【正文】 抓住規(guī)范權(quán)力運行這個關(guān)鍵，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制，深化干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、行政審批制度、財政管理制度、投資體制、政府采購管理體制等方面的改革，推行行政問責(zé)制度，抓 緊建立政 第 8 頁 共 20 頁 府績效評估制度，不斷提高反腐倡廉的制度化水平。加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新，形成完善有效的體制機(jī)制，是反腐倡廉的治本之策。要結(jié)合開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，注重糾正少 數(shù)部門和干部中存在的 “ 門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦 ”現(xiàn)象，認(rèn)真治理極少數(shù)人 “ 不給好處不辦事、給了好處亂干事 ”的問題，堅決反對當(dāng)官不作為、拿錢不干活，把崗位職責(zé)當(dāng)作謀私利手段的腐敗行為。同時，我們也要看到，損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決，人民群眾還有許多不滿意的地方。 要認(rèn)真研究違紀(jì)違法案件的新情況新特點，依紀(jì)依法辦案，寬嚴(yán)相濟(jì)，注重查辦案件的社會效果，不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。陳良宇的問題再次向我們敲響了警鐘。要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題，特別是切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響以各種形式謀取不正當(dāng)利益的問題。我們必須 繼續(xù)鞏固和完善 “ 大宣教 ” 工作格局，整合教育資源，改進(jìn)教育方式，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的學(xué)習(xí)教育，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅持社會主義核心價值體系，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅定中國特色社會主義共同理想。全市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，堅持以鄧小平理論和 “*” 重要思 第 4 頁 共 20 頁 想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定 不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，全面落實中央紀(jì)委第七次全會和省紀(jì)委第七次全會部署的各項任務(wù)，緊密結(jié)合我市實際，將反腐倡廉工作融入全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，把我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向深入。同時，我們必須 清醒地看到，我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)仍然艱巨。 一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢和任務(wù) *年，我市各級各部門始終堅持以鄧小平理論和 “*” 重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記視察貴州工作時的重要講話精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央的部署和省委的要求，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在十分重要的位置，與經(jīng)濟(jì) 第 3 頁 共 20 頁 社會發(fā)展目標(biāo)一起部署、一起檢查、一起考核、一起總結(jié)，為全市經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的政治保證。 2 月９日，溫家寶總理在國務(wù)院第五次廉政工作會議上，就全面貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 第 2 頁 共 20 頁 敗斗爭的部署和要求，規(guī)范行政權(quán)力運行，推進(jìn)體制改革和制度建設(shè)，繼續(xù)抓好商業(yè)賄賂專項治理和解決損害群眾利益的突出問題，切實加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，提出了新的要求。 中央紀(jì)委第七次全會在全面總結(jié) *年工作的基礎(chǔ)上，就做好 *年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了重要部署。 第 1 頁 共 20 頁 市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)工作總結(jié)會講話 同志們： 這次市紀(jì)委第二次全會的主要任務(wù)是。胡錦濤總書記在全會上的重要講話，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深入分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢，明確提出了加強(qiáng)反腐倡廉工作的重點任務(wù)，深刻闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性。 省委書記石宗源同志在省紀(jì)委第七次全會上的講話，對全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成績給予了充分肯定，并結(jié)合貴州實際，對貫徹落實 胡錦濤總書記的重要講話和吳官正同志的工作報告，貫徹落實中央政治局常委、書記處書記、國家副主席曾慶紅同志到貴州視察工作時的重要講話精神，深入開展全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，促進(jìn)更好更快發(fā)展，進(jìn)行了全面部署。經(jīng)省統(tǒng)計局核定， *年我市實現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，同比增長 %，是撤地設(shè)市以來發(fā) 展速度最快的一年，順利實現(xiàn)了 “*” 規(guī)劃的良好開局。少數(shù)黨員干部黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不正，違紀(jì)違法案件在一些領(lǐng)域繼續(xù)呈易發(fā)、多發(fā)態(tài)勢，損害群眾利益的一些不正之風(fēng)糾而復(fù)生、屢糾不止，懲治和預(yù)防腐敗的一些辦法和措施還不夠完善。要突出重點、狠下功夫，著力抓好四個方面的工作。要深入開展黨紀(jì)國法教育、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育，深入開展形勢政策教育和國情、省情、市情教育，積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，把立黨為公、執(zhí)政為民貫穿于各項具體工作的始終。 二是要重點抓好大案要案查處。從我市情況來看，這些年來，我們始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處了鎮(zhèn)寧王二河移民工程腐敗窩案、市國土局系統(tǒng)部份干部貪污受賄案等有影響的大案要案，震懾了腐敗分子，教育了黨員干部，增強(qiáng)了人民群眾對反腐敗的信心，維護(hù)了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。 三是要重點抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。我們必須堅持把解決損害群眾利益的 突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的工作重點，堅持把解決民生問題擺在更加突出的位置，著力解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全、勞動安全、坑農(nóng)害農(nóng)等突出問題，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費行為，整頓食品藥品生產(chǎn)流通秩序。在深入開展專項治理的同時，要注重鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果，逐步建立健全糾風(fēng)工作的長效機(jī)制。如果不根據(jù)形勢的發(fā)展建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，就不能有效堵塞 漏洞