5市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的意見-wenkub
2024-09-11 21 本頁面
【正文】 提升。 全市各級(jí)各單位必須站在深入落實(shí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，從提高人民群眾幸福指數(shù)出發(fā)，切實(shí)把開展全民創(chuàng)業(yè)行 動(dòng)，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市作為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和 “ 保增長(zhǎng)、保民生、 第 2 頁 共 16 頁 保穩(wěn)定 ” 的一號(hào)工程，積極創(chuàng)造一切有利條件，采取一切有效措施，迅速掀起全民大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的熱潮。 一、開展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的重要意義、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 。開展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市，是建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的內(nèi)在要求，是推進(jìn)改革開放、促進(jìn)城鄉(xiāng)等值化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是實(shí)現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型、構(gòu)建和諧社會(huì)的根本之路。 。具體目標(biāo)是，參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的人數(shù)占城鎮(zhèn)勞動(dòng)者的比例達(dá)到 20%以上；新增創(chuàng)業(yè)及帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)占新增就業(yè)人數(shù)的 30%以上；建立各類創(chuàng)業(yè)孵化基地 30 至 40 個(gè)，吸納創(chuàng)業(yè)企業(yè) 2024 戶以上；新增免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 10000 人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功率 50%以上，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)率 1。對(duì)領(lǐng)取低保金人員創(chuàng)業(yè)的，自領(lǐng)取創(chuàng)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照起，繼續(xù)享 受 1 年低保待遇。各級(jí)政府勞動(dòng)人事部門建立高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，會(huì)同勞動(dòng)就業(yè)、人才中心、人力資源市場(chǎng)等單位，為畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、后續(xù)扶持、人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)等一條龍服務(wù)。作為退休后計(jì)發(fā)待遇的依據(jù)，可評(píng)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱。高校畢業(yè)生在見習(xí)單位或基地見習(xí)期間，原則上按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助，最低不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的 90%，并為其繳納意外傷害保險(xiǎn)。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起 3 年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅。適應(yīng)期滿后 ，允許其繼續(xù)創(chuàng)業(yè)或重新列入計(jì)劃安置。外來人員來唐創(chuàng)業(yè)人員及其配偶、未達(dá)法定婚齡子女和父母在其實(shí)際居住地落戶，可不受合法固定住所條件限制。留學(xué)人員來唐創(chuàng)業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、 技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，免征營(yíng)業(yè)稅。留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)租用的公共場(chǎng)地、房產(chǎn)用于辦公、科研和生產(chǎn)，可享受高 XX 縣區(qū)創(chuàng)業(yè)中心和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的有關(guān)優(yōu)惠政策（在 50 平方米以內(nèi)的，房租前三年免交）。 全國(guó)各地人才來唐創(chuàng)業(yè)，并將技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓給我市企事業(yè)單位的，可采取一次性買斷、分期支付、利潤(rùn)提成、作價(jià)入股等多種收益分配方式。 。 按照市委、市政府《關(guān)于鼓勵(lì)和支持農(nóng)民進(jìn)城的若干政策》 第 7 頁 共 16 頁 要求，市、縣兩級(jí)設(shè)立的農(nóng)民進(jìn)城受理服務(wù)中心，要同 時(shí)承擔(dān)為農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)的職能，統(tǒng)一受理農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的政策咨詢、遷移落戶、勞動(dòng)社保、子女教育等相關(guān)事宜，為農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)提供 “ 一站式 ” 服務(wù)。 。其社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系參照非財(cái)政撥款事業(yè)單位人員的辦法建立和接續(xù)。扶持培育龍頭企業(yè)，發(fā)揮其在創(chuàng)業(yè)中的帶動(dòng)作用。對(duì)從個(gè)體工商戶新轉(zhuǎn)成的私營(yíng)企業(yè)，在 2 年過渡期內(nèi)，可繼續(xù)實(shí)行稅收定額征收辦法。對(duì)國(guó)家限制的行業(yè)和領(lǐng)域，只要符合規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入。非貨幣形式出資比例最高 第 9 頁 共 16 頁 可放寬到注冊(cè)資本的 70%。不低于法定的注冊(cè)資本最低限額。有限責(zé)任公司和股份有限公司冠用“*” 名稱，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外，注冊(cè)資本不再設(shè)限；允許注冊(cè)資本在 5000 萬元以上的企業(yè)，在企業(yè)名稱中間使用“ 國(guó)際 ” 字樣。創(chuàng)業(yè)者以自有產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，如暫未取得房地產(chǎn)部門制發(fā)的產(chǎn)權(quán)證書，可以提 交房地產(chǎn)管理部門的證明或者購(gòu)房合同和發(fā)票及房屋銷售許可證復(fù)印件。 在我市創(chuàng)業(yè)的企業(yè)和個(gè)體工商戶免收注冊(cè)費(fèi)和工本費(fèi)，實(shí)行零成本注冊(cè)。安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金 600 萬元，主要用于支持市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目貸款貼息和企業(yè)投資建設(shè)與農(nóng)戶聯(lián)系緊密的原料生產(chǎn)基地的補(bǔ)貼，促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的能力。所有縣（市）區(qū)人力資源保障部門要在今年 6 月底前開展擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。 。各縣（市）區(qū)要采取多種模式，利用各類園區(qū)、閑置廠房和場(chǎng)地、專業(yè)化市場(chǎng)等場(chǎng)所，建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。市、縣（市）區(qū)政府主辦和享受政府創(chuàng)業(yè)資金扶持的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，可對(duì)上繳利稅超過租金 3 倍以上的
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