【正文】 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織 ，把全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作落到實(shí)處 創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會(huì)綜合系統(tǒng)工程，事關(guān)我市發(fā)展大局。要按照省委的部署要求，廣泛深入開展愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮現(xiàn)代公民教育活動(dòng)，貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，落實(shí)《 XX 市文明公約》、《 XX 市居民守則》，以豐富多彩、富于感染力的群眾性思想教育和道德實(shí)踐活動(dòng)為載體，切實(shí)解決當(dāng)前少數(shù)群眾中存在的道德觀念 淡薄、守法意識(shí)不強(qiáng)、善惡界限混淆、誠(chéng)信規(guī)范缺失等突出問題，引導(dǎo)全社會(huì)形成熱愛祖國(guó)、遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、知書達(dá)禮的精神風(fēng)貌和行為規(guī)范。因此，我們創(chuàng)建文明城市最根本的任務(wù)就是要培育人、塑造人，全面提高市民的素質(zhì)。貫徹人民城市人民管的方針，加大城市管理法律、法規(guī)和市民行為規(guī)范的宣傳教育力度，增強(qiáng)市民參與城市管理的義務(wù)感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，齊抓共管，突出有效管理，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。努力創(chuàng)新城市管理模式，不斷提高城市運(yùn)行效率，做到兩個(gè)落實(shí)。按照一社區(qū)一特色一品牌的要求，開展學(xué)習(xí)型社區(qū)、綠色社區(qū)、文化社區(qū)、 溫馨社區(qū)、平安社區(qū)等特色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，優(yōu)化城市細(xì)胞。針對(duì)社區(qū)建設(shè)滯后的主要問題，各級(jí)黨委、政府要予以高度重視，把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)作為文明城市創(chuàng)建的重要載體和基礎(chǔ)工程切實(shí)抓好。道路是城市的骨架，要按照暢順潔美的要求去建設(shè)。充分發(fā)揮 北嶺山作為中心 XX 縣區(qū)市肺的功能，構(gòu)建以養(yǎng)生、休閑、保健為主調(diào)的綠色自然景觀帶，建設(shè)高品位的鼎湖山 北嶺山 七星巖的大型景區(qū)。我市中心 XX 縣區(qū)具有典型的背山面水的城市品貌，倚山臨江環(huán)湖，地形呈半環(huán)狀元寶形，環(huán)抱 XX 縣區(qū)的綠色屏障日臻完善。不僅要適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要，而且要適 XX 縣區(qū)未來的發(fā)展，為子孫后代留下足夠的發(fā)展空間。二是規(guī)劃要有超前思維。規(guī)劃是城市建設(shè)、管理的龍頭，規(guī)劃決定城市發(fā)展的水平、速度和質(zhì)量。現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要狠抓落實(shí)，在創(chuàng)建中堅(jiān)持不搞形式主義，不喊空洞口號(hào)，按照既定目標(biāo)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，切實(shí)抓出成效。 （一）抓龍頭。精心修編城市總體規(guī)劃時(shí)，務(wù)必要認(rèn)真把握這樣幾點(diǎn)：一是規(guī)劃要有科學(xué)精神。充分體現(xiàn)高起點(diǎn)、有特色、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，擺脫只顧眼前、急功近利的小農(nóng)意識(shí)的束縛，力求避免因規(guī) 第 2 頁(yè) 共 20 頁(yè) 劃失誤，給城市今后發(fā)展設(shè)置障礙。四是強(qiáng)化并維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。東有鼎湖山自然保護(hù)區(qū)，南有江濱堤路綠化帶，西有龜頂松蔭，北有北嶺山防護(hù)林帶，中間環(huán)抱 6 平方公里的潔凈湖水，形成了自然造化、巧筑營(yíng)構(gòu)的山水城市天然格局。以生態(tài)理念改善七星巖周邊環(huán)境，采取切實(shí)措施防止對(duì)星湖水體的污染，進(jìn)一步完善星湖山水健身圜，使七星巖真正建設(shè)成為城市的綠心、生態(tài)的樂園。西江兩岸堤路的綠地做到喬木、灌木、綠草有機(jī)搭配，突出休閑、健身、觀光的功能，營(yíng)造親江、觀江的情調(diào)，樹立獨(dú)特的城市景觀形象，形成賞心悅目的濱江景觀帶。在住宅 XX 縣區(qū)建設(shè)和舊 XX 縣區(qū)改造中，規(guī)劃部門要將社區(qū)服務(wù)設(shè)施和社區(qū)文體設(shè)施項(xiàng)目納入整體規(guī)劃，嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行。針對(duì)城市管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，要在強(qiáng)化有效管理上下功夫。一是落實(shí)監(jiān)督保障機(jī)制。 （四）抓根本。近年來，城市環(huán)境逐漸成為市 民關(guān)心的熱點(diǎn)之一，市民對(duì)生活工作的環(huán)境質(zhì)量要求日益提高，對(duì)樹立良好社會(huì)風(fēng)氣 第 5 頁(yè) 共 20 頁(yè) 的愿望越來越迫切。要結(jié)合實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，構(gòu)筑市民終身教育體系，不斷增強(qiáng)全民的科學(xué)文化知識(shí)修養(yǎng)，提高身心健康水平。我們一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 第 6 頁(yè) 共 20 頁(yè) 精心組織，周密部署，落實(shí)責(zé)任，形成全社會(huì)齊抓共管的整體合力，確保創(chuàng)建的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，沒有各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的決心、氣魄和工作力度，創(chuàng)建工作就不可能扎實(shí)推進(jìn)，也難以收到預(yù)期效果 。 落實(shí)工作責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況的跟蹤督辦，及時(shí)通報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。創(chuàng)建文明城市是廣大人民群眾改善環(huán)境、建設(shè)美好家園、創(chuàng)造文明新生活的偉大創(chuàng)舉。要把群眾路線貫穿到創(chuàng)建工作 X 全過程，把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號(hào)，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā) 第 8 頁(yè) 共 20 頁(yè) 達(dá)的不竭動(dòng)力。 同志們，推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作健康有序發(fā)展，提高安慶文明程度和發(fā)展水平，任務(wù)艱巨，前景光明。與此同時(shí)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了顯著成績(jī)，三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 不久前召開的市委十屆十三次全會(huì)明確了我市十一五時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。下面，我著重就各項(xiàng)工作抓落實(shí)、確保首季開門紅，簡(jiǎn)要講六點(diǎn)想法： 一、工業(yè)生產(chǎn)啟動(dòng)要快 工業(yè)主管部門和各鎮(zhèn)要迅速組織檢查督促，進(jìn)一步收年氣、聚人氣，全面恢復(fù)正常生產(chǎn)，特別是訂單足、銷售旺的企業(yè)要滿負(fù)荷生產(chǎn)，能快則快，能超則超，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)高開高走，為全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的提速增效奠定基礎(chǔ)，掌握主動(dòng)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，一定要打破常規(guī)，擺脫文山會(huì)海、各類應(yīng)酬，以最快的速度走出去， 收集信息，捕捉商機(jī)，跟蹤線索，落實(shí)項(xiàng)目。 三、項(xiàng)目建設(shè)力度要大 實(shí)施工業(yè)第一方略，最過硬的措施要體現(xiàn)在抓項(xiàng)目上。沿江開發(fā)區(qū)和仙女鎮(zhèn)等工業(yè)大鎮(zhèn)一定要主攻億元、幾億元以上的大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入拉動(dòng)大發(fā)展。各鎮(zhèn)要發(fā)揮新一輪行政區(qū)劃調(diào)整的優(yōu)勢(shì)，集中力量，打造現(xiàn)代先進(jìn)制造業(yè)的集中區(qū)。二是基礎(chǔ)配套。如果說在新一輪行政區(qū)劃調(diào)整之前提這個(gè)要求過高的話，那么現(xiàn)在提是時(shí)候了。根據(jù)原有的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品基礎(chǔ)，準(zhǔn)確定位，差別競(jìng)爭(zhēng)，揚(yáng)長(zhǎng)避