【正文】 省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷壯大，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村 “ 家園清潔行動(dòng) ” 持續(xù)開展，全區(qū) 80%以上村建立專職環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，生活垃圾實(shí)行集中轉(zhuǎn)運(yùn)， 23 個(gè)村通過市級(jí)驗(yàn)收。生態(tài)建設(shè)成效顯著，順利通過省級(jí)綠化模范區(qū)驗(yàn)收，亭江鎮(zhèn)獲 “XX 省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 。船政濱江長(zhǎng)廊、天馬山體育休閑公園等工程全面動(dòng)建。 （四）宜居宜業(yè)城市展現(xiàn)新面貌。 （三）節(jié)能減排取得攻堅(jiān)實(shí)效。外貿(mào)增長(zhǎng)方式加快轉(zhuǎn)變 ，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)出口總值 15億美元，增長(zhǎng) %， 第 3 頁(yè) 共 21 頁(yè) 其中出口超億美元企業(yè) 4 家、超千萬美元 22 家，機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品比重比 xx年提高 3個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口 22億美元，增長(zhǎng) %。內(nèi)需拉動(dòng)有力有效，預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長(zhǎng) 26％。以創(chuàng)新和品牌帶動(dòng)提升發(fā)展質(zhì)量，全年共引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目 19 項(xiàng)，總投資 億元；新增國(guó)家、省市企業(yè)技術(shù)中心 10個(gè)、科技進(jìn)步獎(jiǎng) 18項(xiàng)、自主創(chuàng)新產(chǎn)品 9項(xiàng)；新增中國(guó)馳名商標(biāo) 1 件、省名牌產(chǎn)品 8 個(gè)、省著名商標(biāo) 3 件，市級(jí)以上品牌企業(yè)達(dá) 70 家；萬德電氣、國(guó)脈科技等一批企業(yè)依靠自主創(chuàng)新逆勢(shì)成長(zhǎng)，福大百特成為全省首家承建國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的 56%。經(jīng)歷持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚。 一、率先推進(jìn)海西 “ 兩個(gè)先行區(qū) ” 建設(shè)成效顯著 xx 年，是我國(guó)發(fā)展歷史上很不尋常、很不平凡的一年。區(qū)政府堅(jiān)持以鄧 **理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的 xx 大、 xx 屆四中全會(huì)和省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞 “ 科學(xué)發(fā)展、四求先行 ” 主題，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，主動(dòng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和各種困難，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力民心民生，率先推進(jìn)海西 “ 兩個(gè)先行區(qū) ” 建設(shè)，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值 434 億元，增長(zhǎng) ％，比 xx 年凈增 73 億元。標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂 1 項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂 39 項(xiàng)。 （二）對(duì)外開放和兩岸交流繼續(xù)深化。對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作取得新突破。 堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。 XX 縣區(qū)新一輪總體 規(guī)劃、瑯岐中心區(qū)和工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)基本完成?！?亮燈工程 ” 、供水工程加快實(shí)施，瑯岐輪渡碼頭改造完成并投入使用。建成 6 公里污水接駁管網(wǎng)和君竹截污泵站工程， XX 縣區(qū)綠化率35％、空氣污染指數(shù)全年平均 、飲用水源達(dá)標(biāo)率 100%、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率 100％，生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)名列全省前茅。林浦排澇站和新店、上溪水庫(kù)除險(xiǎn)加固全面完成，瑯岐蘆沙浦清淤工程加快實(shí)施 ，茶洋山公路初步建成。預(yù)計(jì)全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng) ％。全面落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育，并免費(fèi)為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供教科書。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá) 93%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率 69%；醫(yī)改前關(guān)閉破產(chǎn)的國(guó)有、集體企業(yè)退休人員醫(yī)保問題得到妥善解決；城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高，保持全省領(lǐng)先水平。全年教育經(jīng)費(fèi)投入 億元，建立學(xué)校設(shè)施和生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化配置制度，縮小校際間辦學(xué)條件差距，教育逐步實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。有線電視數(shù)字化整體平移工程步伐加快，完成新建小區(qū)數(shù)字化布設(shè)工作。大力開展乳制品等食品安 全專項(xiàng)整治，深化隱患排查治理工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，無重特大安全事故發(fā)生。全面貫徹《監(jiān)督法》，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決議，認(rèn)真辦理人大代表建議、意見，自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，支持區(qū)政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，認(rèn)真辦理政 協(xié)提案，廣泛聽取社會(huì)各界人士的意見。完善應(yīng)急處置機(jī)制，建成三級(jí)應(yīng)急視頻會(huì)商系統(tǒng)。這些成績(jī)，與區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大依法監(jiān)督，區(qū)政協(xié)和各民主黨派、人民團(tuán)體有力支持；與全區(qū)人民凝心聚力、頑強(qiáng)拼搏密不可分。三是一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題還沒有得到有效解決，資源、環(huán)境和就業(yè)壓力加大，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊正進(jìn)一步加深，各種不利因素對(duì)我區(qū)的疊加影響不可低估。以鄧 **理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的 xx 大、 xx 屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省、市、區(qū)全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持 “ 四求先行 ” ，落實(shí) “ 四個(gè)重在 ” ，把保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，大力實(shí)施 “ 項(xiàng)目、品牌、創(chuàng)新、服務(wù) ” 四個(gè)帶動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提升對(duì)外開放水平，打造宜居城市，著力改善民生，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展， 第 9 頁(yè) 共 21 頁(yè) 以優(yōu)異成績(jī)迎接建國(guó) 60 周年。把推進(jìn)項(xiàng)目、增加固定資產(chǎn)投資作為保增長(zhǎng)的重中之重。積極爭(zhēng)取和籌措各級(jí)財(cái)政配套資金，提高公共投資的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、帶動(dòng)效應(yīng)，引導(dǎo)銀行貸款、僑資等投向符合國(guó)家政策導(dǎo)向的領(lǐng)域與行業(yè)，增強(qiáng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)合力。圍繞商業(yè)規(guī)劃布局，再引進(jìn) 1— 2 家大型綜合商場(chǎng)，新建改建一批特色農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)、服務(wù)業(yè)，推進(jìn) “ 便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭 ” 工程，積極開展家電下鄉(xiāng)推廣工作，滿足城鄉(xiāng)中低收入群體消費(fèi)需求。嚴(yán)格預(yù)算約束，深化國(guó)庫(kù)集中核算等改革，集中財(cái)力辦大事。深化投融資改革，增進(jìn)政、銀、企協(xié)作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持，完善企業(yè)擔(dān)保機(jī)制，重點(diǎn) 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè) 幫助中小企業(yè)解決融資難問題。重點(diǎn)引導(dǎo)液晶顯示器 、高精鋁板帶深加工產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)通過技改提升實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成華映中小尺寸二期、中鋁瑞閩、萬德電氣等 13 項(xiàng)重點(diǎn)技改工程，推動(dòng)昇興易拉罐、網(wǎng)訊科技、新德通容器等 10 項(xiàng)技改項(xiàng)目加快進(jìn)度，促進(jìn)企業(yè)逆勢(shì)而上，形成新增長(zhǎng)點(diǎn)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的創(chuàng)造、 保護(hù)力度，引導(dǎo)企業(yè)積極參與制定并采用行業(yè)、國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建全國(guó)科技先進(jìn)區(qū)。注重發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，支持企業(yè)建立第三方電子商務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)動(dòng)漫游戲、工業(yè)設(shè)計(jì)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取出口加工區(qū)疊加保稅物流功能，建