【正文】 格執(zhí)行國(guó)家、省和市有關(guān)安全生產(chǎn)政策措施的基礎(chǔ)上，大膽探索適合我鎮(zhèn)實(shí)際的安全生產(chǎn)工作新思路和新舉措，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管水平。在批復(fù)事故督促處理報(bào)告并結(jié)案后，要及時(shí)上報(bào)市安委辦備案、及時(shí)向社會(huì)公布處理情況。加強(qiáng)一案三制建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急裝備物資和信息化建設(shè)，制訂重特大事故的綜合應(yīng)急救援預(yù)案和高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，每年至少組織一次綜合應(yīng)急救援演練，并督促指導(dǎo)高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展應(yīng)急救援演練，提升本地區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援水平和應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力。 根據(jù)地區(qū)和行業(yè)的特點(diǎn)，逐步完善高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提取按錯(cuò)費(fèi)用制度，落實(shí)企業(yè)按錯(cuò)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度或安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法參加工傷保險(xiǎn)，為所招用的從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi) 。 （三）保障體系方面 按照市委、市政府、市安委會(huì)（辦）的統(tǒng)一部署，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保取得新成效。加強(qiáng)消防安全隱患排查整治工作，努力減少火災(zāi)事故發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要督促有關(guān)單位及時(shí)處置和整治，每年由政府統(tǒng)一整治的安全生產(chǎn)檢查督查不得少于兩次。積極探索對(duì)企業(yè)發(fā)展安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體準(zhǔn)入的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮事故應(yīng)急救援工作，建立健全應(yīng)急救援體系 。進(jìn)一步建立完善委托設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰的執(zhí)法機(jī)制，積極探索建立健全村（居）委會(huì)安全生產(chǎn)協(xié)管員制度，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)安全監(jiān)管重心下移 。 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決制度，對(duì)達(dá)到一票否決條件的相關(guān)單位，當(dāng)年不得參與相關(guān)的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，其主要責(zé)任人、分管責(zé)任人、直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年不得提拔任用、晉升獎(jiǎng)勵(lì)工資，干部年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。 二、工作要求 （一）責(zé)任體系方面 強(qiáng)化黨委、政府的安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社發(fā)展同步 合理分解安全生產(chǎn)控制指標(biāo)逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層抓好落實(shí)。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域每年組織不少于 2 次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，其他行業(yè)領(lǐng)域每年不少于 1 次 。 一、責(zé)任目標(biāo) （一）事故控制目標(biāo) 各類事故總量繼續(xù)保持穩(wěn)中有降態(tài)勢(shì)，全力防范一般以上安全事故的發(fā)生 。 工礦商貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、交通事故及較大以上事故起數(shù)等絕對(duì)指標(biāo)不突破市下達(dá)的控制考核指標(biāo) 。事故隱患揸查治理覆蓋率 90%以上，一般性事故隱 第 2 頁(yè) 共 26 頁(yè) 患整改率 95%以上，重大事故隱患掛牌督辦率 100%、整改率 90%以上 。在市向下達(dá)控制指標(biāo)后一個(gè)月內(nèi)，與村（居）委之間必須 100%簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。 獎(jiǎng)本轄區(qū)億元 gdp 安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故 10萬(wàn)人死亡率和道路交通萬(wàn)車死亡率以及 10萬(wàn)人口火災(zāi)事故死亡率四項(xiàng)指標(biāo)納入本轄區(qū)統(tǒng)計(jì)公告范圍。建立健全預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議制度，在村道復(fù)雜的行政村村委會(huì)設(shè)立交通安全服務(wù)站點(diǎn)，聘請(qǐng)交通安全協(xié)管員，并將安全工作納入安全生產(chǎn)管理責(zé)任制考核范圍 。加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)，提高技術(shù)保障能力 。 第 4 頁(yè) 共 26 頁(yè) 每季度至少召開一次防范較大以上安全事故工作會(huì)議，分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，協(xié)調(diào)、督促各部門做好安全生產(chǎn)管理工作。 嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確牽頭單位，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門各司其職，嚴(yán)厲打擊取締非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)行為。推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域安 全生產(chǎn)突出問題專項(xiàng)治理。特別要督促企業(yè)加強(qiáng)安全投入、安全管理和安全培訓(xùn)三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，加大對(duì)企業(yè)安全技術(shù)改造的扶持力度。按規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金中提取工傷預(yù)防費(fèi)用，切實(shí)加強(qiáng)工傷預(yù)防工作。 積極實(shí)施科技興安、人才強(qiáng)安戰(zhàn)略，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)，加強(qiáng)科技 研發(fā)推廣，促進(jìn) 第 7 頁(yè) 共 26 頁(yè) 科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)先進(jìn)安全技術(shù)、設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品在企業(yè)的應(yīng)用，加大《 XX 省關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的意見》的落實(shí)力度，加快安全標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。 對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故處理情況建立檔案，并指定有關(guān)部門永久保管。 （六） 20____年重點(diǎn)工作方面 要按照市委、市政府的部署，落實(shí)好 20____年的重點(diǎn)工作。 一、安全生產(chǎn)控制指標(biāo) 重特大事故為零，因工重傷、死亡事故為零 。 不發(fā)生環(huán)境污染事件 。 服從領(lǐng)導(dǎo)指揮、管理。認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。 學(xué)習(xí)安全知識(shí)，積極參加各種形式的培訓(xùn)，開展技術(shù)革新，為企業(yè)改善勞動(dòng)條件提出合理化建議。發(fā)生重特大事故構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事任 。定期或者不定期召開政府常務(wù)會(huì)議或者專題會(huì)議，聽取安 全生產(chǎn)工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)上的突出問題 。按照規(guī)定指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任。督促檢查上級(jí)機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作決定、決議和工作部署的落實(shí)情況，及時(shí)處理執(zhí)行過程中的問題。監(jiān)督檢查分管部門、行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作，督促責(zé)任單位及時(shí)處理存在問題和隱患，分管部門、行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按事故性質(zhì)和等級(jí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急救援和善后處理。全市、全區(qū)、全國(guó)重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間和節(jié)日長(zhǎng)假期間組織開展安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查治理事故隱患。 、道路交通運(yùn)輸、建筑施工企業(yè)以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險(xiǎn)性較大行業(yè)和領(lǐng)域的安全費(fèi)用提取制度，保證安全生產(chǎn)所需資金的投入。 （二）加強(qiáng)事故隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源的安全管理 ，制定工作方案，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)包括規(guī)模以下的小企業(yè)，全面、徹底排查治理安全事故隱患，企業(yè)單位隱患自查自糾率要達(dá) 100%，隱患整改率要達(dá) 95%以上。列為市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)年度重點(diǎn)監(jiān)督整治的隱患項(xiàng)目，要在 1 月底前確定下來，重大隱患由各級(jí)人民政府掛牌督辦整改，列為年度整治任務(wù)的隱 患（年度計(jì)劃）整改率要達(dá) 100%。 、交通安全文明村、農(nóng)機(jī)安全村創(chuàng)建活動(dòng)。 、指導(dǎo)各類企業(yè)廣泛開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)安全管理的制度化和規(guī)范化。各縣（區(qū)）要根據(jù)工作重點(diǎn)配備 必須的專業(yè)安監(jiān)人員，并保證安監(jiān)工作所必須的工作經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)地、工作車輛和安全檢查必須的器材、設(shè)備等。依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安