【正文】 的，及時加以解決；不能解決的，協(xié)助所駐分析原因，提出意見和建議，制定改進措施。要通過以會代訓方式，進行深入動員，使下基層干部明確活動的重要意義、主要任務和基本要求，為活動健康開展奠定堅實基礎(chǔ)，確保在 3 月 10 日全部深入下去。積極開展調(diào)查研究，深入分析研究所駐單位經(jīng)濟社會發(fā)展的有利條件和不利因素，協(xié)助所駐單位根據(jù)中央和省、市委的決策部署，進一步理清發(fā)展思路，完善發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標，制定發(fā)展措施，促進當?shù)亟?jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。對排查出的各類矛盾隱患，及時提出解決意見和建議，并督促、協(xié)助所駐單位采取有效措施盡快加以解決，確保全市和諧穩(wěn)定，為全國 “ 兩會 ” 順利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。 認真解決群眾反映強烈的突出問題。 二、明確工作任務 這次活動從 3 月 10 日開始到 3 月 16 日結(jié)束，共一周時間。當前，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢總體是好的，但也存在一些突出矛盾和問題。 第 1 頁 共 28 頁 下基層實施方案 “ 下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展 ” 活動的 實施方案 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門： 為認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于深入推進干部作風建設(shè)的意見》（冀發(fā)〔 2024〕 3 號）精神，縣委、縣政府決定，在全國 “ 兩會 ” 期間，利用一周時間，組織全縣千名干部組成工作組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)、學校、重點項目等基層單位，廣泛開展 “ 下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展 ” 活動。深入開展“ 下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展 ” 活動，幫助基層解決好經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中的實際困難和問題，對于深入推進干部作風建設(shè)，確保今年全縣各項工作開好局、起好步，努力開創(chuàng)我縣科學發(fā)展、率先發(fā)展的新局面，具有十分重要的意義。下派工作組的主要任務是： 搞好政策宣講。協(xié)助和督促所駐單位對干部作風建設(shè)年活動進行 “ 回頭看 ” ，結(jié)合群眾評議機關(guān)情況， 重點查找本單位干部作風方面還存在哪些突出問題，制定的2 規(guī)章制度哪些還沒有落實，廣大群眾和市場主體還有哪些不滿意的地方，找準原因，制定整改目標和措施；繼續(xù)深化行政審 第 3 頁 共 28 頁 批制度改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高各級干部服務發(fā)展、服務群眾的能力和水平；繼續(xù)深化 “ 十個嚴禁 ” 的落實，強化對違紀違規(guī)者的問責；積極解決涉及拆遷、征地、勞動保障、國企改革、涉法涉訴等問題，確保群眾合法權(quán)益；積極開展治理亂收費亂罰款、吃拿卡要、鋪張浪費以及治懶治庸等集中治理行動，使群眾盡快見到深入推進干部作風建設(shè)的成效。 積極為基層群眾解難題、辦實事。 第 4 頁 共 28 頁 三、把握重點環(huán)節(jié) 進行組織發(fā)動。 走訪基層群眾。 推動工作落實?？h深入學習實踐科學發(fā)展觀和干部作風建設(shè)年活動領(lǐng)導小組及其辦公室為這次活動的領(lǐng)導小組和辦公室，具體負責活動的組織、協(xié)調(diào)、指導、督查等工作 。各縣直部門是這次活動的責任主體，要充分發(fā)揮主體作用。 全面扎實推進?？h活動領(lǐng)導小組辦公室要加強對下派工作組的組織、協(xié)調(diào)和指導。 強化督導檢查。 附件：《 XX縣區(qū)工商行政管理局關(guān)于開展 “ 察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定 ” 百日下基層活動實施方案》二 ○ 一一年十月十八日 抄報：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、市工商局 發(fā)至：各分局、股、室、隊 XX 縣區(qū)工商行政管理局 2024 年 第 8 頁 共 28 頁 10 月 18 日印發(fā)共?。?20）份 1 “ 察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定 ” 百日下基層活動實 施方案 按照縣委、縣政府的安排布署，為認真貫徹落實全省領(lǐng)導干部會議、市十三次黨代會 XX 縣區(qū)五次黨代會精神，牢牢把握 “ 轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、綠色崛起、全面進步、和諧發(fā)展 ” 主基調(diào)，集中時間、集中力量解決一批影響和制約發(fā)展、穩(wěn)定和民生建設(shè)等方面的突出問題，確保圓滿完成全年目標任務，實現(xiàn) “ 十二五 ” 良好開局，縣局決定，從現(xiàn)在起到 2024 年春節(jié)前，在全系統(tǒng)上下深入開展“ 察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定 ” 百日下基層活動，特制定如下實施方案： 一、總體要求 以深入學習貫徹全省領(lǐng)導干部會議和市、縣黨代會精神為 主線，以 “ 察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定 ” 為主題，結(jié)合年初確定的各項上傳任務和創(chuàng)先爭優(yōu)、干部作風建設(shè)等行動，組織全系統(tǒng)賞干部深入基層、深入一線，查找薄弱環(huán)節(jié)，解決實際問題，做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、在一線加固、作用在一線轉(zhuǎn)變、科學發(fā)展在一線體現(xiàn)。四是必須深入到所聯(lián)系的 基層單位指導工作。 負責人：姚乃松王文良張連鎖馮玉民王立學劉鳳和劉術(shù)成 著力解決農(nóng)村集貿(mào)市場的專項整治。監(jiān)督農(nóng)村食品、商品經(jīng)營者依法建立并執(zhí)行進貨查驗制度、記錄制度和進貨臺賬制度；三是加大案件查處力度，凈化農(nóng)村市場環(huán)境；進一步完善監(jiān)管制度，提高農(nóng)村市場監(jiān)管效能；四是整治農(nóng)村集貿(mào)市場占道經(jīng)營問題。一是加強商標廣告服務，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社走品牌經(jīng)營之路。三是加大 第 11 頁 共 28 頁 “ 紅護農(nóng) ” 力度，嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)資，維護合作社合法權(quán)益。本階段主要任務是召開動員大會，部署百日下基層活動。 鞏固提高階段（ 2024 年 1 月上旬 — 1 月中旬）。對于群眾反映的具體困難和問題，能夠立即解決、現(xiàn)場解決的要即時辦理，對一時難以解決的問題，要進一步的分析和研究，并限時給群眾答復和解釋。使下基層和日常工作兩不誤、兩促進。 具體達到以下四個目標： 執(zhí)法為民措施進一步落實。 工作作風進一步好轉(zhuǎn)。 三、活動方式 （一）走訪調(diào)研。 （三）駐村蹲點。 （二）統(tǒng)籌兼顧、注重實效。 （三）明確責任、強化督查。 一、指導思想 以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，按照 “ 推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織、維護邊疆穩(wěn)定 ”的總要求，以 “ 基層組織建設(shè)年 ” 為契機，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織建設(shè)局黨員干部深入基層一線，了解社情民意，破解發(fā)展難題，化解社會矛盾，以黨員干部下基層辦實事的實際行動，提升干部素質(zhì)和能力，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高為基層服務、為群眾服務的能力和水平，密切黨群 干群關(guān)系，努力辦成 2 一些包村群眾看得見、感受得到的實事好事，為推動新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和水平，努力獻計獻策。干部到基層要傾聽基層干部群眾的呼聲，了解農(nóng)民群眾的意愿，注意發(fā)現(xiàn)影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的苗頭性問題，及時調(diào)解矛盾糾紛，竭力幫扶生活困難群眾，使群眾關(guān)心的熱點難點問題得到解決。確?？茖W發(fā)展、富民強市的目標要求落到實處，幫助聯(lián)系點理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展理念，把握發(fā)展機遇，破解發(fā)展那題，推動群眾生產(chǎn)生活條件不斷改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困村面貌進一步改觀，經(jīng)濟社會發(fā)展的成效進一步顯現(xiàn)。下基層干部要帶動幫助基層干部群眾正