【正文】 物達標率為 100%。強化飲用水水源地保護，開展了城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地專項執(zhí)法檢查， 160 處城鎮(zhèn)、 335 處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 18 處農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)獲自治區(qū)政府批復。全區(qū)累計出動執(zhí)法人員 4 萬人次，檢查企業(yè)和工地 萬家次， 885家企業(yè)和工段實施停產(chǎn)、 194 家限產(chǎn)， 1134 家工地停工。加快工業(yè)點源、城市面源和機動車等污染防治。四是探索實施生態(tài)環(huán)境損害賠償與責任追究制度。二是積極開展生態(tài)保護紅線劃定工作。 啟動實施四項改革工作。列入年度計劃的 7 個國家考核項目全部完成， 10 個自治區(qū)規(guī)劃項目完成 9 個 。 重點流域考核指標。列入國 第 2 頁 共 24 頁 家減排責任書的 47 個重點項目全部建成投運 。 一、 20xx 年工作回顧 過去的一年，是全區(qū)環(huán)境保護工作極不平凡的一年。 第 1 頁 共 24 頁 區(qū)長在全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話 區(qū)長在全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話篇 1 同志們： 這次全區(qū)環(huán)境保護工作會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實全國環(huán)保工作會議、自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次、十三次全委會和自治區(qū)兩會精神，總結 20xx 年工作，部署 20xx 年任務。面對嚴峻的環(huán)境形勢和艱巨的環(huán)保任務，在自治區(qū)黨委、政府的正確領導下，在環(huán)保部的關心指導下，經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，圓滿完成國家下達的各項目標任務，環(huán)保重點工作取得積極進展。污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率、自行監(jiān)測結果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測結果公布率分別為 %、 %和 100%，達到國家考核要求。我區(qū)實際監(jiān)測的 20 個考核斷面， 18 個斷面達到國家考核目標要求 。五種重金屬污染物排放量增幅趨緩。一是加快推進環(huán)境保護管理體制改 第 3 頁 共 24 頁 革。在環(huán)保部南京環(huán)科所生態(tài)保護紅線劃定方案的基礎上，先后 2 次組織相關部門和專家進行論證，逐一征求了各盟市政府、有關部門和旗縣的意見，編制完成《 XX 省 自治區(qū)國家生態(tài)保護紅線劃定初步方案》，為全國生態(tài)保護紅線劃定工作起到了示范作用。成立生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估工作機構，初步確定首批環(huán)境損害評估試點單位。全年共完成大氣減排項目 450 個，新建 110 臺火電機組和 25 條水泥熟料生產(chǎn)線脫硝設施，建成 31 臺鋼鐵燒結機脫硫設施。通過政府組織、部門合力、全員參與的協(xié)同聯(lián)動方式，圓滿完成 apec會議空氣質(zhì)量保障任務，受到環(huán)保部的通報表揚。重點監(jiān)測的 40 條河流 78 個斷面，三類以上水質(zhì)斷面占 %，西遼 河干流、額爾古納河干流水質(zhì)同比明顯好轉(zhuǎn)。 嚴格核與輻射及固廢安全監(jiān)管。加快落實權力清單制度，積極開展行政權力梳理工作，保留行政許可項目 9 項、行政處罰項目 14 項。 服務重大項目建設。堅決限制兩高一資、低水平重復建設和產(chǎn)能過剩項目，共暫緩或不予審批項目環(huán)評 15 項。屬于自治區(qū)及盟市審批的，自治區(qū)政府已下發(fā)文件，要求盟市政府嚴格按照有關規(guī)定，限期完成清理整治工作。與自治區(qū)公安廳聯(lián)合出臺《關于全區(qū)建立完善環(huán)保與公安環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制的意見》，制定《大氣污染防治專項資金績效考核辦法（試行）》和大氣、重金屬污染防治及農(nóng)村環(huán)保專項資金項目管理實施細則等一系列規(guī)章制度。組織開展環(huán)境隱患和重大問題集中排查整治百日專項行動等 3次全區(qū)性環(huán)保執(zhí)法大檢查，自治區(qū)李佳副書記、常軍政副主席及我廳分別約談各盟市盟市長和環(huán)保局長，限期整改 15 類 184 項問題，全部納入臺賬動態(tài)管理，已完成整改 126 項。認真落實信訪責任制，制定《環(huán) 第 7 頁 共 24 頁 境信訪工作辦法 》。生態(tài)環(huán)境十年變化遙感調(diào)查與評估工作順利通過國家驗收，在深入分析生態(tài)環(huán)境變化情況的基礎上，提出了全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護對策建議。年內(nèi) 12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽稱號， 29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、29 個行政村被命名為自治區(qū)級生態(tài)村鎮(zhèn)。 （七）環(huán)境保護基礎工作不斷夯實 持續(xù)加大環(huán)保資金投入。 全面加強干部隊伍建設。 進一步加大信息公開力度。 鞏固提升環(huán)境監(jiān)測水平。 扎實推進環(huán)保宣傳教育。 （八）黨 建和黨風廉政建設全面加強 進一步加強和改進黨的建設。進一步加大對口幫扶力度，共落實幫扶資金 1714 萬元。出臺落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的實施意見，兩個責任得到全 第 10 頁 共 24 頁 面落實。嚴格執(zhí)行中央八項 規(guī)定和自治區(qū) 28 項配套規(guī)定，公務接待費用同比下降 57%，公務用車經(jīng)費下降 64%，會議、文件、簡報數(shù)量分別減少 %、 13%、%，機關作風明顯改進。一是經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)為改善資源環(huán)境承載力和環(huán)境質(zhì)量提供了更廣闊的空間。新《環(huán)保法》突出強化了地方政府負總責的責任、企業(yè)治污的主體責任和各有關部門的監(jiān)管責任，三大責任的清晰明確，更 加豐富和完善了依法保護環(huán)境的責任體系，落實責任正在成為全力推進環(huán)境保護的重要之舉 。嚴格的污染物排放標準，成為有效遏制兩高一資項目建設、加快淘汰落后產(chǎn)能、推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的閘門，通過提高污染物 排放的增量門檻，為解決污染存量、緩解環(huán)境壓力發(fā)揮了重要的調(diào)節(jié)效能。 第 12 頁 共 24 頁 從面臨的挑戰(zhàn)和壓力來看。完不成國家考核目標，不僅會受到國家區(qū)域限批的處罰，而且也面臨被國務院問責的風險。三是公眾呼聲、媒體曝光、輿情監(jiān)督給環(huán)保工作帶來新的挑戰(zhàn)。一方面，環(huán)保部門是實施新《環(huán)保法》、依法加強環(huán)境監(jiān)管的主力軍，一系列新的法律制度和標準，對環(huán)保部門依法行政的工作能力和業(yè)務水平都提出了更新更高的要求，監(jiān)管措施應用是否妥當與適度，對基層環(huán)境執(zhí)法能力與水平形成了巨大考驗，也是衡量環(huán)境監(jiān)管人員盡職免責的重要標尺 。 二、 20xx 年工作安排 20xx 年是全面深化改革的關鍵之年，是新修訂《環(huán)境保護法》的實施之年，也是全面完成十二五環(huán)保規(guī)劃的收官之年。深入學習貫徹黨的和十八屆三中、四中全會及系列重要講話精神，認真貫徹落實全國環(huán)保工作會議和自治區(qū)黨委 第 14 頁 共 24 頁 九屆十一次、十二次、十三次全委會及自治區(qū)兩會精神，圍繞落實自治區(qū) 8337 發(fā)展思路，立足服務科學發(fā)展和民生改善，全面深化生態(tài)環(huán)保領域改革，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，大力提升執(zhí)法監(jiān)管水平，加快解決環(huán)境隱患和突出問題，推動生態(tài)環(huán) 境質(zhì)量持續(xù)改善，確保十二五任務全面完成，為十三五工作奠定堅實基礎。完成 300 萬千瓦火電、 150 萬噸鋼鐵、 280 萬噸水泥的除塵改造，對 1791 臺燃煤鍋爐實施淘汰或清潔能源替代，淘汰黃標車及老