5農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究與策略-wenkub
2024-09-06 22 本頁面
【正文】 勞動(dòng)節(jié)約型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 第 1 頁 共 12 頁 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究與策略 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵是用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)的過程：是建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，把農(nóng)業(yè)建成具有顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)過程；也是大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、不斷增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和提升農(nóng)民收入的過程。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴自然生產(chǎn)向發(fā)展可控的設(shè)施生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。依據(jù)市場(chǎng)化原則，健全 “ 統(tǒng)分 ” 結(jié)合的互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一條龍綜合經(jīng)營。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)向促進(jìn)農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。通過實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?；?、專業(yè)化、區(qū)域化，降低公共成本和外部成本，提高農(nóng)業(yè)的效益和競(jìng)爭力。鑒于中國農(nóng)田的分散性及以家庭為單位的使用權(quán)，很難實(shí)行大機(jī)械生產(chǎn)。不管是制度上， 還是現(xiàn)有城鄉(xiāng)二元的結(jié)構(gòu)上，乃至城市的承受力（軟件：就業(yè)安置、戶籍制度、社會(huì)保障、雙方的心理觀念上；硬件：基 第 3 頁 共 12 頁 礎(chǔ)建設(shè)，住房，醫(yī)療等供給性），牽一發(fā)而動(dòng)全身。目前普遍的說法是中國農(nóng)村大約有三分之一以上勞動(dòng)力是剩余的，絕對(duì)數(shù)大約有 億到 2 億，這些剩余勞動(dòng)力是農(nóng)業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)所無法消化的，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的困難其實(shí)就是中國城市化的困難。安徽現(xiàn)有的農(nóng)田水利設(shè)施大都是 2o 世紀(jì) 70年代留下來的，標(biāo)準(zhǔn)低，年久失修，設(shè)施不配套。由此暴露出農(nóng)田水利設(shè)施水平不高、農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害弱的矛盾，這是造成主要農(nóng)作物單產(chǎn)水平較低，農(nóng)民種植效益不高的重要原因。受土地流轉(zhuǎn)制度不完善的制約，農(nóng)民只能在有限的土地上實(shí)行集約經(jīng)營，著重提高土地生產(chǎn)率。隨著現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收越來越多地依靠知識(shí)、技術(shù)、信息和資本集約的結(jié)合，與勞動(dòng)力素質(zhì)的相關(guān)程度越發(fā)顯著。農(nóng)村從業(yè)人員文化素質(zhì)成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的瓶頸。 2024 年農(nóng)業(yè)普查資料顯示，安徽農(nóng)村住戶外出從業(yè)人員 萬人，其中男性勞動(dòng)力占比達(dá) ％，初中以上文化程度占 ％，其中到省外 萬人。 3 發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的對(duì)策 根據(jù)我國的基本國情，借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，必須堅(jiān)持以下方針政策： ① 必須堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、施行統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營制度。 ⑤ 必須以農(nóng)民投入為主體，堅(jiān)持國家投入與農(nóng)戶投入相結(jié)合。根據(jù)以上原則，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)采取以下措施： 推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。 ③ 因地制宜，有重點(diǎn)地推進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。一是從全局出發(fā)對(duì)農(nóng)村水系管網(wǎng)作出科學(xué)合理的規(guī)劃，繼續(xù)加強(qiáng)水利設(shè) 施建設(shè)，逐步從根本上治理江湖水患，扭轉(zhuǎn)洪澇、旱災(zāi)等自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重威脅的被動(dòng)局面：加大推進(jìn)農(nóng)業(yè)其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是農(nóng)田水利和中低產(chǎn)田改造等建設(shè)；抓好農(nóng)村水毀工程和小型水利工程建設(shè)。此外，還要加強(qiáng)信息化服務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。美國、丹麥、荷蘭等國外成功經(jīng)驗(yàn)表明，規(guī)?；⒋髴粜蜕a(chǎn)效益凸顯。因此，要盡快出臺(tái)土地 承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法，建立健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，鼓勵(lì)農(nóng)民可以采取土地入股、反租倒包、土地置換、對(duì)外招租等多
物理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1