【正文】 度，力爭三年內(nèi)完成荔園濱水公園、五象嶺森林公園、江南公園、石門森林公園和鳳嶺兒童主題公園等新公園建設(shè)，提升青秀山森林公園等現(xiàn)有公園水平，增加城市綠地面積 。 ?？茖W(xué)發(fā)展觀得到落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然生態(tài)一體化得到推進(jìn)，全民生態(tài)文化教育得到加強(qiáng)， 第 4 頁 共 21 頁 生態(tài)道 德得到提高，消費(fèi)觀念得到轉(zhuǎn)變，生態(tài)消費(fèi)模式初步形成，生態(tài)保護(hù)行為得到規(guī)范，全社會(huì)生態(tài)文明觀念得到增強(qiáng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念得到樹立，新型工業(yè)化進(jìn)程得到推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級(jí)，生產(chǎn)力合理布局，清潔 生產(chǎn)得到推廣，生態(tài)型產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，資源消耗與再生趨于平衡，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)得到推進(jìn)。按照生態(tài)園林城市要求，在城市規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)高水平、全 覆蓋，在城市建設(shè)上實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、出精品，在城市管理上實(shí)現(xiàn)高要求、高效率，全面實(shí)現(xiàn)首府 *城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的新突破。 （二）指導(dǎo)思想 高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以 *理論、 “*” 重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的 *精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建開放 *和諧 *，建設(shè)生態(tài)文明城市、建設(shè)區(qū)域性國際城市和*“ 首善之區(qū) ” 戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，按照國家生態(tài)園林城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求， 突破重點(diǎn)和難點(diǎn)，狠抓生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施及綜合配套體系建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高城市可持續(xù)發(fā)展能力。創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市，努力為全市人民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適、健康、方便的生活環(huán)境、工作環(huán)境 和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的 *精神的必然要求，是提高我市在多區(qū)域合作中的地位和作用，加快建設(shè)區(qū)域性國際城市和 *“ 首善之區(qū) ” 進(jìn)程，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求，是推動(dòng)走可持續(xù)發(fā)展道路，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的必然要求。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立。為此，特提出如下實(shí)施意見。 一、創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的總體要求 （一）重要意義 黨的 *報(bào)告明確提出了 “ 生態(tài)文明建設(shè) ” 的新目標(biāo)，把 “ 建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。 ” 作為全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的新要求。近年來，我市不斷加大投入，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變城市面貌，完善城市功能，提 第 2 頁 共 21 頁 升城市品位，改善人居環(huán)境，取得了顯著成效，先后榮獲 “ 國家園林城市 ” 和 “ 聯(lián)合國人居獎(jiǎng) ” 等稱號(hào)，為創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市奠定了良好基礎(chǔ)。通過全市上下的共同努力，使 *城市面貌更美、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)、人居環(huán)境更佳、人民生活更幸福，到 2024 年達(dá)到國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)要求。 —— 生態(tài)園林建設(shè)得到更好推進(jìn)。 —— 人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。 —— 生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制進(jìn)一步建立健全。開展?jié)竦刭Y源專項(xiàng)調(diào)查，根據(jù)不同濕地的環(huán)境條件、動(dòng)植物種類、數(shù)量和分布，明確保護(hù)目標(biāo)，確定保護(hù)級(jí)別，制定保護(hù)規(guī)劃，分類實(shí)施保護(hù)或進(jìn)行生態(tài)性開發(fā)；加大對自然保護(hù)區(qū)的經(jīng)費(fèi)投入和建設(shè)管理力度；組織開展生物物種資源調(diào)查，測算統(tǒng)計(jì)本地植物指數(shù)、綜合物種指數(shù)，制定全市生物物種資源保護(hù)利用規(guī)劃，加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)植物原生性、多樣性研究，建立健全生物多樣性保護(hù)和生態(tài)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，有效保護(hù)珍稀動(dòng)植物資源和典型生態(tài)系統(tǒng)類型，嚴(yán)格監(jiān)管外來物種引入和轉(zhuǎn)基因物種擴(kuò)散。提高舊改項(xiàng)目綠地率及內(nèi)河綠地率，解決 XX 縣區(qū)綠地面積不足的問題。 。（責(zé)任單位：市建委、規(guī)劃局；配合單位：市國土局等，各相關(guān) XX縣區(qū)） 。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、環(huán)保局；配合單位：市經(jīng)委、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、旅游局等相關(guān)單位，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)） 。全面推行清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格限制高污染行業(yè)的擴(kuò)張，從嚴(yán)控制工業(yè)污染物的排放，堅(jiān)決淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，逐步形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整改善能源結(jié)構(gòu)，提高電力等清潔能源在能源消費(fèi)總量中的比重。（責(zé)任單位：市發(fā)改委；配合單位：市規(guī)劃局、經(jīng)委、建委、交通局等，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)） （四）城市水環(huán)境綜合整治工程 通過采取截污、引水、生態(tài)恢復(fù)等各種技術(shù)手段相結(jié)合的綜合措施，對全市水環(huán)境進(jìn)行徹底整治，使城市水系成為暢通的行洪道、水清岸綠的生態(tài)區(qū)、風(fēng)景秀麗的景觀帶、經(jīng)濟(jì)繁榮的產(chǎn)業(yè)帶、內(nèi)涵豐富的文化帶、人水和諧的休閑帶。在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止一切排污行為和對水源地水質(zhì)有影響的旅游、禽畜和水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動(dòng)。推進(jìn)治理區(qū)域內(nèi)船舶生產(chǎn)生活污染排放問題，逐步實(shí)現(xiàn)船舶污染零排放。（責(zé)任單位：市環(huán)保局；配合單位：市水利局、林業(yè)局、旅游局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、建委、交通局等，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)） 。高度重視和綜合整治大氣污染，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)境影響審批、機(jī)動(dòng)車污染物排放檢驗(yàn)等制度，大力控制工業(yè)廢氣排放、機(jī)動(dòng)車船尾氣、建筑揚(yáng)塵及飲食服務(wù)業(yè)的廢氣排放總量和濃度，到 2024 年，確?？諝馕廴局笖?shù)小于等于 100 的天數(shù) /年 ≥300 天。強(qiáng)化工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸 第 11 頁 共 21 頁 和社會(huì)生活等方面的噪聲污染防治，不斷擴(kuò)大環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋范圍。加快建設(shè)、改造一批公廁，為市民生活提供便利。做好市區(qū)戶外廣告、招牌設(shè)置規(guī)劃，抓好道路兩側(cè)的樓宇外立面的總體規(guī)劃，突出街道特色和民 族特色，科學(xué)合理設(shè)置廣告牌，加強(qiáng)廣告設(shè)施信息管理系統(tǒng)的管理。根據(jù)城市不同地段的人口和車輛密度，逐年新建一批停車場。加強(qiáng)陽光早餐、臨時(shí)市場、夜市、早市、便民菜店的管理，進(jìn)一步規(guī)范擺賣的時(shí)間、地點(diǎn)和經(jīng)營面積。不斷完善城市管理監(jiān)督中心和城市管理指揮中心，提高快速反應(yīng)的能力。加快建設(shè) gis 道路