【正文】 現(xiàn)在：① 城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大； 第 4 頁 共 19 頁 ② 就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出； ③ 體制機(jī)制尚不完善，民主法制還不健全； ④ 一些社會(huì)成員誠信缺失、道德失范，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢新任務(wù)的要求還不適應(yīng)； ⑤ 一 些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重； ⑥ 敵對(duì)勢力的滲透破壞活動(dòng)危及國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡加劇，國際關(guān)系風(fēng)云變幻、亂象雜陳，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，恐怖主義給世界埋下不安的隱患，各種思想文化相互激蕩，各種矛盾沖突錯(cuò)綜復(fù)雜。把握時(shí)代特征，順應(yīng)時(shí)代要求，站在時(shí)代前列，以胡錦濤同志為總書記的黨中央全面構(gòu)建社會(huì) 主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略決策由此應(yīng)運(yùn)而生。世界上一些國家、地區(qū) 的發(fā)展歷程昭示我們：人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在 1000美元至 3000美元之間，既是發(fā)展機(jī)遇期，也是矛盾凸顯期。進(jìn)一步認(rèn) 清形勢，把握大局，統(tǒng)一思想，武裝頭腦，從而切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣講、實(shí)踐六中全會(huì)精神的自覺性、主動(dòng)性和使命感、責(zé)任感。具有極強(qiáng)的思想理論性、現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和發(fā)展創(chuàng)新性，是指導(dǎo)我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)。剛才，小敏市長傳達(dá)了全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，德明部長組織我們共同學(xué)習(xí)了黨的十六屆六中全會(huì)公報(bào)，小明部長宣讀了市委關(guān)于組織千名干部開展秋季 “ 五同 ” 活動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳六中全會(huì)精神的意見，紅亮市長就《 **市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加速 **崛起，推動(dòng) **和諧社會(huì)建設(shè)的考評(píng)細(xì)則》進(jìn)行了說明，請(qǐng)同志們按照以上領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和要求抓好落實(shí)。下面，我就如何貫 徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)精神和全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神談幾點(diǎn)意見。不僅繼承、豐富和發(fā)展了科學(xué)社會(huì)主義理論，開辟了中國 特色社會(huì)主 第 2 頁 共 19 頁 義事業(yè)新境界，而且向世界宣告中華民族進(jìn)入了全面建設(shè)和諧社會(huì)的新階段，拉開了我國全面建設(shè)和諧社會(huì)的新序幕。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我國邁入歷史發(fā)展重要階段的時(shí)代要求，也是我黨順應(yīng)時(shí)代要求的必然選擇。在這一時(shí)期，如果政策措施得當(dāng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 第 3 頁 共 19 頁 展將實(shí)現(xiàn)新的跨越，從而進(jìn)入發(fā)展的黃金期；如果應(yīng)對(duì)失誤，致使社會(huì)矛盾激化，則很容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)徘徊、社會(huì)動(dòng)蕩。這是時(shí)代的要求，也是我黨順應(yīng)時(shí)代要求，實(shí)現(xiàn)莊嚴(yán)使命的必然選擇。 ② 環(huán)顧國內(nèi)：改革開放正處于關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。人民群眾對(duì)于社會(huì)安定有序發(fā)展的要求日趨強(qiáng)烈。 經(jīng)過長期努力，我們具備了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)市委書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話第 2 頁 的各種有利條件，迎來了建設(shè)和諧社會(huì)的歷史機(jī)遇。黨的十六大以來，我們黨對(duì)社會(huì)和諧的認(rèn)識(shí)不斷深化，從黨的十六大提出 “ 使社會(huì)更加和諧 ” ，到十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出 “ 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) ” ，再到十六屆六中全會(huì)將構(gòu)建和諧社會(huì)作為主議題，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思 第 5 頁 共 19 頁 想呈現(xiàn)出一個(gè)不斷深化的過程。今年 9 月，新的《義務(wù)教育法》正式實(shí)施，西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段 5000萬學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)已經(jīng)免除；明年春季開學(xué)時(shí)，免費(fèi)義務(wù)教育將推廣到中部和東部地區(qū)。為了正確處理好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，保持社會(huì)的穩(wěn)定有序，中央近年來不斷下大力氣重點(diǎn)解決在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)過程中損害群眾利益的問題，嚴(yán)肅處理了一系列損害群眾利益的事件。為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，解決經(jīng)濟(jì)增長與資源約束的矛盾，實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，20xx 年 6 月 27 日，胡錦濤總書記在主持中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)，提出了 “ 建立資源節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會(huì) ” 的戰(zhàn)略目標(biāo)。這次六中全會(huì)意義和作用特殊，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的 第 7 頁 共 19 頁 一次十分重要的會(huì)議，實(shí)際上是為黨的十七大召開作思想準(zhǔn)備和理論準(zhǔn)備。 認(rèn)清一個(gè)內(nèi)涵。民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充發(fā)發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得以切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)；公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得以切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；誠信友愛，就是全社會(huì)互幫互助、誠實(shí)守信，全體人民平等友愛，融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活力得以支持，創(chuàng)造才能 得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。 弄懂三個(gè)關(guān)系 ① 構(gòu)建和諧社會(huì)與建設(shè)中國特色社會(huì)主義的關(guān)系。黨的十六大明確了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)：即經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，科教更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會(huì)更加和諧，人民生活更加殷實(shí)。 ③ 構(gòu)建和諧社會(huì)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。 把握五大特點(diǎn) 在六中全會(huì)勾勒的 2024 年和諧社會(huì)的發(fā)展 “ 路徑圖 ” 中，有 5 大鮮明特點(diǎn)是我們?cè)趯W(xué)習(xí)貫徹中必須認(rèn)真把握的。和諧社會(huì)建設(shè)需要集全社會(huì)之力，而黨更是其中關(guān)鍵，即必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社 會(huì)共同建設(shè)，黨必須擔(dān)負(fù)起構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史重任。同時(shí)需要認(rèn)真把握的是，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，