【正文】 購(gòu)點(diǎn) 36 個(gè)，完成秸稈機(jī)械化還田 50 多 萬(wàn)畝，約占稻麥面積的 35%，秸稈綜合利用率已接近 90%。在生態(tài)市和生態(tài)農(nóng)業(yè)市等創(chuàng)建工作的推動(dòng)下，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，我市著力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和無(wú)公害農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工程，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，先后建成省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機(jī)食品基地 87 個(gè)，面積 萬(wàn)畝，占可食用農(nóng)產(chǎn)品面積的 ％；已獲認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 36 個(gè)， a 級(jí)以上綠色食品 38 個(gè)，有機(jī)食品 5 個(gè)。 二是以水為重點(diǎn)的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度加快。這些做法對(duì)鞏固創(chuàng)建成果都起到了很好的推動(dòng)作用。市紀(jì)檢監(jiān)察、市 “ 六城同創(chuàng) ” 督查組定期或不定期對(duì)生態(tài)市建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查。各鎮(zhèn)如桃園、丁堰、高明、江安等紛紛利用廣播、過(guò)街橫幅、宣傳櫥窗和舉 辦專題活動(dòng)等形式開展廣泛宣傳。上下聯(lián)通、職責(zé)分明、政令暢通、相互協(xié)調(diào)的生態(tài)市建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)在我市很快建立。在此基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，先后對(duì)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行了修編，并出臺(tái)了生態(tài)保護(hù)子規(guī)劃。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、我市生態(tài)市建設(shè)現(xiàn)狀 （一）工作凸顯亮點(diǎn) ，規(guī)劃到位 早在，我市即開始著手謀劃生態(tài)市建設(shè)的相關(guān)工作。市環(huán)保局成立了生態(tài)市建設(shè)辦公室，組織開展了生態(tài)市建設(shè)專題調(diào)研，形成了可行性報(bào)告。如丁堰鎮(zhèn)邀請(qǐng)南京師范大學(xué)編制的《丁堰鎮(zhèn)生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃》就具有很強(qiáng)的前瞻性、科學(xué)性和可行性。 為有效推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)環(huán)保優(yōu)先，建設(shè)生態(tài)如皋的決定》，市人大專門作出了《關(guān)于 落實(shí)環(huán)保優(yōu)先加快建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)市的決議》，將生態(tài)市建設(shè)列入了法制化軌道。全市上下形成了濃烈的生態(tài)市創(chuàng)建氛圍。各鎮(zhèn)在創(chuàng)建過(guò)程中也根據(jù)具體情況，采取了不同的督查方式。 （二）創(chuàng)建初顯成效 “ 水 ” 字做文章，兩大工程成效顯著 一是水環(huán)境綜合整治成績(jī)優(yōu)異。經(jīng)過(guò)兩年的努力，目 前全市已有 14 個(gè)鎮(zhèn)建成污水處理廠并進(jìn)入調(diào)度或試運(yùn)行階段，全市鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠規(guī)模在 1500－ 5000 噸之間。建成花木生產(chǎn)基地 20 萬(wàn)畝。去年 5 月， XX 市政府在我市丁堰鎮(zhèn)召開了 XX 市秸稈機(jī)械化還田及秸稈綜合利用現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，會(huì)上演示的我市秸稈綜合利用的最新成果得到了省農(nóng)機(jī)局及 XX 市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá) 99%。 到目前為止，全市已有桃園、長(zhǎng)江、丁堰和高明等 4 鎮(zhèn)通過(guò)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)省級(jí)考核驗(yàn)收并已向國(guó)家環(huán)保部推薦， 8個(gè)村（居）建成省級(jí)生態(tài)村， 3 個(gè)社區(qū)建成省級(jí)綠色社區(qū)， 54 個(gè)村獲得 XX市級(jí)生態(tài)村稱號(hào)。 。雖然目前市垃圾發(fā)電廠已建成投運(yùn)，各鎮(zhèn)也都興 建了垃圾中轉(zhuǎn)站，配備了垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備和保潔人員，但真正將生活垃圾全數(shù)收集、全數(shù)運(yùn)至垃圾發(fā)電廠處置的鎮(zhèn)還不多，有的鎮(zhèn)仍然將收集到的生活垃圾就地就近填埋，其遠(yuǎn)離鎮(zhèn)區(qū)的村組生活垃圾收集率和無(wú)害化處理率則更低。按照全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有合理的功能分區(qū)布局。 ，管理欠缺，普及率不高。 ，部分群眾對(duì)環(huán)境狀況的滿意度還不高。部分化工企業(yè)密集的鎮(zhèn)，群眾對(duì)環(huán)境狀況的意見較大，因排污 問(wèn)題造成的糾紛時(shí)有發(fā)生。 。 。內(nèi)外城河風(fēng)光帶、顧莊生態(tài)園等既是我市生態(tài)市建設(shè)的亮點(diǎn)，又是我市發(fā)展生態(tài)旅游的重要景點(diǎn)。 。客觀地說(shuō)，我市目前生態(tài)市建設(shè)亮點(diǎn)還不多，現(xiàn)有亮點(diǎn)也還不夠靚，要想培育出一批像城市污水處理廠、中國(guó)腸衣城 那樣有層次、有特色、有現(xiàn)場(chǎng)、有資料、有推廣價(jià)值的典型還需要更多的努力。在如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，我市并沒(méi)有明顯的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，主要環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量也不盡如人意。如環(huán)境質(zhì)量類指標(biāo)、環(huán)境突發(fā)事件等。 三、 XX 縣區(qū)經(jīng)驗(yàn) XX 縣區(qū)被授予國(guó)家生態(tài)市榮譽(yù)稱號(hào)。市政府按照生態(tài)市建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與考核評(píng)價(jià)制度，把它納入重大事項(xiàng)督查范圍，列入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門生態(tài)市建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，科學(xué)分析和評(píng)價(jià)階段性工作成效，不斷提高生態(tài)市建設(shè)水平。22” 世界地球日 、 “6 。在垃圾無(wú)害化處理方面，建設(shè)了有效填埋面積 萬(wàn)平方米、使用年限 10 年的城市生活垃圾填埋場(chǎng)，垃圾無(wú)害化衛(wèi)生填埋、滲濾液集中處理均達(dá)到了規(guī)范化要求。主干街道硬化村莊比例達(dá)到 65％，新建農(nóng)村新型住宅 30 萬(wàn)平方米，建沼氣 5000 多戶。 “ 綠色榮成 ” 建設(shè)。 第 12 頁(yè) 共 19 頁(yè) （三）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)發(fā)展，努力提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量 在生態(tài)市建設(shè)中， XX 縣區(qū)積極引入生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念，走人與自然和諧之路，不斷提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。 XX 縣區(qū)旅游資源十分豐富。一是用好中央擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政 第 13 頁(yè) 共 19 頁(yè) 策，切實(shí)加大財(cái)政投入，大力扶持我市環(huán)保設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等基礎(chǔ)性、公益性的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)鎮(zhèn)污水處理廠等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市政府應(yīng)出臺(tái)有關(guān)行政性收費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。建議市政府引入“ 重 點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū) ” 和 “ 重點(diǎn)生態(tài)區(qū) ” 的概念，將三大主體功能區(qū)及經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的一些鎮(zhèn)定位為 “ 重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū) ” ，將一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱