【正文】 因地制宜原則，創(chuàng)新扶貧開發(fā)金融服務(wù)方式。堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，通過完善金融服務(wù)支撐，促進貧困群體提升自我發(fā)展能力，增強 第 8 頁 共 21 頁 貧困群體造血功能。 （五）金融服務(wù)水平明顯提升。 （三）融資結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。完善面向三農(nóng)的金融服 第 7 頁 共 21 頁 務(wù)體系，推動商業(yè)性金融機構(gòu)網(wǎng)點持續(xù)下沉，不斷深化農(nóng)村信用社改革，推進農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，著力消滅金融服務(wù)盲區(qū)，爭取實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。重點針對扶貧項目審批權(quán)下放后的項目審批、資金監(jiān)管，大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調(diào)項等違規(guī)違紀行為。 。 。 。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制，實行領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶的扶貧工作責任制，市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系 4 個扶貧開發(fā)重點縣，市直機關(guān)部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村，縣（區(qū)、市）領(lǐng)導(dǎo)干 部聯(lián)戶，切實提高扶貧開發(fā)的精準度。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃，大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，加快中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶，東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶，東北部草地 第 4 頁 共 21 頁 畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。適時啟動十三五扶貧規(guī)劃編制工作，大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設(shè)，穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。認真貫徹落實總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來，全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準度和六個到村到戶作為主要考核評價指標，注重減貧摘帽、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接，建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制，促使扶貧開發(fā)成效考核指揮棒的作用得到更好發(fā)揮。 。針對建檔立卡扶貧對象，逐戶找準發(fā)展思路，制定幫扶措施，在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共 服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度，確保實現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六個到村到戶。扶貧工作計劃怎么做。 第 1 頁 共 21 頁 20XX 年扶貧工作計劃 扶貧是幫助貧困戶的合法權(quán)益，取消貧困負擔。 個人扶貧工作計劃 一、以機制創(chuàng)新為動力，深入推進四大改革 著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙，深入貫徹落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》（中辦發(fā)〔 201x〕 25號）及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見》（黔黨辦發(fā)〔 2024〕 23 號），制定出臺《關(guān)于實施扶貧開發(fā)三步走發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》，編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子，在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。 。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式，對建檔立卡扶貧對象，通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款，探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。 二、以脫貧致富為核心，加快拓展八大行動 扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)三農(nóng)工作的重中之重，是保障 改善民生的關(guān)鍵舉措。既要堅定信心、保持定力，抓住用好新常態(tài) 蘊含的扶貧新機遇，又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn)，進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。全力加強對道真縣減貧摘帽工作的督促、檢查和指導(dǎo)，保證各項措施落實到位，確保收官之作收得精彩、收得圓滿 ，全面完成重點縣減貧摘帽。鞏固提升 9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，積極推廣農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū) +龍頭企業(yè) +合作社 +基地 +農(nóng)戶等多種模式，不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。 。進一步整合中央國家機關(guān)企事業(yè)單位定點幫扶、省級集團幫扶的項目資源，進一步動員市級部門深化拓展集團幫扶 第 5 頁 共 21 頁 的載體。圍繞四化同步目標和教育 9+3計劃，繼續(xù)推進雨露計劃 bull。按照市委提出抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓作風就是抓重點的要求，以提高隊伍素質(zhì)，服務(wù)精準扶貧，打造標桿團隊為核心，深入踐行一切為了貧困群眾理念，努力建設(shè)一支黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事的扶貧干部隊伍。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設(shè)，深入貫徹中共 XX 縣區(qū)委《關(guān)于嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》，制定出臺《中共 XX 縣區(qū)扶貧辦黨組關(guān)于全面落實黨風廉政建設(shè)兩個主體責任的實施意見》。加強基層黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作，確保扶貧項目資金安全有效，實現(xiàn)扶貧資金效益化、貧困群體得實惠化、干部成長安全化。 （二）信貸投入總量持續(xù)增長。通過加強對扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上市培育，鼓勵引導(dǎo)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過債券市場進行融資，拓展扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資渠道，實現(xiàn)直接融資規(guī)模同比增長。創(chuàng)新精準扶貧擔保模式，貧困群眾無抵押、無擔保的瓶頸 。 （二）充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。 三、政策措施 （一）完善面向三農(nóng)的金融服務(wù)體系。鼓勵人保財險、中國人壽等保險機構(gòu)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務(wù)部的布局，創(chuàng)新保險機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的服務(wù)方式。針對扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，創(chuàng)新推出切合實際的信貸產(chǎn)品，重點支持公司 +合作社 +貧困戶、龍頭企業(yè) +基地 +貧困戶等