【正文】 全省第 5 位，創(chuàng)下了歷史最好成績，速度效益同步增長的經(jīng)濟發(fā)展方式轉變邁出了第一步；中遠、永躍、金海灣等一批體現(xiàn) **發(fā)展實力、能代表浙江特色的大型企業(yè)開始崛起。一年來，在省委省政府的正確領導下，在市委的帶領下，全市上下和衷共濟，學習貫徹黨的十七大精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，做到科學發(fā)展，和諧發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展， **經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯的成效，特別是在 gdp、財政收入、人均收入、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能減排指標、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等各項綜合性指標方面都有長足的進步。四是要根據(jù) **實際來思考未來發(fā)展?？傮w上要趨利避害，發(fā)揮優(yōu)勢。上半年溫總理在上海召開座談會后，對長三角發(fā)展提出了 “ 建設我國綜合實力最強的經(jīng)濟中心、全球重要的先進制造業(yè)基地、亞太地區(qū)重要的國際門戶和世界級的城市群 ” 四個定位。 一、正確分析判斷今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，牢牢把握發(fā)展的主動權，進一步增強又好又快發(fā)展的信心和決心 首先要從宏觀上科學分析和整體把握明年工作。 第 1 頁 共 15 頁 市委務虛會議講話 一天半下來，各位領導和同志們結合各自的工作實際，談了一些思路、想法以及下步工作打算，重點突出，思路清晰，對明年的工作作了前瞻性的考慮，談得都很好。一是要認真學習貫徹黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議精神，充分領悟把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)，充分估計國家宏觀調(diào)控政策從緊的趨勢。最近，國家正在抓緊制定長三角發(fā)展的規(guī)劃，長三角各個城市都在根據(jù)國家的政策 變化，主動地加強對接工作，考慮自身在長三角的定位和角色，研究如何搶抓機遇，謀求發(fā)展。三是要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，實施 “ 港航強省 ”戰(zhàn)略。所謂實際，首先，要充分估計取得的成績，增強我們發(fā)展的信心和決心；其次，要清醒看到發(fā)展過程中存在的問題、困難和矛盾，做到居安思危；再次，要真正把握未來走勢，趨利避害，乘勢而上。一是體現(xiàn)在規(guī)劃調(diào)控的基礎上。三是體現(xiàn)在結構優(yōu)化的基礎上。五是體現(xiàn)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎上。首先這些成績來自于省委省政府對 **的高度重視，一方面是對以交通為重點的基礎設施建設的大力傾斜，比如大橋建設和兩港一體化；另一方面是在政策層面上，今年我們?nèi)司?gdp 即將達到 5400 美元，但還是享受了欠發(fā)達地區(qū)的政策，所有省里出臺的政策， 80%省財政配套， 20%自己配套，對我們教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展和群眾生活質(zhì)量的提高起到了很好的促進作用。主要體現(xiàn)在，一是國家宏觀調(diào)控從緊帶來的壓力。目前國家不僅是用市場手段，而且用行政手段來調(diào)控。從外貿(mào)政策來看，預計將對水產(chǎn)加工業(yè)、船舶出口帶來影響。二是保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長的壓力。三是加快港口發(fā)展帶來的壓力。四是推進節(jié)能減排、生態(tài)建設、安全生產(chǎn)、社會管理的壓力。目前，很多基礎設施、軟硬件建設，包括群眾的觀念、文明素質(zhì)的提高等都跟不上，即使現(xiàn)在定下來的事，兩年的時間未必來得及做，必須加快進度。正如陳敏爾常務副省長在 **調(diào)研時所指出的， **的發(fā)展 “ 好戲還在后頭 ” ，潛力無限。 （一）在大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，加強涉及全局性、戰(zhàn)略性問題 第 7 頁 共 15 頁 的研究上下功夫。 。機制超前，工作才能超前。要研究新時期社會綜合治理的機制問題，在群眾信訪、矛盾化解、利益維護上求突破。研究 第 8 頁 共 15 頁 海運業(yè)如何做強做大，在政策進行破解 。四要圍繞扶持塊狀經(jīng)濟，加強經(jīng)濟強鎮(zhèn)政策實施及金塘、六橫管委會如何設置的研究。 （二）在大力扶持海洋經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。同時，要扶持有特色的、高附加值的海洋平臺、特種船舶和工程機械等行業(yè)。三要不斷提升以水產(chǎn)行業(yè)為主的傳統(tǒng)工業(yè)檔次。另一方面，要跟蹤在談的項目，促成其落戶在規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)。就我市來說，主要發(fā)展沿海航運、海進江、國際航運三大板塊， 各級各部門要積極爭取協(xié)調(diào)已落戶的集裝箱、礦砂、煤炭等中轉項目首先滿足本地運力，要一致向外，積極與上海、寧波、臺州等地競爭，搶占制高點，增強攬貨能力，爭取明年迅速崛起，領跑全省。對 **