5淺談對(duì)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)巡警體制建設(shè)的幾點(diǎn)思考-wenkub
2024-09-07 04 本頁(yè)面
【正文】 隊(duì)伍。筆者結(jié)合本地實(shí)際情況，就巡邏勤務(wù)工作中存在的問(wèn)題，以及如何完善巡警體制建設(shè)等談一些粗淺看法。 一、我縣巡警工作現(xiàn)狀及巡警體制中存在的問(wèn)題 從全國(guó)來(lái)看，由 80 年代中期至今，各大、中城市都把推行和深化巡警體制作為掌控社會(huì)治安局面，打壓犯罪空間的一項(xiàng)重要舉措。從我縣社會(huì)治安管控實(shí)際的結(jié)果來(lái)看，巡警體制確實(shí)給治安管理帶來(lái)了生機(jī)和活力，諸如 ：發(fā)案率低了，破案率高了，特別是抓現(xiàn)行的機(jī)會(huì)多了，甚至由于巡警的出現(xiàn)改變了人民警察在人民群眾中的形象， “ 有困難找巡警 ” 已經(jīng)成為婦孺皆知的事情。因此，深化巡警體制改革是一種必然趨勢(shì)。 （二）警務(wù)運(yùn)行機(jī)制的不合理、警力擺布的不平衡，造成了警力的部分浪費(fèi)。這種不合理的警務(wù)運(yùn)行方式以及警種間的互不干涉 “ 內(nèi)政 ”在現(xiàn)有警力緊張的情況下，既造成警力運(yùn)用上的浪費(fèi)，客觀上也造成了各警種之間 “ 遇利想爭(zhēng)，遇責(zé)推諉 ” ，這就是各地公安機(jī)關(guān)紛紛實(shí)行 “ 交巡合一 ” 、 “ 巡警駐所 ” 等警力布置模式的一個(gè)重要原因。此外，我縣巡警辦理的案件僅僅局限在抓獲的現(xiàn)行案件上，在執(zhí)法執(zhí)勤環(huán)節(jié)中，缺乏主動(dòng)進(jìn)攻意識(shí)，許多案件在處置完現(xiàn)場(chǎng)后就直接移交派出所或刑警隊(duì)，一 “ 交 ” 了之，這在一定程度上造成了巡警 “ 查案 ” 能力的普遍缺失和懶惰情緒的滋長(zhǎng)，不少民警在做了幾年巡警后，在辦案上仍是一個(gè)新手 。我縣目前的狀況是，大部分的巡邏警力主要被用來(lái)應(yīng)付 “110” 的出警，而少數(shù)巡邏警力走進(jìn)街道、社區(qū)，也由于缺乏必要的監(jiān)督，而作用有限，西方國(guó)家的督察制度主要是用來(lái)監(jiān)督巡邏勤務(wù)的，是巡警體 制中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，與此相比較，我國(guó)公安機(jī)關(guān)中的督察部門在這方面監(jiān)督力度不夠。很顯然，這套防控機(jī)制就是要建立警察對(duì)社會(huì)面的防控網(wǎng)絡(luò)。 二、對(duì)縣級(jí)巡警體制建設(shè)的幾點(diǎn)建議 嚴(yán)格地說(shuō)，巡警體制的主要作用就是圍繞 “ 少發(fā)案、控制住已發(fā)案件并及時(shí)破案 ” ，建立科學(xué)的社會(huì)治安防控運(yùn)行機(jī)制這個(gè)目標(biāo)而開(kāi)展工作，而這一運(yùn)行機(jī)制的核心是以公安機(jī)關(guān)警力為主體，輔之以社會(huì)治安力量對(duì)社會(huì)面及有可能發(fā)生治安問(wèn)題的地方進(jìn)行全時(shí)空控制。設(shè)置巡警的目的明確了， 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) 現(xiàn)行巡警體制的缺陷找到了，如何改革已是不言自明。二是要解放警力，就是要通過(guò)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）糾紛排查調(diào)處中心，把
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1