【正文】 提供幫助，通過(guò)與群眾面對(duì)面交流、座談，及時(shí)排查消除不穩(wěn)定因素，調(diào)處子女撫養(yǎng)、老人贍養(yǎng)、鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛等矛盾糾紛，在排查調(diào)處民間糾紛的同時(shí)，有效增強(qiáng)了村民運(yùn)用法律知識(shí)解決問(wèn)題的意識(shí)。二是法律講座 送下鄉(xiāng)。 ，推進(jìn) “ 法律進(jìn)鄉(xiāng)村 ” 。政法機(jī)關(guān)在社會(huì)主義法治理念教育中，教育廣大干警牢固樹(shù)立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，爭(zhēng)當(dāng)帶頭學(xué)習(xí)法律、自覺(jué)遵守法律、忠實(shí)執(zhí)行法律、維護(hù)法律權(quán)威的急先鋒。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，堅(jiān)持 執(zhí)行每 2 月一次的學(xué)法制度，帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí)，參加法制培訓(xùn)，開(kāi)展法制課題調(diào)研，撰寫法制調(diào)研文章，由于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法，大大激發(fā)了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的自覺(jué)性；再次，各職能部門也本著干什么、學(xué)什么、用什么的要求，在抓好以憲法為主要內(nèi)容的基本法學(xué)習(xí)的同時(shí)，運(yùn)用各種方式學(xué)習(xí)專業(yè)法律法規(guī)。 四、抓重點(diǎn)工作，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展 、公務(wù)員法制培訓(xùn)為活動(dòng)主題，推進(jìn) “ 法律進(jìn)機(jī)關(guān) ” 。同時(shí)，示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的示范點(diǎn)予以表彰激勵(lì)，對(duì)工作成效不突出，不能起到示范作用的單位，及時(shí)予以調(diào)整。三個(gè)階段即： 今明兩年的創(chuàng)建活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，從 xx 年 3 月至 xx 年 9 月為啟動(dòng)動(dòng)員階段，以法治淥湘創(chuàng)建為重點(diǎn)，全面推開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的創(chuàng)建活動(dòng)；從 xx年 10月至 xx年 3月是示范點(diǎn)指導(dǎo)建設(shè)階段，在全縣廣泛開(kāi)展 “ 個(gè)、十、百示范工程 ” ；從 xx 年 3 月至 12 月是督促考核階段，按照 “ 個(gè)、十、百示范工程 ” 的標(biāo)準(zhǔn)，督促建 第 4 頁(yè) 共 22 頁(yè) 成一批法治創(chuàng)建活動(dòng)示范點(diǎn)，以示范點(diǎn)為樣板，推動(dòng)全縣創(chuàng)建活動(dòng)全面開(kāi)展。 “ 法治淥湘 ” 創(chuàng)建活動(dòng)主要包括 10 個(gè)方面的創(chuàng)建任務(wù)，覆蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化各個(gè)方面，重點(diǎn)是促進(jìn)地方黨委提高依法執(zhí)政能力促進(jìn)地方政府依法行政，促進(jìn) 第 3 頁(yè) 共 22 頁(yè) 司法機(jī)關(guān)公正司法，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)公民法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平的提高，使依法執(zhí)政意識(shí)更加適應(yīng)法治城市的要求，依法行政水平更加適應(yīng)法治政府的要求，公正司法能力更加適應(yīng)社會(huì)公平正義的要求，法制宣傳教育效果更加適應(yīng)法治精神的要求，社會(huì)管理手段更加適應(yīng)依法治理的要求，全面提高社會(huì)公正誠(chéng)信程度和法治化管理水平，達(dá)到 “ 九化 ” （地方規(guī)范性文件制度體系化、執(zhí)法監(jiān)督 有效化、依法行政規(guī)范化、司法公正透明化、經(jīng)濟(jì)環(huán)境更優(yōu)化、法律服務(wù)誠(chéng)信化、基層組織自治化、公民守法自覺(jué)化、社會(huì)治安管理有序化）的目標(biāo)。 4 月 13 日，縣普法辦召開(kāi)全縣法治淥湘創(chuàng)建啟動(dòng)工作會(huì)議，就深入開(kāi)展創(chuàng)建工作進(jìn)行再安 排、再部署。二是高規(guī)格召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，拉開(kāi)啟動(dòng)工作帷幕?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下： 一、抓動(dòng)員啟動(dòng)，促 “ 法治淥湘 ” 創(chuàng)建活 動(dòng)開(kāi)好局、起好步 為全面啟動(dòng) “ 法治淥湘 ” 創(chuàng)建活動(dòng)，我縣加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)范創(chuàng)建目標(biāo)，突出創(chuàng)建工作重點(diǎn)，完善創(chuàng)建工作機(jī)制，法治創(chuàng)建工作行動(dòng)迅速、開(kāi)局順利。一是及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神，確定法治創(chuàng)建工作思路。 3 月 24日，我縣召開(kāi)了 “ 法治淥湘 ” 創(chuàng)建暨法律專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高，縣委書(shū)記王建平作重要講話，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，全縣 19 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 70多個(gè)縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人參加。 二、抓科學(xué)規(guī)劃，高起點(diǎn)設(shè)定 “ 法治淥湘 ” 創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)體系 按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的部署安排，縣依治辦公室在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)充分的調(diào)研論證，提出了在全縣開(kāi)展 “ 法治淥湘 ” 創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)，縣委、縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于 “ 法治淥湘 ” 創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》。 創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)和持續(xù)的過(guò)程，我縣創(chuàng)建活動(dòng)總體上分為 “ 兩步三個(gè)階段 ” 。 三、抓典型示范，大力推進(jìn) “ 個(gè)、十、百示范工程 ” ，發(fā)揮典型帶動(dòng)和輻射作用 “ 個(gè)、十、百示范工程 ” 是法治創(chuàng)建活動(dòng) 中一項(xiàng)重要的工作措施，也是 XX 縣區(qū)法治創(chuàng)建的特色工作。我們將制定了《關(guān)于 “ 個(gè)、十、百法治示范工程 ” 示范點(diǎn)確定和數(shù)額分配的方案》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、 企事業(yè)單位普法辦按照方案，申報(bào)法治示范點(diǎn)，及時(shí)按照分配的數(shù)額確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、村居及基層單位法治示范點(diǎn)。 我縣突出加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的公職人員學(xué)法用法，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法律素質(zhì)。全縣行政執(zhí)法人員每年都要進(jìn)行一次法制輪訓(xùn)并考試，不合格者將不得執(zhí)業(yè)，進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平?？h工會(huì)、婦聯(lián)、工商局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、計(jì)生局、勞動(dòng)局、國(guó)土局等單位每年都舉辦全員法制培訓(xùn)，有效地促進(jìn)了公職人員學(xué)法用法活動(dòng)開(kāi)展；第四，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)學(xué)法用法制度化。 我縣一直著眼于提高教育實(shí)效，努力創(chuàng)新法制宣傳教育的載體，使教育活動(dòng)更加符合農(nóng)村實(shí)際、切合農(nóng)民需求，受到農(nóng)民歡迎。我縣本著在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普法骨干，在村培訓(xùn)村級(jí)兩委干部、法制宣傳骨干的原則，縣依治辦組織公、檢、法、司組成 10 人法律講師團(tuán)，利用 20 天的時(shí)間深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村基層普法骨干培訓(xùn)講座， 第 7 頁(yè) 共 22 頁(yè) 圍繞村民自治、人民調(diào)解、三調(diào)聯(lián)動(dòng)、計(jì)劃生育、依法治理等方面的內(nèi)容，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)及政策。 ，推進(jìn)法律進(jìn)學(xué)校。目前我縣已實(shí)現(xiàn) 100%的中小學(xué)校配備兼職法制副校長(zhǎng)。三是堅(jiān)持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合。 縣委、縣政府在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展 “ 服務(wù)企業(yè)，暖冬行動(dòng) ” ，對(duì)全縣規(guī)模企業(yè)進(jìn)行摸底排查，將排查出來(lái)確有實(shí)際困難急需解決的，落實(shí)到具體單位，發(fā)交辦函，具體責(zé)任人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)為企業(yè)解決困難。縣技術(shù)監(jiān)督、工商、稅務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)等執(zhí)法部門在日常執(zhí)法中，邊執(zhí)法邊普法，及時(shí)把安全生產(chǎn)、建筑質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)送到各企業(yè)。如中小型企業(yè)、尤其是私營(yíng)企業(yè)。普法依法治理經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)低，不適應(yīng)普法依法治理工作的需要；我們依治辦工作人員偏少，素質(zhì)低，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有配備司法助理員對(duì)我們的工作開(kāi)展也有較大影響；有的單位普法聯(lián)絡(luò)員的素質(zhì)偏低 ，人員流動(dòng)性大，工作隨意