋內(nèi)裝投標(biāo)文件正本、副本、電子文檔（如果要求提交）及投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他資料。封皮上寫(xiě)明項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)及投標(biāo)人全稱(chēng)，并注明“開(kāi)標(biāo)一覽表”字樣。對(duì)由此造成提前開(kāi)封的投標(biāo)文件，采購(gòu)辦有權(quán)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。 投標(biāo)人撤回投標(biāo)的要求應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或投標(biāo)人代表簽署，補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件的書(shū)面材料，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，作為投標(biāo)文件的組成部分，密封送達(dá)，同時(shí)應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改投標(biāo)文件 (并注明項(xiàng)目編號(hào) )”字樣。 開(kāi)標(biāo)時(shí)查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后拆封唱標(biāo)。 六、 評(píng)標(biāo)步驟和要求 16. 組建評(píng)標(biāo)委員會(huì) 采購(gòu)辦根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件的規(guī) 定，結(jié)合本招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)具備實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。 17. 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備與初步評(píng)審 開(kāi)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的基本要求：內(nèi)容是否完整、資格證明文件是否齊全、有無(wú)計(jì)算錯(cuò)誤、文件簽署是否齊全及驗(yàn)證保證金。 （ 3） 重大偏離不允許在開(kāi)標(biāo)后修正，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)將允許修正投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的地方，這些修正不會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。 初審中，對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理，若出現(xiàn)相互矛盾之處，應(yīng)以排列在先的原則為準(zhǔn)優(yōu)先處理： （ 1） 如果正本與副本或電子文檔不一致，以正本為準(zhǔn)；單獨(dú)密封的開(kāi)標(biāo)一覽表如與正本不一致， 以單獨(dú)密封的開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn) ； 單獨(dú)密封的 開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的 ,以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。如果明細(xì)價(jià)格相加不等于匯總價(jià)格，以明細(xì)價(jià)格為準(zhǔn)。該要求應(yīng)當(dāng)采 用書(shū)面形式 ,并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字。 如評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為某個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠(chéng)信履行的可能時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進(jìn)行書(shū)面解釋或提供相關(guān)證明材料。 采購(gòu)人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人并向其授予合同。采購(gòu)人應(yīng)在收到評(píng)標(biāo)結(jié)果后五個(gè)工作日內(nèi)按前款規(guī)定確定中標(biāo)人。 采購(gòu)項(xiàng)目廢標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)作出書(shū)面報(bào)告。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出以后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 25. 簽訂合同 中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書(shū)中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂中標(biāo)合同。 中標(biāo)人一旦中標(biāo)，及簽訂合同后，不得轉(zhuǎn)包，亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓。 九、 處罰、詢(xún)問(wèn)和質(zhì)疑 27. 發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將被沒(méi)收，并被列入不良記錄名單，投標(biāo)人今后參與同類(lèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)可能會(huì)受到影響： （ 1） 開(kāi)標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)； （ 2） 中標(biāo)人未按本招標(biāo)文件規(guī)定簽約； （ 3） 中標(biāo)人與采購(gòu)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其它協(xié)議； （ 4） 投標(biāo)人其它未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。投標(biāo)人已經(jīng)參與投標(biāo)，并于開(kāi)標(biāo)后對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)被視為無(wú)效質(zhì)疑。 質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)以《 質(zhì)疑函 》的形式出現(xiàn) ，并包括以下主要內(nèi)容：被質(zhì)疑項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間、質(zhì)疑事項(xiàng)、法律依據(jù)