【正文】 產(chǎn)評(píng)估與企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)制度的有機(jī)銜接，將評(píng)估結(jié)果與客運(yùn)線路審批或招投標(biāo)、企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)合，嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效考核。要研究建立道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核和計(jì)分考核制度，健全道路運(yùn)輸駕駛員退出機(jī)制。 （二）著力加快營運(yùn)駕駛員動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)。三抓嚴(yán)格考試。關(guān)鍵是要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：一抓誠信獎(jiǎng)懲。當(dāng)前，我國道路運(yùn)輸需求旺盛、車輛運(yùn)行頻繁，加之運(yùn)輸裝備種類繁雜、總體技術(shù)水平不高，從業(yè)人員數(shù)量眾多、素質(zhì)良莠不齊，決 定了道路運(yùn)輸安全管理工作的復(fù)雜性和艱巨性。欲謀成功，先謀人和。三是要在抓好落實(shí)上狠下功夫。一是要在基礎(chǔ)工作上狠下功夫。 二、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，形成合力，努力實(shí)現(xiàn)道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn) 道路交通安全涉及面廣、因素復(fù)雜，是一項(xiàng)復(fù)雜 的系統(tǒng)工程，既與一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)、地域特征、氣候條件、車輛裝備、運(yùn)輸供給能力等外部環(huán)境息息相關(guān)，又與一個(gè)地區(qū)的公民素質(zhì)、文化程度、安全監(jiān)管體系、應(yīng)急救援能力等諸多因素密不可分?？h區(qū)道路交通安全管理工作抓好了、抓實(shí)了、抓到位了，道路交通安全狀況就能得到根本好轉(zhuǎn)，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全就能得到有效保障。提 XX 縣區(qū)區(qū)的道路交通綜合管理水平，改善交通安全環(huán)境，已經(jīng)成為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本要求，成為加快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的迫切需要。 把這次會(huì)議貫徹好落實(shí)好，推動(dòng)道路交通安全管理工作再上新臺(tái)階，是我們下一步必須完成好的重要任務(wù)。 總的看，這次會(huì)議主題突出，內(nèi)容豐富，組織周密，富有成效。分組討論中，有的同志說，兩部門聯(lián)合召開全國性會(huì)議、共商道路交通安全工作大計(jì)，本身就是一個(gè)工作方法的創(chuàng)新。這些單位的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，做好道路交通安全工作，是有規(guī)律可循的。二是經(jīng)驗(yàn)交流富有指導(dǎo)性。一是工作 任務(wù)更加明確。會(huì)議期間，劉金國副部長作了重要講話 。 第 1 頁 共 25 頁 平安創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話 平安創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話 （一）： 同志們： 全國創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在與會(huì)代表的共同努力下，特別是在廣西壯族自治區(qū)黨委、政府的大力支持下，今天就要結(jié)束了。大家實(shí)地考察了廣西 XX 市創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)的建設(shè)成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 。大家普遍認(rèn)為，金國副部長所作的重要講話，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞貫徹周永康國務(wù)委員的重要指示和 3。這次會(huì)議安排的 7 個(gè)現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)， 9 個(gè)單 位所作的典型發(fā)言，各有特點(diǎn)，值得借鑒。正如金國副部長所講，只要我們緊緊依靠各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持齊抓共管、綜合治理的工作格局，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)管理的工作方法，堅(jiān)持完善制度、落實(shí)責(zé)任的工作措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，道路交通安全工作就能取得明顯成效。有的交通廳長給我說，金國副部長在講話中，以較大的篇幅充分肯定了交通部門的工作，又設(shè)身處地地體諒交通部門的難處，言辭懇切，語重心長，使交通系統(tǒng)的同 第 3 頁 共 25 頁 志們很受感動(dòng)，很受鼓舞。這不僅是一次推廣創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng) 會(huì)，也是一次研究道路交通安全工作的座談會(huì)，更是一次全面加強(qiáng)道路交通安全管理工作的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，我再講三點(diǎn)意見。 道路交通作為大眾化的出行方式，安全狀況涉及千家萬戶，關(guān)乎社會(huì)和諧與穩(wěn)定。 開展平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，豐富了五整頓三加強(qiáng)工作的內(nèi)涵，深化了道路交通安全管理的工作部署，是加快實(shí)現(xiàn)道路交通安全工作落實(shí)到基層、落實(shí)到綜合治理環(huán)節(jié)的重要舉措。受道路交通在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的特殊地位和自身特點(diǎn)所決定，創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境，有賴于道路交通安全綜合管理水平的逐步提升，有賴于長期積累的深層次矛盾的不斷消除。道路交通安全管理沒有特效藥，必須遵循安全生產(chǎn)的基本規(guī)律，要關(guān)注細(xì)節(jié)，精細(xì)管理，從一點(diǎn)一滴做起，狠抓駕駛員培訓(xùn)與考試、車輛技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、安全知識(shí)普及和宣傳等基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化安全 第 6 頁 共 25 頁 源頭管理，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加快建立源頭治本、政策治本的長效機(jī)制。安全管理工作不僅賴于制度的逐步健全、措施的不斷完善，更需要強(qiáng)有力的政策執(zhí)行力和規(guī)范的基層工作做保障。要在地方各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在道路交通安全聯(lián)席會(huì)議的框架內(nèi)，切實(shí)加強(qiáng)公安、交通兩部門間的協(xié)調(diào)配合力度，既要盡職盡責(zé)，又要通力合作，還要互相補(bǔ)臺(tái) ，形成 1﹢ 1 大于 2 的放大效應(yīng)。特別是營運(yùn)客車載客量大、運(yùn)行頻繁，一旦發(fā)生交通事故，往往就是重特大事故。加快實(shí)施機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核和教練員教學(xué)質(zhì)量排行榜制度 。加快落實(shí)《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，嚴(yán)格考試標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考試程序，進(jìn)一步完善培訓(xùn)記錄審核制度，健全公安、交通部門之間的信息共享機(jī)制，明確責(zé)任，共同筑牢道路交通安全的第一道防線 。要進(jìn)一 步加 第 8 頁 共 25 頁 大《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的宣傳貫徹和實(shí)施力度，加快推進(jìn)相關(guān)配套制度建設(shè) 。通過加快科技應(yīng)用和機(jī)制創(chuàng)新，全面提升對(duì)道路運(yùn)輸駕駛員的安全監(jiān)管能力。同時(shí)，要積極推廣承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)招投標(biāo)制度，降低保費(fèi)，提高賠償限值，增強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)抵抗安全風(fēng)險(xiǎn)能力。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè) 第 9 頁 共 25 頁 人員的培訓(xùn)和考核，嚴(yán)格從業(yè)資格考試制度，督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物從業(yè)人員安全和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和再教育，組織企業(yè)開展應(yīng)急突發(fā)事件的演練，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)、專業(yè)技術(shù)水平和操作能力 。 （五）著力加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全源頭管理。要密切配合，加強(qiáng)對(duì)趕集、廟會(huì)和其它大型集會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段的安全管理，嚴(yán)厲打擊超載和非客車載客行為，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，統(tǒng)籌解決好農(nóng)民群眾出行難與出行安全的問題。要規(guī)范治超站點(diǎn)建設(shè)，落實(shí)違法扣分制度，推廣計(jì)重收費(fèi)模式，特別是要加大推廣貨物裝載源頭監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲處罰非法改裝車輛，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，真正從車輛生產(chǎn)改裝、車 輛注冊(cè)登記、運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入、貨物裝載等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律等綜合管理手段，開創(chuàng)治超工作由集中治理走向長效治理的新局面。力爭(zhēng)到十一五末，基本完成國省干線和重要旅游公路的建設(shè)任務(wù)，并創(chuàng)造條件逐步向縣鄉(xiāng)公路延伸，穩(wěn)步開展公鐵立交安全整治工作。 第 11 頁 共 25 頁 同志們。 平安創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話 （二）： 同志們： 今天的會(huì)議主要是貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于開展平安建設(shè)的會(huì)議精神，安排部署我街道 20xx 年深化平安建設(shè)工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全街道干部群眾認(rèn)真實(shí)施綜 治固壘工程，嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作十項(xiàng)制度，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，努力構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境。所有榮譽(yù)的取得，離不開廣大綜治干部的辛勤努力和扎實(shí)工作。從我們 ***面臨的形勢(shì)來看，我街道正處于大規(guī)劃、大整合、大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期，今年全區(qū)共列出 24 第 13 頁 共 25 頁 項(xiàng)重點(diǎn)工 程，其中涉及 *