5商貿(mào)局流通業(yè)發(fā)展工作意見-wenkub
2024-09-07 01 本頁面
【正文】 企業(yè)改革成本。各級人民政府要因地制宜，采取多種方式支持國有流通企業(yè)改組改制，增強國有流通企業(yè)活力，提高盈利能力；對資不抵債、長期虧損、扭虧無望的國有流通企業(yè)，依法實施租賃、出售、債務重組和關閉破產(chǎn)；支持企業(yè)進行跨行業(yè)、躊地區(qū)、跨所有制的資產(chǎn)重組。當前，我國商品市場供求總格局已發(fā)生根本性變化，面臨的國際化竟爭更趨激烈，但流通領域仍存在流通企業(yè)規(guī)模偏小，組織化程度低，現(xiàn)代化水平不高，市場體系不夠完善等問題，迫切需要我們在流通領域樹立和落實科學發(fā)展觀，建設大市場，發(fā)展大貿(mào)易，搞活大流通，加快推進內(nèi)外貿(mào)一體化和貿(mào)工農(nóng)一體化，促進經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟增長方式轉變。為促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展和國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展作出新貢獻 。鼓勵各種資本參與流通企業(yè)改組改造；在深化流通企業(yè)改革過程中，注意保全銀行信貸資產(chǎn)，防止逃廢銀行債務。國有流通企業(yè)享受原國家經(jīng)貿(mào)委等八部門《關于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》的政策措施；對流通企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權的營業(yè)或辦公用房收入以及處置企業(yè)使用劃撥土地的收入，可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保 險費和安置職工；對向企業(yè)經(jīng)營者或職工定向出售的國有中小流通企業(yè)資產(chǎn)，應規(guī)范 “ 招拍掛 ” 程序，在履行決策、資產(chǎn)清查、財務審計和資產(chǎn)評估審核程序后，要維護企業(yè)職工權益，在同等價格條件下，優(yōu)先賣給本企業(yè)職工，賣給其他單位和個人的，要切實妥善安排好原企業(yè)的職工；納稅確有困難的流通企業(yè)，可按現(xiàn)行規(guī)定申請減免生產(chǎn)性用房的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。重點培育的大型流通企業(yè)可直接向商務部申請進出口配額、許可證、國營貿(mào)易經(jīng)營權和相關資質等。鼓勵有條件的流通企業(yè)到境外開展流通業(yè)務。 二、加快創(chuàng)新步伐，提高流通現(xiàn)代化水平 第 4 頁 共 8 頁 （七）切實推進連鎖經(jīng)營快速發(fā)展。地方各級人民政府要在 財政補貼、土地使用等方面，鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)發(fā)展，尤其是到城市社區(qū)、農(nóng)村建立營銷網(wǎng)絡；鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，從財政等方面支持優(yōu)勢再生資源回收企業(yè)通過連鎖經(jīng)營等方式拓展回收網(wǎng)絡；加大利用信息技術改造流通業(yè)傳統(tǒng)作業(yè)方式的力度，采用現(xiàn)代物流的管理模式，提高
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