【正文】 第 4 頁(yè) 共 20 頁(yè) 突出抓好重點(diǎn)涉密人員的管理。因此，各區(qū)、各部門(mén)和各單位，一定要正視差距，克服不足，努力消除隱患，切實(shí)做好保密工作，為加快全市經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮服務(wù)保障作用。監(jiān)督管理不到位，有的單位保密管理制度和各項(xiàng)制度措施不落實(shí)，重點(diǎn)涉密人員和涉密文件管理松懈，涉密計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)防護(hù)薄弱。近年來(lái)，雖然全市保密工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但與新形勢(shì)和新任務(wù)的要求相比，還存在著一定差距和不容忽視的隱患。從自治區(qū)來(lái)看，作為邊疆少數(shù)民族地區(qū)，歷來(lái)是境內(nèi)外敵對(duì)分子滲透、破壞和竊密的重點(diǎn)地區(qū)，處于竊密與反竊密的前沿，近幾年來(lái)先后發(fā)生過(guò)多起竊密和泄密案件，去年自治區(qū)就發(fā)生 6 起泄密案。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，保密工作和全黨的其他工作一樣，既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所以，如何保證和維系這條生命線的暢通是各級(jí)黨委、政府和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任。保密工作者是幕后英雄。近年來(lái)，保密工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入開(kāi)展保密教育，嚴(yán)格秘密載體管理，全面推進(jìn)依法治密，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保證了黨和國(guó)家重要秘密的安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府向工作在全市保密戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。大家看過(guò)電影《永不消逝的電波》就是展現(xiàn)保密戰(zhàn)線上的故事。 第 2 頁(yè) 共 20 頁(yè) （一）做好 保密工作是適應(yīng)新形勢(shì)的必然要求。各種敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)竊取我國(guó)家秘密，而且竊密主體增多、隱蔽性增強(qiáng)，竊密領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，竊密方式多樣化，竊密的現(xiàn)代化水平不斷升級(jí)，保密防范的難度越來(lái)越大。從我市來(lái)看，法輪功分子和非法宗教組織想方設(shè)法搜集和竊取秘密，加以歪曲后進(jìn)行政治攻擊，破壞安定正常的社會(huì)秩序。主要表現(xiàn)為三個(gè)不到位，即思想認(rèn)識(shí)不到位，一些干部群眾思想上有一種誤區(qū)，片面認(rèn)為現(xiàn)在科技如此發(fā)達(dá)，設(shè)備如此先進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用如此廣泛，存在無(wú)密可保、有密難保的思想。組織領(lǐng)導(dǎo)不到位。 二、把握重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，切實(shí)保障國(guó)家秘密安全 形勢(shì)是不斷發(fā)展的，情況也在不斷變化。要切實(shí)提高重點(diǎn)涉密人員的保密意識(shí)，督促他們自覺(jué)遵守各項(xiàng)保密工作制度，嚴(yán)格按制度辦事，把保密制度變成日常工作的行動(dòng)。 突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。 突出抓好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全管理。配合市網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，做好網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督和檢查工作 。 首先，以宣傳教育為先導(dǎo)，不斷增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。加強(qiáng)各級(jí)黨校的保 密教育工作，采取舉辦培訓(xùn)班、講座、研討會(huì)等形式，增強(qiáng)各級(jí)干部和涉密人員的保密觀念。要建立完善定密工作制度。要 第 6 頁(yè) 共 20 頁(yè) 嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制 。工作重在落實(shí)，而督促檢查則是有力的手段。各級(jí)保密委員會(huì)要針對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)保密工作的薄弱環(huán)節(jié)，組織不同內(nèi)容的專項(xiàng)檢查，查找問(wèn)題和漏洞，及時(shí)采取措施，消除泄密隱患。 二是強(qiáng)化設(shè)施投入。今年我市對(duì)確定的要害部門(mén)、部位必須全部配備碎紙機(jī)。要圍繞把保密部門(mén)建成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、把保密干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型干部的目標(biāo)，切實(shí)抓好理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下保密工作的特點(diǎn)和規(guī)律，著力提高協(xié)調(diào)服務(wù)能力、依法行政能力、綜合防范能力、科學(xué)管理能力和應(yīng)急處置能力。 第 8 頁(yè) 共 20 頁(yè) 一、認(rèn)清形勢(shì)，著眼大局，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期保密工作的責(zé)任感、緊迫感保密工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作。人們思想價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變和對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求，導(dǎo)致少數(shù)人國(guó)家安全觀念淡化，保密意識(shí)淡薄，另一方面網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，大量涉密信息的存儲(chǔ)、處理、傳輸直接依托于龐大而具有脆弱性的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，國(guó)家秘密安全風(fēng)險(xiǎn)日益增大。 二、依法行政，依法治密，全面提升新時(shí)期保密工作水平 堅(jiān)持依法行政、依法治密，是實(shí)現(xiàn)保密管理規(guī)范化、法制化的基礎(chǔ)。加強(qiáng)保密法制建設(shè)是 保密工作依法行政的重要依據(jù)。 保守國(guó)家秘密必須做到百密不疏，百分之一的失誤會(huì)導(dǎo)致百分之百的泄密。解決敢于上手的問(wèn)題，要增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)能力，掌握主動(dòng)權(quán)，通過(guò)嚴(yán)格的保密檢查，最大 限度地發(fā)現(xiàn)泄密事件，一旦發(fā)現(xiàn)，決不松手。對(duì)屬于領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職、管理不善發(fā)生重大泄密事件的，要嚴(yán)格按照誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任 。特別是近年來(lái)，保密工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，保密事業(yè)發(fā)展與保密人才匱乏之間的矛盾日漸突出，成為制約做好新形勢(shì)下保密工作的主要因素，組織、人事、編制、財(cái)政等部門(mén)要高度重視保密工作，及時(shí)幫助解決保密工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難，配齊配強(qiáng)保密干部，做到在政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，提供發(fā)展機(jī)遇，激發(fā)保密干部的工作積極性，努力打造一支政治上過(guò)硬、作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)上精通、 技術(shù)上專業(yè)的復(fù)合型、專業(yè)型保密隊(duì)伍。保密部門(mén)要積極會(huì)同宣傳、廣電、新聞出版等有關(guān)部門(mén)，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論宣傳作用，多渠道、多層次、多角度地開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。 （五）整合資源，做好與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。各級(jí)黨委政府要把保密工作擺上重要議事日程，定期聽(tīng)取保密工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要把履行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 第 13 頁(yè) 共 20 頁(yè) 情況，納入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和政績(jī)考核內(nèi)容，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)因工作失職造成泄密的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。剛才，王軻同志傳達(dá)了全市保密局長(zhǎng)會(huì)議精神，孫區(qū)長(zhǎng)宣讀了 06 年保密工作要點(diǎn)，與會(huì)同志還觀看了保密教育碟片。敵對(duì)勢(shì)力、情報(bào)組織、周邊國(guó)家、跨國(guó)公司等以觀光旅游、參觀講學(xué)、社