【正文】 在市人大、市政協(xié)的依 第 2 頁(yè) 共 21 頁(yè) 法監(jiān)督和民主監(jiān)督下，在各區(qū)和市直各部門的大力支持下，市市容局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終保持著昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，敢闖新路的膽略氣魄，一往無前的堅(jiān)強(qiáng)決心，敢抓敢管、求真務(wù)實(shí)的頑強(qiáng)作風(fēng)，團(tuán)結(jié)并率領(lǐng)廣大干部職工以高度的責(zé)任感和使命感，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，城市管理體制取得重大突破， 行業(yè)形象得到全面提升，市容環(huán)境衛(wèi)生管理和城管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了歷史最好水平，受到了市委、市政府和建設(shè)部的表彰，得到了廣大市民和社會(huì)各界的一致肯定，在市容發(fā)展史上留下了重要的一頁(yè)。 緊緊抓住道路清掃保潔這一中心環(huán)節(jié)，積極探索與大建設(shè)相適應(yīng)的作業(yè)管理模式。 嚴(yán)控垃圾收運(yùn)過程中的二次污染，推行生活垃圾上門收集，確保生活垃圾不落地；深入開展 “ 安全整潔百日競(jìng)賽 ” 活動(dòng)，全面推廣生活垃圾運(yùn)輸車污水接流裝置，生活垃圾運(yùn)輸車輛車容車貌管理成為行業(yè)管理的一個(gè)亮點(diǎn)。 20xx 年，在大建設(shè)的背景下，我市的環(huán)境衛(wèi)生管理工作經(jīng)受了挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，省市領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和來肥賓客都給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定， “__ 真干凈 ” 已經(jīng)成為城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境中的一張最亮名片。抓住宿州路拓寬改造機(jī)遇，推動(dòng)“ 沿街立面景觀示范街 ” 建設(shè)。 規(guī)范攤點(diǎn)和西瓜市場(chǎng)管理。不斷總結(jié)和繼承行之有效的“ 牛皮癬 ” 治理模式，認(rèn)真落實(shí) “4050” 人員路段責(zé)任制，全面提高清理標(biāo)準(zhǔn)，主次干道的 “ 牛皮癬 ” 做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)清理。經(jīng)過多方考察、不懈努力，龍泉山生活垃圾處理場(chǎng)填埋氣體發(fā)電暨 cdm 項(xiàng)目正式簽約啟動(dòng)。 （四）發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)， __城管執(zhí)法展示了新 第 6 頁(yè) 共 21 頁(yè) 風(fēng)采 一年來，全系統(tǒng)城管執(zhí)法隊(duì)伍牢固樹立 “ 以人為本、執(zhí)法為民 ” 理念，認(rèn)真履行城市管理執(zhí)法職責(zé)，市級(jí)督察嚴(yán)明高效，區(qū)級(jí)執(zhí)法文明規(guī)范， __城管執(zhí)法模式顯示了旺盛活力，彰顯了文明、和諧、高效、親民的鮮明特色，全國(guó)兄弟城市紛紛來肥學(xué)習(xí)考察，省政府法制辦在肥召開城管執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，向全省推介 __經(jīng)驗(yàn)。 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)和諧執(zhí)法。各級(jí)城管執(zhí)法隊(duì)員克服多種困難， 第 7 頁(yè) 共 21 頁(yè) 呼應(yīng) “ 三大推進(jìn) ” ，充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用。 （五）強(qiáng)力推行責(zé)任制和責(zé)任追究制，城管體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)了新突破 面對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生管理和城管執(zhí)法工作承擔(dān)的繁重任務(wù)，面對(duì) “ 三大推進(jìn) ” 和廣大市民的迫切需要，在市委孫金龍書記的高度重視、親切關(guān)懷下，在區(qū)、街 領(lǐng)導(dǎo)的支持配合下，在全系統(tǒng)廣大干部職工的充分理解和擁護(hù)下，市市容局直面種種困難和壓力，以非常的勇氣、非常的氣魄、非常的措施、非常的力度，強(qiáng)力推行責(zé)任制和責(zé)任追究制，積極探索并初步建立了以責(zé)任制和責(zé)任追究制為核心的城管長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，有力地推動(dòng)了城市管理水平跨越式提升。全系統(tǒng)各項(xiàng)工作都實(shí)行了定人、定崗、定時(shí)、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)措施，明確工作目標(biāo)、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化督查考核，初步建立了執(zhí)法、管理、作業(yè) “ 三位一體 ” 的責(zé)任體系，做到了人人有責(zé)任、事事有人管。 通過強(qiáng)力推行責(zé)任制和責(zé)任追究制，有效破解了制約城市管理水平提升的體制機(jī)制障礙，行業(yè)的執(zhí)行力全面增強(qiáng)，工作節(jié)奏全面提升，服務(wù)水平明顯提高，廣大干部職工的精神面貌和責(zé)任 第 9 頁(yè) 共 21 頁(yè) 意識(shí)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變 。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，率先垂范， “ 效能市容 ” 、 “ 和諧城管 ”主題宣傳活動(dòng) 深入開展而富有成效，中央、省、市重要媒體對(duì) __市容的關(guān)注程度越來越高，對(duì) __市容的報(bào)道總量大幅提升。認(rèn)真落實(shí) “ 四條禁令 ” 和 “ 三項(xiàng)制度 ” ，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善，辦事效率明顯提高，效能建設(shè)成效明顯，市市容局榮獲了 “__ 市 20xx 年機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)先進(jìn)單位 ” 。營(yíng)造健康向上的行業(yè)文化，組團(tuán)參加了全市第四屆合唱節(jié)，一舉奪得全市第一的佳績(jī)；成功舉辦了 “ 新城管新風(fēng)采 ” 千人合唱比賽，唱出了行業(yè)的嶄新形象和風(fēng)采。城市管理的整體水平與現(xiàn)代化濱湖大城市的要求還有較大差距。城管執(zhí)法任務(wù)還異常艱巨。根據(jù)市委、市 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè) 政府的部署和市委孫金龍書記 2 月 24 日的重要講話精神，做好今年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市第九次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞著跨越式發(fā)展和創(chuàng)建全國(guó)文明城市的整體要求，以繼續(xù)強(qiáng)力推行責(zé)任制和責(zé)任追究制為主 線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以省會(huì)城市的標(biāo)準(zhǔn)來定位，全面加大管理和執(zhí)法力度，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能和和諧行業(yè)建設(shè)，全力推動(dòng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理和城管執(zhí)法工作再上新臺(tái)階，確保我市 20xx 年進(jìn)入全省首批文明城市行列，為建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大的勝利召開。關(guān)口前移，全程監(jiān)控，嚴(yán)防渣土潑撒；對(duì)大建設(shè)重點(diǎn)工程實(shí)施全天候、全方位、全過程服務(wù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理和保障大建設(shè)的共 同進(jìn)步。加大生活垃圾收集車輛的管理力度，堅(jiān)決杜絕亂停亂放和車身臟破現(xiàn)象。大力開展環(huán)境衛(wèi)生盲區(qū)死角整治活動(dòng)，迅速提高背街小巷、城中村 、老舊居民小區(qū)、鐵路沿線等薄弱區(qū)域的管理水平，實(shí)現(xiàn) XX 縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生均衡發(fā)展。按照 “ 人員不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、服務(wù)文明 ” 的要求，擴(kuò)大公廁免費(fèi) 第 13 頁(yè) 共 21 頁(yè) 開放試點(diǎn)范圍，提升公廁服務(wù)水平。按照 “ 養(yǎng)事不養(yǎng)人 ” 的原則，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式多樣化，從今年起，新建道路一律實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。繼續(xù)完善市容管理責(zé)任銷號(hào)制，對(duì)市容管理問題精確定位，以責(zé)任銷號(hào)制為手段，分級(jí)督查，分級(jí)問責(zé)，打牢市容管理基礎(chǔ)。充分學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和行之有效的做法，全面總結(jié)我市攤點(diǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，按照 “ 以人為本、疏堵有度 ” 的原則，根據(jù)城市管理的需要和人民群眾的愿望，積極建立和完善符合 __實(shí)際的攤點(diǎn)管理模式。