【正文】 科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 4個產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)規(guī)劃，已經(jīng)省發(fā)改委審核通過。牽頭籌備參加第二屆中國海洋經(jīng)濟(jì)投資洽談會，我市共有 6 個涉海項(xiàng)目參加簽約，合計(jì)金額逾 105 億元。制訂了《 xx 市服務(wù)質(zhì)量建設(shè)工作實(shí)施方案》，有力推進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)品牌培育， 2024 年 75家服務(wù)業(yè)企業(yè)獲 XX 省知名商號， 3 個服務(wù)業(yè)商標(biāo)獲中國馳名商標(biāo)。 著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。 2024 年共下達(dá)市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 61 個，下達(dá)資助資金 360 萬元，推動了我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我委作為市央企合作牽頭單位，積極推動傳統(tǒng)企業(yè)與與福特汽車、東風(fēng)集團(tuán)、中國電科、中石化、華電集團(tuán)等央企的對接合作，我市加快實(shí)施類 9 個項(xiàng)目和加快前期類 6 個項(xiàng)目均按年度目標(biāo)有序推進(jìn)。成功舉辦 2024 中國杭州十大產(chǎn)業(yè)展示交流會，包括 1 個綜合展示區(qū)和 10 個產(chǎn)業(yè)的分展示區(qū)，展覽面積共計(jì) 1 萬平方米。全年十大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，占全市 gdp 的 45％，占比較去年提高 個百分點(diǎn)，增長 ％，增幅高于 gdp 增幅 個百分點(diǎn)，均超額完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)，成為今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的有力支撐。在用地保障方面，會同市國土資源局組織各區(qū)、縣（市）開展了 20xx 年省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報工作，上報東風(fēng)裕隆二期等 36 個重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資 804 億、涉及農(nóng)用地 第 3 頁 共 27 頁 9321 畝。 抓要素保障。秋石快速路三期初步設(shè)計(jì)、東湖快速路工可等項(xiàng)目獲省發(fā)改委批復(fù)。 20xx 年我市分別列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目134個和 468個。5 月 9 日、 9 月 20 日、 11 月 23 日，先后籌備召開了全市擴(kuò)大有效投資暨重點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)大會、全市擴(kuò)大有效投資百日攻堅(jiān)動員大會、全市常務(wù)副區(qū)、縣（市）長暨擴(kuò)大有效投資專題會議，專題部署和督查擴(kuò)大有效投資工作。 第 1 頁 共 27 頁 市發(fā)改委年度工作報告 20xx 年以來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十八大和市委第十一次黨代會精神，積極推進(jìn) “ 東方品質(zhì)之城，幸福和諧杭州 ” 建設(shè)，千方百計(jì)穩(wěn)增長、堅(jiān)定不移促轉(zhuǎn)型、盡心盡力惠民生，各項(xiàng)工作取得明顯成效，為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。建立了 “ 周協(xié)調(diào)、月公示、季點(diǎn)評、年考核、市領(lǐng)導(dǎo)約談 ” 等五項(xiàng)制度， 對 43 個重大項(xiàng)目進(jìn)行了 50 余次的現(xiàn)場調(diào)研和問題協(xié)調(diào)，每月在杭州日報公示當(dāng)月固定資產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況。省重點(diǎn)項(xiàng)目中列入形象進(jìn)度計(jì)劃的 102個項(xiàng)目，全年完成投資 億元，為年度計(jì)劃目標(biāo)的 ％。完成了紫之隧道、環(huán)城北路地下通道、秋濤南路提升、地鐵 4 號線新塘路三個地下連接工程的工可報告審批。全年協(xié)調(diào)在杭銀行為我市重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)新增貸款 230 余億元，比去年將近翻了一番。 抓政務(wù)環(huán)境營造。我委作為推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)的綜合牽頭單位，年初根據(jù)全年十大產(chǎn)業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，從 8 個方面明確了 200 余項(xiàng)具體工作任務(wù)，分解落實(shí)到相關(guān)區(qū)、縣（市）政府和市直有 關(guān)部門。開展專題研究，先后牽頭組織開展文創(chuàng)西進(jìn)、科技西進(jìn)、電子商務(wù)與快遞業(yè)融合發(fā)展、發(fā)展平臺、十大產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建等多個專題研究，為市委市政府決策提供有力依據(jù)。抓落后產(chǎn)能淘汰， 2024 年完成淘汰計(jì)劃 294 家（項(xiàng)），列入國家淘汰計(jì)劃的落后產(chǎn)能已全部按期完成。積極推進(jìn)數(shù)字城市建設(shè)，編制了《杭州數(shù)字城市建設(shè)三年行動計(jì)劃》，加快阿里云公司的電子商務(wù)云和華數(shù)集團(tuán)的媒體云工程建設(shè)。引導(dǎo)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，新增 4 個 第 5 頁 共 27 頁 省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，全市共有 52 個市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和 13 個省級服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。 著力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。修訂完成《 xx 市海洋經(jīng) 濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》， 2024 年下達(dá)引導(dǎo)資金 萬元，有效支持了涉海優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。積極推進(jìn)大江東和城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，編制形成創(chuàng)建省級高新園區(qū)的實(shí)施方案上報省政府。起草并由兩辦轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于推進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)參與中心鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見（試行）》，召開全市大企業(yè)大集團(tuán)服務(wù)中心鎮(zhèn)建設(shè)對接會，吸引社會資金以多種形式參與中心鎮(zhèn)建設(shè)。加大用地指標(biāo)支持，爭取市級1340 畝用地指標(biāo)，專項(xiàng)支持中心鎮(zhèn)建設(shè)。組織召開 xx 市 “ 聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村 ” 第十五集團(tuán)成員單位工作會 議，多次帶隊(duì)赴姜家鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作。參加杭州都市圈第六次市長聯(lián)席會議、市政府推進(jìn)杭州都市圈第六次專題會議、都市圈第三屆縣市（區(qū)）長論壇等重要會議和活動。 浙江產(chǎn)業(yè)園西園 ” 、太陽能光伏發(fā)電站項(xiàng)目等 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)市政府要求，牽頭起草了 20xx 年 xx 市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路和工作重點(diǎn) “1+6” 系列報告，研究提出了 20xx 年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)及工作建議。創(chuàng)新建立了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化監(jiān)測平臺，形成了涵蓋 8 大領(lǐng)域， 2300 家樣本企業(yè)，覆蓋13 個區(qū)、縣（市）的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，有關(guān)工作得到國家發(fā)改委朱之鑫副主任的批示。 20xx 年下達(dá)了 25 個委外課題和 26個委內(nèi)課題調(diào)研任務(wù)，其中按合同要求的 21 個委外課題已全部通過評審，大部分委內(nèi)課題也已初步結(jié)題。召開綜合配套改革試點(diǎn)工作會議， 開展《 xx 市綜 第 9 頁 共 27 頁 合配套改革試點(diǎn)工作創(chuàng)新與實(shí)踐》研究。目前，除 xx 區(qū)屬部門機(jī)關(guān)外，已全部實(shí)施了公車改革。深入實(shí)施《杭州打造民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市三年行動計(jì)劃（ 20xx— 20xx 年 ）》，召開全市民營經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)大會。加快 “ 信用杭州 ” 建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn) “xx 市政府聯(lián)合征信系統(tǒng) ” 建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)信用信息聯(lián)動，形成信用聯(lián)防懲戒機(jī)制。 2024，我市在富陽、臨 第 10 頁 共 27 頁 安、建德 3 個縣（市、區(qū)）的 18 家縣級醫(yī)院實(shí)施了以破除 “ 以藥養(yǎng)醫(yī) ” 為重點(diǎn)的縣級公立醫(yī)院綜合改革，取得了初步成效。編制實(shí)施了《 xx 市基本公共服務(wù)均等化20xx 年度實(shí)施計(jì)劃》，包含八大 體系共 87 個工作項(xiàng)目，總投資預(yù)計(jì)超過 396 億元，其中市本級財政安排超過 45 億元。共爭取中央專項(xiàng)資金支持的教育、衛(wèi)生、計(jì)生、基本養(yǎng)老服務(wù)體系及農(nóng)村急救體系、衛(wèi)生信息系統(tǒng)等項(xiàng)目 15 個，爭取專項(xiàng)資金 萬元。積極推進(jìn)法院被執(zhí)行人聯(lián)合執(zhí)法應(yīng)用、 “ 交通文明 ” 信用監(jiān)管應(yīng)用、行政審批中介機(jī)構(gòu)信用管理 第 11 頁 共 27 頁 應(yīng)用等工作。推進(jìn)分布式太陽能光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)前期工作和 “ 金太陽示范工程 ” 建設(shè)和新 項(xiàng)目申報。組織編制我市節(jié)能減排財政政策綜合示范試點(diǎn)和可再生能源利用規(guī)?；晷袆佑?jì)劃。協(xié)調(diào)推進(jìn)浙北 — 浙中 1000kv 特高壓交流輸變電工程、寧東一浙江 177。制定和組織實(shí)施《 xx 市低碳城市試點(diǎn)工作 2024 年行動計(jì)劃》。加快推進(jìn)桐廬大地國家 “ 城市礦產(chǎn) ” 示范基地和 xx 市造紙行業(yè)中水回用及污泥處置試點(diǎn)基地建設(shè)。編制和組織實(shí)施我市太湖流域水環(huán)境綜合治理 2024 年年度工作任務(wù)。 認(rèn)真抓好作風(fēng)效能建設(shè)。制定出臺了 2024 年發(fā)展大講堂計(jì)劃和中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，共舉辦了 5 期發(fā)展大講堂。 認(rèn)真抓好機(jī)構(gòu)改革。向市政府提交了《 xx 市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》和《 xx 市可再生能源開發(fā)利用促進(jìn)辦法》等 2 個項(xiàng)目的立法申請；將《 xx 市政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》及《 xx市個人信用信息征求和使用管理辦法》列入立法預(yù)備項(xiàng)目。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大精神，落實(shí)省委 “ 八八戰(zhàn)略 ” 和 “ 創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省 ” 總戰(zhàn)略，圍繞市委 “ 打造東方品質(zhì)之城、建設(shè)幸福和諧杭州