【正文】 如：理文林漿紙、屈臣氏個人用品、中化化肥、大地影院等。三是開展了主題為 ? 服務(wù)西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集群 ? 的服務(wù)個體私營經(jīng)濟(jì)宣傳月活動。我局深入做好走訪聯(lián)系工作，積極實(shí)施 ? 走訪解困工程 ? 。今年以來，共辦理動產(chǎn)抵押登記 39 起，主債權(quán)金額 億元；辦理股權(quán)出質(zhì)登記 24 起，出質(zhì)股權(quán)數(shù)額 億元，被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額 億元。即：在登記窗口為企業(yè)提供免費(fèi)申報平臺；培訓(xùn)政府招商服務(wù)機(jī)構(gòu)人員暢通代理平臺；與工行、交行等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合構(gòu)建網(wǎng)點(diǎn)客戶服務(wù)平臺；通過電話、 qq 等通訊方式隨時與企業(yè)保持聯(lián)系，為企業(yè)搭建即時解疑答惑平臺。二是支持招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)了重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的行政指導(dǎo)，對產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目，做到提前介入、專人負(fù)責(zé)、全程指導(dǎo)、事后跟蹤，并加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，及時提供指導(dǎo)意見、進(jìn)行提示和預(yù)警。一是放寬市場準(zhǔn)入限制，實(shí)行 ? 兩放兩降 ? ，即放寬名稱使用條件、放寬經(jīng)營范圍核定的限制、降低注冊資本最低限額、降低市場主體的準(zhǔn)入限制， 營造利于發(fā)展的市場準(zhǔn)入環(huán)境。 一、 20xx 年主要工作情況 （一）立足職能，服務(wù)大局，全心全意促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康和諧發(fā)展碩果累累。我局緊扣梧州建設(shè) ? 兩城市一基地 ? 、打造西江億噸黃金水道和西江經(jīng)濟(jì)帶中心城市的奮斗目標(biāo)，立足工商職能，采取有力措施，取得了良好效果。同時，實(shí)行延期出資政策。制定了《外商投資重大企業(yè)、重點(diǎn) 項(xiàng)目預(yù)備登記制度》、《外商投資企業(yè)注冊管理指導(dǎo)工作方案》以及送出《國家扶持鼓勵外商投資企業(yè)發(fā)展若干政策文件選錄》手冊，實(shí)行 ? 三提前 ? 、 ? 三提供 ? 、 ? 三告知 ? 服務(wù)，即：提前預(yù)查企業(yè)名稱，提前預(yù)審登記材料，提前進(jìn)行合作方信用調(diào)查；提供政策咨詢，提供工商登記注冊要件，提供登記注冊示范文本；告知非貨幣出資的相關(guān)規(guī)定，告知分期繳付出資比例要求，告知涉及經(jīng)營范圍的法律法規(guī)。同時，與中國銀行梧州分行合作開通 ? 工商驗(yàn)資 e 線通 ? ，有效地動態(tài) 監(jiān)管企業(yè)的資金，遏制利用虛假驗(yàn)資進(jìn)行商業(yè)欺詐。 —— 推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新舉措。組織專人深入個私企業(yè)進(jìn)行走訪，調(diào)查研究，傾聽生產(chǎn)經(jīng)營者的心聲，一方面調(diào)查了解他們經(jīng)營狀況，幫助遇到困難的生產(chǎn)經(jīng)營者走出困境。通過電視、廣播、報刊、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車、現(xiàn)場設(shè)點(diǎn)咨詢、組織業(yè)主座談等方式宣傳發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)政策。 —— 促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展有新成效。同時在春耕、夏種等重點(diǎn)時節(jié)，集中開展了 2 次農(nóng)資市場專項(xiàng)檢查行動。目前全 第 6 頁 共 22 頁 市共登記注冊各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人 3539 戶，備案的經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人數(shù)4925 人，全市經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)量 億元。 —— 推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略有新突破。三是組織全市廣告公司參加全區(qū)優(yōu)秀公益廣告作品評選活動，分別獲得廣播作品一等獎和二等獎，影視作品和平面作品三等獎。 （二）忠實(shí)履職、執(zhí)法為民，盡職盡責(zé)整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序成效明顯。采取了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)重視、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法、強(qiáng)化群防群治、強(qiáng)化多方宣傳等四個強(qiáng)化措施，進(jìn)一步完善打傳聯(lián)席會議制度；建立專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí) 法隊(duì)，完善區(qū)域聯(lián)防機(jī)制；開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）試點(diǎn)工作，完善群防聯(lián)動機(jī)制。以食品安全監(jiān)管 ? 兩圖 ? （即食品經(jīng)營主體分布圖和網(wǎng)格化監(jiān)管示意圖）為依托，按照 ? 分片包干、責(zé)任到人 ? 的原則，將工商所轄區(qū)劃分為若干責(zé)任 ? 網(wǎng)格 ? ，每位市場監(jiān)管人員對各自責(zé)任 ? 網(wǎng)格 ? 內(nèi)的食品經(jīng)營戶負(fù)責(zé)管理 。通過建立轄區(qū)食品經(jīng)營主體信用檔案形式，統(tǒng)一食品經(jīng)營主體信用檔案的相關(guān)表格及文書 、詳細(xì)錄入許可證照頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為的查處和食品經(jīng)營者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品等內(nèi)容，將食品經(jīng)營主體劃分為 a、 b、 c、 d 四類信用級別，從而有針對性地實(shí)施信用分類監(jiān)管，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。目前全市已發(fā)放《食品流通許可證》4006 戶。重點(diǎn)加強(qiáng)了流通環(huán)節(jié)商 第 9 頁 共 22 頁 品質(zhì)量監(jiān)測工作，監(jiān)測乳制品、月餅、電線電纜等商品樣品 38組，查出不合格商品 10 組，合格率為 74%。如今年 8 月，協(xié)助 XX 市新華電池有限責(zé)任公司到浙江打假維權(quán)，成功查獲假冒的 ? 新華 ? 的電池 1150 箱，貨值20 萬多元，受到了企業(yè)好評。市局、縣（市）局對監(jiān)測到的上述媒體發(fā)布的違法廣告每季度警示一次以上，并通報其主管部門。出動執(zhí)法車 第 10 頁 共 22 頁 輛 37 臺次，出動執(zhí)法人員 140 人次，檢查全市食品市場及農(nóng)貿(mào)市場，未發(fā)現(xiàn)死因不明和腐爛變質(zhì)、受污染的食品等上 市銷售，保障群眾食品消費(fèi)安全。認(rèn)真落實(shí)國家在政策扶持、市場準(zhǔn)入、收費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠政策，繼續(xù)完善和落實(shí) ? 綠色通道制度 ? ，為下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)村工提供辦照專項(xiàng)服務(wù)，引導(dǎo)個體私營企業(yè)吸納更多的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)村工就業(yè)和再就業(yè)。一是不斷加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè)，創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制。使更多的知名企業(yè)加入到消費(fèi)維權(quán)組織的行列當(dāng)中，進(jìn)一步提高其為消費(fèi)者服務(wù)與主動為消費(fèi)者解決消費(fèi)糾紛的意識，使消費(fèi)糾紛 ? 不出門 ? 就能解決問題，進(jìn)一步提高消費(fèi)維權(quán)的效率。 —— 參與民治展現(xiàn)新亮點(diǎn)。 —— 確保民安取得新成績。 —— 深挖市場主體登記信息，為決策服務(wù)?！秷蟾妗吩赬X 市政府《政務(wù)快報》上刊登后，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。 —— 編制食品安全監(jiān)管 ? 工具書 ? ，規(guī)范監(jiān)管行為。 在行政指導(dǎo)中，堅持 ? 以人為本 ? ，圍繞 ? 教育為主、重在糾正、輕違告誡 ? 主題，以行政提示書、行政告誡書、行政建議書為載體，堅持先提示、后告誡、再處罰的和諧執(zhí)法方式，結(jié)合違法案件實(shí)施規(guī)范經(jīng)營勸導(dǎo)和查處違法疏導(dǎo)，對 ? 輕微違法 ? 、 ? 違反登記法規(guī)的一般違法行為 ? 不予立案、不予處罰而予以警示教育規(guī)范；并在執(zhí)法辦案過程中，采取座談、點(diǎn)評、個別約見、上門服務(wù)等措施，主動約見企業(yè)相關(guān)人員，通過發(fā)放行政建議書、行政提示書等形式建立管理責(zé)任建議制度，通過面對面的溝通、交流，賦予企業(yè)平等的話語權(quán)；同時還開展對處罰對象的回訪，既了解執(zhí)法人員在執(zhí)法辦案過程中有無違反法律、法規(guī)規(guī)定，違反法定程序辦理案件行為，有無故意刁難，損害當(dāng)事人合法權(quán)益及其它有損工商形象的執(zhí)法違法行為；也聽取并依法妥善處理了當(dāng)事人提出的意見、建議；還引導(dǎo)和幫助了企業(yè)整改和規(guī)范，解決其在生產(chǎn)經(jīng)營中的問題和