5農村宅基地使用權流轉交流-wenkub
2024-09-06 23 本頁面
【正文】 集體建設用地使用證。在法律上應規(guī)定擁有農村宅基地所有權的農民集體行使該所有權的具體方式和程序，明確該所有權的具體內容，特別是土地收益權和土地處置權的權益范圍。 進一步明確農村宅基地使用權人的權利和義務。通過明晰產(chǎn)權，為農村宅基地使用權流轉創(chuàng)造最基本的條件。居住環(huán)境惡劣，建筑布局破碎，土地利用不經(jīng)濟。規(guī)劃直接涉及農村村民和其他群眾的切身利益，修編規(guī)劃前應當廣泛聽取村民和其他利害關系人的意見并作充分說明、解釋、宣傳，規(guī)劃修編經(jīng)依法批準，應當按照 “ 未經(jīng)公示不得作為處罰依據(jù) ” 的法律要求，及時公布新的規(guī)劃并應當隨時免費為社會提供查詢服務。本集體經(jīng)濟組織以外的人因購買房屋，取得宅基地使用權的，應當實行土地有償使用，收入專項用于農村社會保障體系建設。 對該農民集體成 員由于歷史原因或者繼承房產(chǎn)等原因形成的的一戶多宅和宅基地超占問題，可以與土地承包、農民集體收益分配等掛鉤，通過經(jīng)濟手段調整農民集體內部土地使用不公平問題。對試點探索成敗得失評價，需要有一套逐步完善的量化評估體系及時監(jiān)控，并與改革前狀況進行對比，以便相應采取較穩(wěn)妥的政策調整措施。筆者認為農村宅基地利用狀況評價不僅要表述作為土地集約利用外觀表現(xiàn)的投入狀況，還應度量土地利用程度、效果以及當前利用方式持續(xù)與否，即不僅關注土地利用的經(jīng)濟效益、資源效益，還要重視其生態(tài)效益和社會效益。容積 率（建筑面積與用地面積之比）、人口密度（戶均住宅用地面積、人均住宅用地面積）、單位土地面積年用電量。筆者在這里只提一個基本思路，以后再作專題論述。這些措施較好地解決了實施城市規(guī)劃與宅基地的矛盾，減少了城市建設拆遷難度和拆遷損失，實際操作也比較平穩(wěn)。同時對違反城市規(guī)劃的房屋應當嚴禁轉讓。 五、不同農
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