【正文】 抓住規(guī)范權(quán)力運(yùn)行這個(gè)關(guān)鍵，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，深化干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、行政審批制度、財(cái)政管理制度、投資體制、政府采購(gòu)管理體制等方面的改革，推行行政問(wèn)責(zé)制度，抓 緊建立政 第 8 頁(yè) 共 20 頁(yè) 府績(jī)效評(píng)估制度，不斷提高反腐倡廉的制度化水平。加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新，形成完善有效的體制機(jī)制，是反腐倡廉的治本之策。要結(jié)合開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，注重糾正少 數(shù)部門(mén)和干部中存在的 “ 門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦 ”現(xiàn)象，認(rèn)真治理極少數(shù)人 “ 不給好處不辦事、給了好處亂干事 ”的問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)當(dāng)官不作為、拿錢(qián)不干活，把崗位職責(zé)當(dāng)作謀私利手段的腐敗行為。同時(shí)，我們也要看到，損害群眾利益的突出問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決，人民群眾還有許多不滿(mǎn)意的地方。 要認(rèn)真研究違紀(jì)違法案件的新情況新特點(diǎn)，依紀(jì)依法辦案，寬嚴(yán)相濟(jì)，注重查辦案件的社會(huì)效果，不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。陳良宇的問(wèn)題再次向我們敲響了警鐘。要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題，特別是切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響以各種形式謀取不正當(dāng)利益的問(wèn)題。我們必須 繼續(xù)鞏固和完善 “ 大宣教 ” 工作格局，整合教育資源，改進(jìn)教育方式，深入開(kāi)展黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持以鄧小平理論和 “*” 重要思 第 4 頁(yè) 共 20 頁(yè) 想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定 不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，全面落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會(huì)和省紀(jì)委第七次全會(huì)部署的各項(xiàng)任務(wù)，緊密結(jié)合我市實(shí)際，將反腐倡廉工作融入全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，把我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷推向深入。同時(shí)，我們必須 清醒地看到，我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)仍然艱巨。 一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)和任務(wù) *年，我市各級(jí)各部門(mén)始終堅(jiān)持以鄧小平理論和 “*” 重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記視察貴州工作時(shí)的重要講話(huà)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央的部署和省委的要求，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在十分重要的位置，與經(jīng)濟(jì) 第 3 頁(yè) 共 20 頁(yè) 社會(huì)發(fā)展目標(biāo)一起部署、一起檢查、一起考核、一起總結(jié)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。 2 月９日，溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上，就全面貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 第 2 頁(yè) 共 20 頁(yè) 敗斗爭(zhēng)的部署和要求，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)體制改革和制度建設(shè)，繼續(xù)抓好商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理和解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，提出了新的要求。 中央紀(jì)委第七次全會(huì)在全面總結(jié) *年工作的基礎(chǔ)上，就做好 *年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了重要部署。 第 1 頁(yè) 共 20 頁(yè) 市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)工作總結(jié)會(huì)講話(huà) 同志們： 這次市紀(jì)委第二次全會(huì)的主要任務(wù)是。胡錦濤總書(shū)記在全會(huì)上的重要講話(huà)，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深入分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)，明確提出了加強(qiáng)反腐倡廉工作的重點(diǎn)任務(wù)，深刻闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性。 省委書(shū)記石宗源同志在省紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話(huà)，對(duì)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成績(jī)給予了充分肯定，并結(jié)合貴州實(shí)際，對(duì)貫徹落實(shí) 胡錦濤總書(shū)記的重要講話(huà)和吳官正同志的工作報(bào)告，貫徹落實(shí)中央政治局常委、書(shū)記處書(shū)記、國(guó)家副主席曾慶紅同志到貴州視察工作時(shí)的重要講話(huà)精神，深入開(kāi)展全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，促進(jìn)更好更快發(fā)展，進(jìn)行了全面部署。經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局核定， *年我市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，同比增長(zhǎng) %，是撤地設(shè)市以來(lái)發(fā) 展速度最快的一年，順利實(shí)現(xiàn)了 “*” 規(guī)劃的良好開(kāi)局。少數(shù)黨員干部黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不正，違紀(jì)違法案件在一些領(lǐng)域繼續(xù)呈易發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì)，損害群眾利益的一些不正之風(fēng)糾而復(fù)生、屢糾不止，懲治和預(yù)防腐敗的一些辦法和措施還不夠完善。要突出重點(diǎn)、狠下功夫，著力抓好四個(gè)方面的工作。要深入開(kāi)展黨紀(jì)國(guó)法教育、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育，深入開(kāi)展形勢(shì)政策教育和國(guó)情、省情、市情教育，積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，把立黨為公、執(zhí)政為民貫穿于各項(xiàng)具體工作的始終。 二是要重點(diǎn)抓好大案要案查處。從我市情況來(lái)看，這些年來(lái)，我們始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處了鎮(zhèn)寧王二河移民工程腐敗窩案、市國(guó)土局系統(tǒng)部份干部貪污受賄案等有影響的大案要案，震懾了腐敗分子，教育了黨員干部，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)反腐敗的信心，維護(hù)了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。 三是要重點(diǎn)抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。我們必須堅(jiān)持把解決損害群眾利益的 突出問(wèn)題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)，堅(jiān)持把解決民生問(wèn)題擺在更加突出的位置，著力解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全、勞動(dòng)安全、坑農(nóng)害農(nóng)等突出問(wèn)題，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，整頓食品藥品生產(chǎn)流通秩序。在深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的同時(shí)，要注重鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，逐步建立健全糾風(fēng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。如果不根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，就不能有效堵塞 漏洞