【正文】 防腐敗體系 20242024 年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》為主線，加大治本措施落實力度，不斷鞏固和提高從源頭上防治腐敗的實際效果。今年以來先后參與督查 5 次，對發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)即督促整改并健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。 10月 27 日，監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)到市水利局就全市水利工作情況進(jìn)行了調(diào)研。四是參與秸稈禁燒督查。二是督辦、查處環(huán)境違法問題。全程參與監(jiān)督市區(qū) 2024年 5批次 74宗國 有建設(shè)用地 讓； 3 批次 27 宗工業(yè)用地掛牌 畝公開出讓，發(fā)現(xiàn)并糾正問題 3 個。今年以來全市巡查共發(fā)現(xiàn)違法用地 5 宗，違法用地面積 畝，督促國土部門依法當(dāng)場制止并拆除 2 宗，當(dāng)場制止 2 宗，立案查處 1 宗。堅持貫徹蘇建招 [2024]140 號文件要求，鞏固政府投資項目網(wǎng)上遠(yuǎn)程評標(biāo) “ 兩個全覆蓋 ” 成果。迎接、配合省監(jiān)察廳、建設(shè)廳檢查組對我市電子化招投標(biāo)工作進(jìn)行檢查。今年以來共組織教育 4 次，重點工程參建人員受 第 3 頁 共 19 頁 教育 500 余人次。三是對交通、水利、建設(shè)等其他重點工程實行巡查監(jiān)督。及時調(diào)整市重點工程建設(shè)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員，并進(jìn)一步理順監(jiān)督辦的運行機(jī)制。溫總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親自作出批示，要求查清事實，依法依紀(jì)處理。二是開展專項檢查。 一、圍繞中心，服務(wù)大局，監(jiān)督檢查工作深入開展 今年以來，市監(jiān)察局堅持把推動科學(xué)發(fā)展觀落實、確保政令暢通作為根本任務(wù)，深入開展各項監(jiān)督檢查，確保經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)平穩(wěn)、有序、高效、廉潔。 （一）認(rèn)真開展對征地拆遷工作的監(jiān)督檢查。參與全市征地拆遷工作拉網(wǎng) 式檢查，督促落實今年 5 月 20日省委常委擴(kuò)大會議提出的 “ 三個一律 ” 要求，配合中央征地拆 第 2 頁 共 19 頁 遷檢查組在我市開展征地拆遷專項檢查。事件發(fā)生后，市監(jiān)察局迅速會同 XX 縣區(qū)紀(jì)委赴一線展開調(diào)查并啟動問責(zé)程序，在查清事實的基礎(chǔ)上，對 7名責(zé)任人員給予黨政紀(jì)處分，其中處級干部 2人。二是繼續(xù)對港口、徐圩 XX 縣區(qū)、科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)等重點工程建設(shè)項目相對集中的片區(qū)實施派駐監(jiān)督。巡查中發(fā)現(xiàn)問題 8 個 并督促整改到位，協(xié)調(diào)解決阻工等矛盾 7 起。 （三）深入開展對招投標(biāo)市場的監(jiān)督檢查。二是推動招投標(biāo)大市場建設(shè)。受理并調(diào)查處理投訴 1 件，推翻招標(biāo)結(jié)果 1 項，有效地遏制了串標(biāo)、圍標(biāo)等違法違紀(jì)行為。二是圍繞源頭治理堵塞漏洞。 （五）積極開展對環(huán)保政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。按照省督辦通知的要求，及時督促 XX 縣區(qū)政府和環(huán)保部門全面整治臨港產(chǎn)業(yè)園環(huán)境違法問題，依法處置違法企業(yè)并給予 2 名責(zé)任人員紀(jì)律處分。派員赴 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)開展督查工作。目前，此項工作正有序推進(jìn)。二是參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查。我市懲防體系建設(shè) “ 三個融入 ” 做法在 7 月份的《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》上予以刊載。 （二）懲防體系基本框架建設(shè)順利通過省驗收。始終注重懲防體系建設(shè)的特色性，結(jié)合我市近年來在預(yù)防腐敗方面開展的一些卓有成效、受到省紀(jì)委充分肯定的工作，起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的意見》。截至 10 月份，市直部門網(wǎng)上受理各類辦件 224623件，辦結(jié) 223196件，辦結(jié)率為 %；縣區(qū)共受理各類辦件 67532件，辦結(jié) 54775件，辦結(jié)率為 %。一是持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)功能配置。三是通過督查指導(dǎo)來提升整體工作水平。 （一）深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼Ｖ贫ㄏ掳l(fā)了《市開展工程治理重點領(lǐng)域集中檢查工作方案》，檢查項目 26 個，發(fā)現(xiàn)問題 85 個，當(dāng)場提出了整改意見和建議。會同市規(guī)劃局等部門研究制定的《加強(qiáng)容積率變更管理辦法》已獲市政府同意，即將發(fā)布，此辦法被省治工辦肯定。在不斷完善 “ 一箱一卡 ” 工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，在全市推行基層學(xué)校行風(fēng)監(jiān)督員制度，目前已聘請了 808 名基層學(xué)校行風(fēng)監(jiān)督員。加強(qiáng)對全省藥品集中招標(biāo)采購后各醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用、合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時分析研究，提出合理化意見和整改建議。 （四）深入開展強(qiáng) 農(nóng)惠農(nóng)資金專項治理。今年，全市查處涉農(nóng)案件13 件， 25 人受到黨政紀(jì)處分，查處制售偽劣農(nóng)資案件 37 起，涉案金額 110 余萬元。通過清理規(guī)范工作，全年慶典、研討會、論壇活動同比減少 %，此類財政支出從去年的 萬元減少到今年的 萬元。全市共辦理省級綠色通道通行證 186 張，市級綠色通道通行證 650 張，全年共免費放行運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛 15450 輛次，免收通行費 25 萬余元。制定了《 2024 年市 “ 小金庫 ” 專項治理工作實施方案》，進(jìn)一步明確專項治理的范圍、 第 11 頁 共 19 頁 內(nèi)容、方法、步驟以及有關(guān)政策規(guī)定。 （二）認(rèn)真開展制止黨政干部公款出國（境）旅游專項工作。 （三）認(rèn)真開展公務(wù)用車專項治理工作。今年以來，全市嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車專項治理有關(guān)規(guī)定，未購買 1 輛公車。 10 月 25 日，省《廉政準(zhǔn)則》和厲行節(jié)約專項督查組對我市進(jìn)行了專項督查，對我市的扎實工作給予了高度肯定。修訂完善《市優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)考核評議辦法》，將部分與民生密切相關(guān)的公共服務(wù)企業(yè)納入考評。堅持定期暗訪和隨機(jī)暗訪相結(jié)合，邀請市人大代表、市政協(xié)委員參與，對全市軟環(huán)境建設(shè)參評單位特別是一類單位進(jìn)行了全面暗訪，共發(fā)現(xiàn) 28 家單位的 48 名工作人員上班時間從事與工作無關(guān)的活動，對此，責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行整改，對損害軟環(huán)境責(zé)任人實施責(zé)任追究，同時通報全市。 （六）認(rèn)真開展效能提升工作。二是積極推進(jìn)績效管理工作。三是穩(wěn)步提升四級便民網(wǎng)絡(luò)建設(shè)