【正文】 資源 項(xiàng)目區(qū)位于洪積扇中部，地下水資源較為豐富，屬于富水區(qū)域，北部為 市城市供水第二水源地（在 井片管理區(qū)內(nèi)）。同時(shí)，由于受地貌條件的影響，深根植被少， 地面坡度大，地表徑流難以有效攔蓄并加以利用。 水利設(shè)施狀況 項(xiàng)目區(qū)北部晉王墳行政村是 市第二城市供水的水源地（在 井片管理區(qū)內(nèi)），地下水資源豐富，可滿(mǎn)足項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的灌溉用水，但 目前還沒(méi)有配套設(shè)施，無(wú)法使用。 社 會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 據(jù) 2020 年統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目區(qū)所涉及的鴉兒溝和晉王墳兩個(gè)行政村現(xiàn)共有居民 585 戶(hù)，總?cè)丝?2435 人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力 1410 人，農(nóng)業(yè)總收入 萬(wàn)元。故改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改良土壤，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，實(shí)行節(jié)水灌溉，提高 ６ 項(xiàng)目區(qū)土地單產(chǎn)和農(nóng)民收入是改變項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的當(dāng)務(wù)之 急。在項(xiàng)目區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利部門(mén)給予了大力的支持，水利部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)氐叵滤Y源的特點(diǎn)，經(jīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，綜合計(jì)算，給項(xiàng)目區(qū)地下水的開(kāi)采頒發(fā)了許可證，要求采用低壓管灌技術(shù)，提高水資源的有效利用率，確保項(xiàng)目區(qū)灌溉用水。 ~15176。 （ 3）林地 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的林地面積為 公頃，占項(xiàng)目區(qū)總土地面積的%，分布在晉王墳村的 22— 31— 2 號(hào)圖斑及鴉兒溝村的 16— 49— 21— 2 號(hào)圖斑上，但由于受干旱的影響，大部分樹(shù)木由于老化而自然死亡，目前項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的林地已全部變?yōu)榛牟莸?。其中，農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積為 公頃，獨(dú)立工礦用地面積為 公頃。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，部分荒草地土層較厚，質(zhì)量較好，通過(guò)開(kāi)發(fā)和改良可作為農(nóng)業(yè)用地。根據(jù) 區(qū) 2020 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料和土地統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，該項(xiàng)目區(qū)的土地利用程度分析結(jié)果見(jiàn)表 5： 表 5 項(xiàng)目區(qū)土地開(kāi)發(fā)利用程度分析表 土地利 用率（ %） 土地 墾殖率 （ %） 土地農(nóng) 業(yè)利用率 （ %） 耕地復(fù) 種指數(shù) （ %） 農(nóng)林 用地比率 森林 覆蓋率 (%) 人均 土地面積 (公頃 /人 ) 人均 耕地面積 (公頃 /人 ) 101 土地開(kāi)發(fā)整理潛力分析 土地整理的目的是增加有效耕地面積和提高耕地質(zhì)量，通過(guò)對(duì)田、水、路、林的綜合整治，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高土地利用率和產(chǎn)出率。 土地整理潛力 項(xiàng)目區(qū)土地整理潛力是指在土地整理區(qū)內(nèi)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有耕地中的田坎、零星地類(lèi)等進(jìn)行整理，以及對(duì)耕地周?chē)牧阈堑貕K加以歸并，實(shí)行農(nóng)田林網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，增加有效耕地面積。 中低產(chǎn)田改造潛力分析 中低產(chǎn)田改造潛力是指通過(guò)對(duì)現(xiàn)有耕地的整理來(lái)提高耕地產(chǎn)出水平的能力，屬土地質(zhì)量潛力。 土地開(kāi)發(fā)潛力分析 土地開(kāi)發(fā)潛力是指在土地開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，對(duì)宜農(nóng)土地后備資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)而增加耕地面積的潛力。 因此，在對(duì)該項(xiàng)目區(qū)水資源平衡分析中參照該章介紹的計(jì)算方法進(jìn)行計(jì)算分析（詳見(jiàn)附錄）。 考慮到項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有用于城市供水的機(jī)井有 8 眼，其單井出水量均為 80 m3/h，日用水量為 萬(wàn) m3/d；用于工業(yè)用水的機(jī)井有 5 眼，其單井出水量均為 50~80 m3/h，日用水量為 萬(wàn) m3/d，所以，農(nóng)業(yè)灌溉用水可保證在 萬(wàn) m3/d，合 1168 萬(wàn) m3/a。 來(lái)水量確定 項(xiàng)目區(qū)地下水資源豐富，地下水位埋深一般在 130~200 m，單井出水量為 80 立方米 /時(shí)，可開(kāi)采量為 1460 萬(wàn)立方米 /年。 在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的西北部和西南部現(xiàn)有已停工停產(chǎn)的磚瓦窯，這兩處的土層均較厚，平均厚度 米，面積 公頃，可取土量 萬(wàn)立方米。 土地適宜性評(píng)價(jià)原則 ①綜合性原則 １３ 土地的適宜性既取決于土地的自然屬性，又取決于治理水平，而治理水平則取決于當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力投入、資金投入、科技投入等社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。 ③因地制宜原則 由于區(qū)內(nèi)土地的立地條件有所差異，因此在規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮作物的適宜條件，合理地分區(qū)安排作物種類(lèi)、比例和耕作方式，做到宜農(nóng)則農(nóng)，宜園則園，宜林則林。評(píng)價(jià)單元采用在項(xiàng)目可行性研究中變更調(diào)查形成的土地利用現(xiàn)狀圖斑，在確定評(píng)價(jià)單元時(shí)，主要是考慮保持單元內(nèi)土地質(zhì)量、土地利用方式、限制性因素、土地整治措施的相對(duì)一致性而確定的。 4176。 8176。 評(píng)價(jià)結(jié)果 根據(jù)以上確定的土地適宜性評(píng)價(jià)原則、系統(tǒng)以及評(píng)價(jià)因素和評(píng)價(jià)方法，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和分圖斑評(píng)價(jià)，對(duì)該項(xiàng)目區(qū)參與開(kāi)發(fā)整理的土地進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)，結(jié)果表明，目前，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有 公頃土地的地面坡度在 6~8176。 由土地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果可知項(xiàng)目區(qū)的土地符合這一要求。春旱嚴(yán)重地制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，在氣候因素難以人為控制的前提下，解決項(xiàng)目 １６ 區(qū)農(nóng)業(yè)用水問(wèn)題是土地開(kāi)發(fā)利用的關(guān)鍵。 基礎(chǔ)設(shè)施較差 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)雖然有部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施， 但年久失修，水利設(shè)施配套不完善，交通條件較差，基本上無(wú)通訊設(shè)施，現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施就連自給自足的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的要求也難以滿(mǎn)足，嚴(yán)重制約著項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展以及與外界的交通、通訊，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要 求。區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目區(qū)土壤肥力、生產(chǎn)潛力等進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)提出了許多建議。項(xiàng)目實(shí)施完成后，在充分保障土地所有者和使用者利益的前提下，通過(guò)進(jìn)行規(guī)?；虍a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，將使本項(xiàng)目土地開(kāi)發(fā)整理取得更大的效益。 相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 《縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程（試行）》； 《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ TD/T1012— 2020）； 《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（ TD/T1013— 2020）； 《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（ SL72— 94）； 《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》（ SL207— 98）； 《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（ GB/— — 1996）； 《梯田工程技術(shù)規(guī)范》（ DB/1400B57003— 88）。為提高土地的產(chǎn)出率，解決灌溉水源緊缺的問(wèn)題，該區(qū)內(nèi)采用低壓管灌技術(shù)。干管基本平行于等高線，支管垂直于干管布置。 農(nóng)田林網(wǎng)規(guī)劃 農(nóng)田林網(wǎng)規(guī)劃結(jié)合農(nóng)田道路進(jìn)行，林帶結(jié)構(gòu)采疏密型結(jié)構(gòu)，株行距均為 ，林帶走向盡可能垂直 主害 風(fēng)向，樹(shù)種均采用毛白楊。依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)，將其進(jìn)行改建：路基寬度 m，路堤坡度 1:1，路高 m，路面采用 20 cm 厚的砂石路面，占地面積為 hm2。 此外，為方便當(dāng)?shù)鼐用裆詈蜕a(chǎn)需要，又規(guī)劃設(shè)計(jì)了 16 條田間道，即在項(xiàng)目區(qū)東部新修東西走向的田間道 2條，總長(zhǎng)為 m，南北走向的田間道 3 條， 總長(zhǎng)為 m，在項(xiàng)目區(qū)西部新修東西走向的田間道 5 條，總長(zhǎng)為 m，南北走向的田間道 6 條，總長(zhǎng)為 m。 水利工程設(shè)施規(guī)劃 該項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)規(guī)模面積為 公頃，通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理，耕地凈面積增加到 公頃，全部為水澆地，采用低壓管灌。在管網(wǎng)設(shè)計(jì)中采用作物生育期內(nèi)最大的一次作為設(shè)計(jì)灌水定額。該項(xiàng)目區(qū)的全年持續(xù)灌水天數(shù)為 150 天，平均間隔天數(shù)為 20 天，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際調(diào)查，灌水周期取 15 天。所以，綜合灌水定額 (m 綜 )為： m 綜 =(F1/F) +(F2/F) m2 式中： m 綜 — 綜合灌水定額 (m3/hm2)； F1—— 冬小麥或夏玉米的面積 (hm2)： F2—— 經(jīng)濟(jì)作物的面積 (hm2)； F—— 作物總面積 (hm2)； m1—— 冬小麥或夏玉米的灌水定額 (m3/hm2)； m2—— 經(jīng)濟(jì)作物的灌水定額 (m3/hm2)。 所以，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)需機(jī)井 11 眼，則單井控制面積為 公頃。根據(jù)灌溉制度設(shè)計(jì)，該項(xiàng)目區(qū)共需機(jī)井11 眼。 具體分布： 1井位于鴉兒溝村的 48 號(hào)圖斑，孔口標(biāo)高為 m； 2井位于鴉兒溝村的 21— 1 號(hào)圖斑，孔口標(biāo)高為 m； 3井位于鴉兒溝村的 3 號(hào)圖斑，孔口標(biāo)高為 m； 4井位于晉王墳村的 31— 1 號(hào)圖斑，孔口標(biāo)高為 m； 5井位于晉王墳村的 31— 1 號(hào)圖斑，孔口標(biāo)高為 m； 6井位于晉王墳村的 6 號(hào)圖斑，孔口標(biāo)高為 m；7井位于晉王墳村的 10— 0 號(hào)圖斑，孔口標(biāo)高為 m； 8井位于晉王墳村的 20— 1 號(hào)圖斑，孔口標(biāo)高為 m； 9井位于晉王墳村的33 號(hào)圖斑，孔口標(biāo)高為 m； 10井位于鴉兒溝村的 10— 1 號(hào)圖斑，孔口標(biāo)高為 m； 11井位于鴉兒溝村 的 17— 5 號(hào) 圖斑，孔口標(biāo)高為 m。 機(jī)井的布置主要考慮了地形和田塊布置的要求，井位盡量布置在地塊的某一角，并盡量靠近道路，以便施工與管理。輸水 干管總長(zhǎng)為5593 m，支管總長(zhǎng)為 48741 m。 工程建設(shè)管理 土地開(kāi)發(fā)整理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，建設(shè)任務(wù)重、技術(shù)要求高，需要做好人力、物力和財(cái)力的綜合平衡，同時(shí)要建立健全施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查體系。 資金使用管理 土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金是國(guó)家為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)而設(shè)立的土 ２８ 地專(zhuān)項(xiàng)資金，必須實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“先報(bào)后審再批用”的原則，做到把有限的資金按計(jì)劃用到相應(yīng)的項(xiàng)目上。26′ 00″ ~111176。項(xiàng)目區(qū)東至七一水渠西 300 m處農(nóng)村道路；西至呂梁山東坡面與丘陵區(qū)交界處；南至 鎮(zhèn)鴉兒溝村與劉村鎮(zhèn)交界處；北至 鎮(zhèn)晉王墳村與 村、南社村交界處。其中，通過(guò)土地開(kāi)發(fā)，可新增耕地面積 公頃，占土地開(kāi)發(fā)面積的%；通過(guò)土地整理，可新增耕地面積 公頃，占土地整理面積的 %。 設(shè)計(jì)原則 ①符合《 市 區(qū)土地利用總體規(guī)劃（ 1997～ 2020 年）》、《 市 區(qū) 鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（ 1997～ 2020 年）》以及《 市 區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃（ 2020～ 2020 年）》的要求； ②工程設(shè)計(jì)要做到工 程技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理，并盡量采用新技術(shù)，提高工程質(zhì)量； ③根據(jù)該項(xiàng)目區(qū)的氣候、地形、經(jīng)濟(jì)等條件，因地制宜地選用設(shè)備、建筑材料、施工機(jī)械和施工時(shí)間； ④達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益綜合最佳。因此，土 地平整工程設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下原則。 農(nóng)田田面高程設(shè)計(jì) 農(nóng)田田面高程設(shè)計(jì)原則 （ 1）因地制宜； （ 2）填挖方量最小； （ 3）與灌溉工程相結(jié)合。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的地形條件和低壓管灌的要求，田塊的長(zhǎng)邊沿等高線布設(shè)，呈帶狀的長(zhǎng)條形，其長(zhǎng)度為 200~400 m。 在田塊寬度設(shè)計(jì)中，考慮項(xiàng)目區(qū)地面坡度、田坎的穩(wěn)定性、土地利用率以及機(jī)械作業(yè)等方面的因素，同時(shí)為減少土方量投資，盡量維持原來(lái)田塊的寬度，所以將田塊寬度設(shè)計(jì)為 20~40m。 5~7176。 一般要求填挖土方量基本平衡，或挖方接近或略大于填方。因此，在本次規(guī)劃設(shè)計(jì)中，經(jīng)過(guò)再次實(shí)地踏 ３６ 勘，征求當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?jiàn)，為充分滿(mǎn)足他們的要求和保障其利益，在現(xiàn)有的田塊基礎(chǔ)上進(jìn)行整理。為了使計(jì)算貼近實(shí)際，在選擇典型田塊時(shí)將歸并田塊高差較小，動(dòng)土面積較小的田塊用 Xi 表示，高差和動(dòng)土面積較大的用 Di 表示， i 為序列號(hào)。 表 4 項(xiàng)目區(qū)溝內(nèi)整地及覆土造地土方工程量 類(lèi)型 典型田塊 土方量 (m3) 公頃均 土方量 (m3/hm2) 面積 (hm2) 總土方量 (m3) 溝道整地 G1 G2 G3 G4 小計(jì) 覆土造地 117400 合計(jì) ４０ 農(nóng)田林網(wǎng)工程設(shè) 計(jì) 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的地形條件，結(jié)合土地平整工程和田間道路工程設(shè)計(jì)，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)布置農(nóng)田林網(wǎng)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，林帶的株距設(shè)計(jì)為 m，行距設(shè)計(jì)為 m。 通過(guò)再次實(shí)地踏勘，對(duì)于田間道路的設(shè) 計(jì)盡量利用現(xiàn)有的道路，同時(shí)，結(jié)合實(shí)地地形和現(xiàn)有田間道，配置一部分田間道，這樣，將完全滿(mǎn)足項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)和生活的需求，故在田間道路工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中，為涉及生產(chǎn)路的設(shè)計(jì)。 林帶寬 度： B=(n1) D+S 式中： B 為林帶寬度； n 為行數(shù)； D 為行距； S 表示林緣道田邊的距離。 林帶寬度是影響林帶防風(fēng)效果的重要因素。 溝內(nèi)整地及覆土造地土方工程量計(jì)算 由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有溝道 公頃，現(xiàn)為耕地，但地塊零亂，需要整修田面和田坎；項(xiàng)目區(qū)內(nèi)另有荒草地 公頃，土層瘠薄，整地后繼續(xù)進(jìn)行覆土造地，覆土厚度為 。該項(xiàng)目區(qū)的工程布置圖的形成，是將規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容 與項(xiàng)目區(qū) 1:2020 的地形圖疊加而成的。 表 2 區(qū) 鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目典型地塊土方量計(jì)算表 田塊 D45 ∑ H 角 530 527 H 邊 530 529 527 527 527 527 527 527 H 中 527 527 529 527 528 527 528 n 40 設(shè)計(jì)高程 h 角 h 邊 h 中 M (m2) 400 挖方(m3) 填方(m3) 注：該地塊在土方量計(jì)算過(guò)程中沒(méi)有拐點(diǎn)，所以表中不涉及。 （ 2）求各方格網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)計(jì)高程和填挖數(shù) 各網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)計(jì)高程即為田