【正文】 查制度。今年，我局深入推進(jìn)依法行政工作的總體思路是：加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)作風(fēng)和職能雙轉(zhuǎn)變。 四、幾點(diǎn)建議 針對上述幾個(gè)方面的突出問題，開展行政執(zhí)法體制改革，重點(diǎn)要做好 “ 三個(gè)適應(yīng)、三項(xiàng)工作 ” 。即便是行政處罰由于程序復(fù)雜。一是缺少管理措施。住建系統(tǒng)省級機(jī)構(gòu)與住建部是一致的，但在市級以下幾乎是四分五裂。如《建設(shè)工程質(zhì)量條例》對未圖審的處罰 2050 萬元；但在縣級， 有些工程投資也只有 3040 萬元，如果嚴(yán)格執(zhí)法，在操作上到位難。一是法規(guī)滯后于實(shí)際工作。 第 5 頁 共 26 頁 法規(guī)不完善。 三、存在的問題 當(dāng)前，依法行政、 建設(shè)法治政府面臨的主要問題是： 法治意識(shí)不強(qiáng)。三是抓違章查處，維護(hù)建設(shè)市場秩序。制定了《建設(shè)行政執(zhí)法程序規(guī)定》，再造了執(zhí)法流程圖，完善了《立案審批表》、《處罰決定書》等二十多個(gè)執(zhí)法文書文本，成立了案件審查委員會(huì)、聽證委員會(huì)以及建設(shè)科技委員會(huì)，實(shí)行集體決策、專家把脈，為依法行政創(chuàng)造了條件。加大對審批監(jiān)管，嚴(yán)格杜絕違法辦事、以權(quán)謀私、勒拿卡要的現(xiàn)象。 健全完善制度，規(guī)范行為。同時(shí)，認(rèn)真收集社會(huì)各界對下發(fā)的規(guī) 第 3 頁 共 26 頁 范性文件的意見，并及時(shí)予以答復(fù)。根據(jù)住建部門工作職能，對照法律法規(guī)和規(guī)章 進(jìn)行全面清理。三是抓崗位學(xué)法，提高依法行政水平。一是抓組織建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。行政 執(zhí)法主體 **個(gè)；委托執(zhí)法主體 **個(gè)；在職干部職工 **多人，其中行政執(zhí)法人員 **人。研究制訂我縣村鎮(zhèn)建設(shè)管理、建筑業(yè)管理、房地產(chǎn)管理、市政工程建設(shè)、工程造價(jià)管理、質(zhì)量監(jiān)督、建筑安全監(jiān)督、勘察設(shè)計(jì)、市政公用事業(yè)（燃?xì)猓?、建筑?jié)能、墻材革新、散裝水泥、裝飾裝修等方面的行政規(guī)章以及中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織指導(dǎo)實(shí)施管理。 第 1 頁 共 26 頁 XX 年房管局依法行政工作總結(jié) 篇一：住建局依法行政工作情況匯報(bào) 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 關(guān)于依法行政工作情況的匯報(bào) 近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣法治辦具體指導(dǎo)下，我局以提高行政執(zhí)法的能力和水平，促進(jìn)依法行政為目標(biāo)，認(rèn)真開展法治宣傳、教育培訓(xùn)，全面推動(dòng)法治單位建設(shè)，有力地促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的開展。 機(jī)構(gòu)設(shè)置。行政權(quán)力有：行政許可 **項(xiàng)，行政征收 **項(xiàng)，非行政許可審批 **項(xiàng)，行政監(jiān)督檢查 第 2 頁 共 26 頁 **項(xiàng)，行政備案 **項(xiàng)，行政處罰 **項(xiàng)。我局十分重視依法行政工作，成立了以局行政 “ 一把手 ” 任組長的六、五普法及法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)建設(shè)法 律法規(guī)的宣傳、教育和貫徹執(zhí)行，定期督促檢查。組織局系統(tǒng)的行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員集中培訓(xùn)，在局系統(tǒng)開展崗位學(xué)法活動(dòng)，充分利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行建設(shè)領(lǐng)域和相關(guān)公共法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，通過崗位學(xué)法，有效地提高了干部職工的依法行政意識(shí)和行政執(zhí)法水平。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。 立足便民利民，規(guī)范許可。為完善規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為。凡出現(xiàn)吃拿卡要，濫收費(fèi)、濫許可、濫備案、濫罰款等行為，嚴(yán)肅問責(zé)，依法追 責(zé)。二是抓日常巡查，掌握建筑市場動(dòng)態(tài)。認(rèn)真履行市場監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)依法查處建筑市場不辦施工許可證擅自開工；不按經(jīng)審查批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)圖紙施工；不按法定程序報(bào)建；超越資質(zhì)許可范圍承攬施工、設(shè)計(jì)、檢測任務(wù)等違法行為。長期以來，我們習(xí)慣于按照行政指令辦事，對法治思想認(rèn)識(shí)不足，造成對法制宣傳和法治建設(shè)工作重視不夠，行政法律意識(shí)淡薄。有些行政執(zhí)法權(quán)限劃分不清 ，職責(zé)分工不明，存在互相推諉，彼此爭權(quán)奪利，越權(quán)執(zhí)法，濫施處罰，或不具有執(zhí)法主體資格，或適用法律不當(dāng)，處罰缺乏法律與事實(shí)依據(jù)，違反法定程序，或?yàn)E用自由裁量權(quán)，畸輕畸重，或不依法履行職責(zé)；執(zhí)法受經(jīng)濟(jì)利益趨動(dòng)，以執(zhí)法權(quán)力為集體謀利益；執(zhí)法處罰缺乏監(jiān)督機(jī)制，執(zhí)法不公，以權(quán)謀私，違法行政的責(zé)任追究不嚴(yán)明。如《行政強(qiáng)制法》已經(jīng)出臺(tái)一年多，但是與之配套的法規(guī)建設(shè)沒有跟上，造成在 具體執(zhí)行中存在執(zhí)行難。三是法規(guī)落后于管理。過去 **縣建設(shè)執(zhí)法主要由城管監(jiān)察大隊(duì)專業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)履行，城管分出去之 后， **住建部門沒有專門執(zhí)法機(jī)構(gòu)，在建筑市場、市政公用事業(yè)等方面的行政執(zhí)法工作只能委托局屬相關(guān)單位去執(zhí)行。如《 **省建設(shè)市場條例》中對造價(jià)管理有要求，但缺少具體管理手段，缺少處罰、執(zhí)法措施。一件案子，如果從調(diào)查立案到最后法院執(zhí)行至少得 **天，而往往 **天后，工程可能就完工了。 適應(yīng)改革形勢，做好基礎(chǔ)工作。 一、強(qiáng)化依法行政，加大行政執(zhí)法力度 一是進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革，簡化行政審批流程。按照《 XX 省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，將全部行政規(guī)范性文件納入備案審查體系之中，做到有件必備、及時(shí)報(bào)備、有備必審、有錯(cuò)必糾。切實(shí)維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用 第 8 頁 共 26 頁 權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。通過專題培訓(xùn)與自我學(xué)習(xí)的方式相結(jié)合，提高執(zhí)法隊(duì)伍的學(xué)法用法水平和執(zhí)法能力。 一是進(jìn)一步推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)政府。實(shí)行管理重心下移。完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。加強(qiáng)因公出國（境）管理，規(guī)范公務(wù)接待。著力實(shí)施精準(zhǔn)脫貧，落實(shí)好貧困村 “ 五個(gè)一 ” 幫扶措施，開展建檔立卡 “ 回頭看 ” ，擠干水分實(shí)現(xiàn) “ 零差錯(cuò) ” 。 第 10 頁 共 26 頁 一是堅(jiān)持以上率下 ，突出示范效應(yīng)。結(jié)合基層黨建、黨務(wù)公開、 “ 法治長廊 ” 建設(shè)等重點(diǎn)工作，發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化大院等設(shè)施和平臺(tái)作用，全力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū) 、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。四是緊扭 “ 龍頭 ” 不放松。認(rèn)真落實(shí)權(quán)力公開透明運(yùn)行規(guī)定，健全完 善議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 三談兩述 ” 和請示報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人 “ 四個(gè)不直接 第 11 頁 共 26 頁 分管 ” 和研究 “ 三重一大 ” 事項(xiàng)末位表態(tài)制度。讓我們緊跟黨中央的步伐，在 XX 市委、市政府和 xx 市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取， 埋頭苦干、奮發(fā)有為，為建設(shè) “ 產(chǎn)業(yè)新城、品質(zhì) xx” 而努力奮斗。 完善行政許可實(shí)施措施。一般工程和重大工程的聯(lián)合審批總時(shí)限由 180 天乃至一年分別縮減為 35 個(gè)工作日和 45 個(gè)工作日。一年來共召開各類項(xiàng)目協(xié)調(diào)和聯(lián)辦會(huì) 41 場次，解決了 40 多個(gè)項(xiàng)目在落地過程中遇到的問題，聯(lián)合辦理事項(xiàng)達(dá) 200 多件。對入駐中心的審批服務(wù)部門和項(xiàng)目進(jìn)行了清理、調(diào)整和優(yōu)化。通過全市行政權(quán)力陽光機(jī)制的建設(shè)，不僅可以把政務(wù)公開、依法行政、提升效能、源頭防腐等有機(jī)地結(jié)合起來，而且通過行政權(quán)力、行政職能、行政程序的規(guī)范化示范帶動(dòng)，全市公共企事業(yè)單位為民服務(wù)意識(shí)，服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率得到提升。結(jié)合實(shí)際，編制主動(dòng)公開和依申請公開目錄，規(guī)范公開內(nèi)容；建立健全聽證、咨詢、公示、信息發(fā)布、投訴、處理、資料建檔等各種制度 25 項(xiàng)，規(guī)范公開程序和形式。三是健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。目前，市直 103 個(gè)部門單位（含條管