【正文】 查制度。今年，我局深入推進依法行政工作的總體思路是：加強隊伍建設，促進作風和職能雙轉變。 四、幾點建議 針對上述幾個方面的突出問題，開展行政執(zhí)法體制改革，重點要做好 “ 三個適應、三項工作 ” 。即便是行政處罰由于程序復雜。一是缺少管理措施。住建系統(tǒng)省級機構與住建部是一致的，但在市級以下幾乎是四分五裂。如《建設工程質量條例》對未圖審的處罰 2050 萬元；但在縣級， 有些工程投資也只有 3040 萬元，如果嚴格執(zhí)法，在操作上到位難。一是法規(guī)滯后于實際工作。 第 5 頁 共 26 頁 法規(guī)不完善。 三、存在的問題 當前，依法行政、 建設法治政府面臨的主要問題是： 法治意識不強。三是抓違章查處，維護建設市場秩序。制定了《建設行政執(zhí)法程序規(guī)定》，再造了執(zhí)法流程圖，完善了《立案審批表》、《處罰決定書》等二十多個執(zhí)法文書文本，成立了案件審查委員會、聽證委員會以及建設科技委員會，實行集體決策、專家把脈，為依法行政創(chuàng)造了條件。加大對審批監(jiān)管，嚴格杜絕違法辦事、以權謀私、勒拿卡要的現象。 健全完善制度，規(guī)范行為。同時，認真收集社會各界對下發(fā)的規(guī) 第 3 頁 共 26 頁 范性文件的意見，并及時予以答復。根據住建部門工作職能，對照法律法規(guī)和規(guī)章 進行全面清理。三是抓崗位學法，提高依法行政水平。一是抓組織建設，進一步加強對依法行政工作的領導。行政 執(zhí)法主體 **個；委托執(zhí)法主體 **個；在職干部職工 **多人，其中行政執(zhí)法人員 **人。研究制訂我縣村鎮(zhèn)建設管理、建筑業(yè)管理、房地產管理、市政工程建設、工程造價管理、質量監(jiān)督、建筑安全監(jiān)督、勘察設計、市政公用事業(yè)（燃氣）、建筑節(jié)能、墻材革新、散裝水泥、裝飾裝修等方面的行政規(guī)章以及中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織指導實施管理。 第 1 頁 共 26 頁 XX 年房管局依法行政工作總結 篇一：住建局依法行政工作情況匯報 縣住房和城鄉(xiāng)建設局 關于依法行政工作情況的匯報 近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣法治辦具體指導下，我局以提高行政執(zhí)法的能力和水平，促進依法行政為目標，認真開展法治宣傳、教育培訓，全面推動法治單位建設，有力地促進了全局各項工作的開展。 機構設置。行政權力有：行政許可 **項，行政征收 **項，非行政許可審批 **項，行政監(jiān)督檢查 第 2 頁 共 26 頁 **項，行政備案 **項，行政處罰 **項。我局十分重視依法行政工作，成立了以局行政 “ 一把手 ” 任組長的六、五普法及法治工作領導小組，領導小組下設辦公室，全面負責建設法 律法規(guī)的宣傳、教育和貫徹執(zhí)行，定期督促檢查。組織局系統(tǒng)的行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員集中培訓，在局系統(tǒng)開展崗位學法活動，充分利用政治學習時間進行建設領域和相關公共法律法規(guī)的學習，通過崗位學法，有效地提高了干部職工的依法行政意識和行政執(zhí)法水平。二是加強規(guī)范性文件管理。 立足便民利民，規(guī)范許可。為完善規(guī)章制度，加強內部管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為。凡出現吃拿卡要，濫收費、濫許可、濫備案、濫罰款等行為，嚴肅問責，依法追 責。二是抓日常巡查，掌握建筑市場動態(tài)。認真履行市場監(jiān)管職責，重點依法查處建筑市場不辦施工許可證擅自開工；不按經審查批準的工程設計圖紙施工；不按法定程序報建；超越資質許可范圍承攬施工、設計、檢測任務等違法行為。長期以來，我們習慣于按照行政指令辦事，對法治思想認識不足，造成對法制宣傳和法治建設工作重視不夠，行政法律意識淡薄。有些行政執(zhí)法權限劃分不清 ，職責分工不明，存在互相推諉，彼此爭權奪利，越權執(zhí)法，濫施處罰，或不具有執(zhí)法主體資格，或適用法律不當，處罰缺乏法律與事實依據，違反法定程序，或濫用自由裁量權，畸輕畸重，或不依法履行職責；執(zhí)法受經濟利益趨動，以執(zhí)法權力為集體謀利益；執(zhí)法處罰缺乏監(jiān)督機制，執(zhí)法不公，以權謀私，違法行政的責任追究不嚴明。如《行政強制法》已經出臺一年多，但是與之配套的法規(guī)建設沒有跟上，造成在 具體執(zhí)行中存在執(zhí)行難。三是法規(guī)落后于管理。過去 **縣建設執(zhí)法主要由城管監(jiān)察大隊專業(yè)執(zhí)法機構履行，城管分出去之 后， **住建部門沒有專門執(zhí)法機構，在建筑市場、市政公用事業(yè)等方面的行政執(zhí)法工作只能委托局屬相關單位去執(zhí)行。如《 **省建設市場條例》中對造價管理有要求，但缺少具體管理手段，缺少處罰、執(zhí)法措施。一件案子，如果從調查立案到最后法院執(zhí)行至少得 **天，而往往 **天后，工程可能就完工了。 適應改革形勢，做好基礎工作。 一、強化依法行政，加大行政執(zhí)法力度 一是進一步推進行政審批制度改革，簡化行政審批流程。按照《 XX 省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，將全部行政規(guī)范性文件納入備案審查體系之中，做到有件必備、及時報備、有備必審、有錯必糾。切實維護進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用 第 8 頁 共 26 頁 權、集體收益分配權，支持引導農民依法自愿有償轉讓上述權益。通過專題培訓與自我學習的方式相結合，提高執(zhí)法隊伍的學法用法水平和執(zhí)法能力。 一是進一步推進職能轉變，建設服務政府。實行管理重心下移。完善作風建設長效機制。加強因公出國（境）管理，規(guī)范公務接待。著力實施精準脫貧，落實好貧困村 “ 五個一 ” 幫扶措施，開展建檔立卡 “ 回頭看 ” ，擠干水分實現 “ 零差錯 ” 。 第 10 頁 共 26 頁 一是堅持以上率下 ，突出示范效應。結合基層黨建、黨務公開、 “ 法治長廊 ” 建設等重點工作，發(fā)揮農村黨員干部遠程教育網絡、文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農家書屋、農村文化大院等設施和平臺作用，全力推進廉政文化進機關、進校園、進社區(qū) 、進農村、進家庭。四是緊扭 “ 龍頭 ” 不放松。認真落實權力公開透明運行規(guī)定，健全完 善議事規(guī)則和決策程序，嚴格執(zhí)行 “ 三談兩述 ” 和請示報告制度，嚴格執(zhí)行黨政主要負責人 “ 四個不直接 第 11 頁 共 26 頁 分管 ” 和研究 “ 三重一大 ” 事項末位表態(tài)制度。讓我們緊跟黨中央的步伐，在 XX 市委、市政府和 xx 市委的堅強領導下，開拓創(chuàng)新、銳意進取， 埋頭苦干、奮發(fā)有為，為建設 “ 產業(yè)新城、品質 xx” 而努力奮斗。 完善行政許可實施措施。一般工程和重大工程的聯合審批總時限由 180 天乃至一年分別縮減為 35 個工作日和 45 個工作日。一年來共召開各類項目協(xié)調和聯辦會 41 場次，解決了 40 多個項目在落地過程中遇到的問題，聯合辦理事項達 200 多件。對入駐中心的審批服務部門和項目進行了清理、調整和優(yōu)化。通過全市行政權力陽光機制的建設，不僅可以把政務公開、依法行政、提升效能、源頭防腐等有機地結合起來，而且通過行政權力、行政職能、行政程序的規(guī)范化示范帶動，全市公共企事業(yè)單位為民服務意識，服務質量、服務效率得到提升。結合實際，編制主動公開和依申請公開目錄，規(guī)范公開內容；建立健全聽證、咨詢、公示、信息發(fā)布、投訴、處理、資料建檔等各種制度 25 項，規(guī)范公開程序和形式。三是健全領導責任制和責任追究制。目前，市直 103 個部門單位（含條管