【正文】 65 個貧困村全部銷號，摘掉國家重點(diǎn)貧困區(qū)縣帽子。下面，我先講四點(diǎn)意見。 第 1 頁 共 17 頁 全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作動員大會發(fā)言稿 同志們，當(dāng)前，扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入了沖刺攻堅(jiān)和決戰(zhàn)決勝階段，今天區(qū)委、區(qū)政府召開范圍全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作動員大會，動員部署全區(qū)扶貧攻堅(jiān)和脫貧摘帽工作。 一、鎖定目標(biāo)，按步驟推進(jìn)，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)有效推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。其中， 2024 年底，實(shí)現(xiàn) 25 個貧困村 5122 戶 18442 人脫貧； 2024 年實(shí)現(xiàn) 40 個貧困村 6308 戶 22199 人脫貧。 第一階段是動員部署階段。 二是調(diào)整完 善了區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由宏偉書記親任組長，我任第一副組長，辦公室設(shè)在區(qū)扶貧辦實(shí)行集中辦公，抽調(diào)工作人員已全部到位。今天的會上要印發(fā)《區(qū)委區(qū)政府關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧集全區(qū)之力限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》征求意見稿，請每一位參會同 志認(rèn)真閱讀，提出具體的修改意見并及時(shí)反饋給區(qū)扶貧辦，以便盡快下發(fā)實(shí)施。要把握好四個環(huán)節(jié)：一是區(qū)級層面，全區(qū)要制定總體扶貧脫貧規(guī)劃，包括推進(jìn)的時(shí)間進(jìn)度，區(qū)域分布、主要措施等；各相關(guān)部門要制定本部門、本系統(tǒng)的扶貧脫貧規(guī)劃，比如，農(nóng)委要制定產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，衛(wèi)計(jì)委要制定衛(wèi)生幫扶規(guī)劃，教委要制定教育扶貧規(guī)劃等。三是 65 個貧困村要制定脫貧規(guī)劃，貧困村的規(guī)劃要落實(shí)到每一個貧困戶，對每一個貧困戶要建立臺賬，落實(shí)具體的幫扶措施，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)管理。時(shí)間節(jié)點(diǎn)為 2024 年 10 月 30 日前。區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局等部門要研究涉及扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批等機(jī)制，盡可能縮短項(xiàng)目前期時(shí)間；相關(guān)執(zhí)法和審批部門要對涉及扶貧的項(xiàng)目和事項(xiàng)特事特辦、急事急辦，絕不能人為耽誤扶貧工作的進(jìn)度。 三是要加強(qiáng)涉農(nóng)服務(wù)。對今年確定的 25 個貧困村，要配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍，創(chuàng)新舉措，綜合施策，按照試點(diǎn)示范的思路推進(jìn)，政 第 5 頁 共 17 頁 策、資金、資源、項(xiàng)目要進(jìn)一步集中。這一階段分兩步進(jìn)行。 二、聚焦精準(zhǔn)，靶向施策，決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對象摸清搞準(zhǔn)，把家底盤 第 6 頁 共 17 頁 清，這是前提。這項(xiàng)工作要在 7 月底前完成，以此進(jìn)一步摸清 “ 家底 ” 、找準(zhǔn) “ 貧根 ” 、開好 “ 方子 ” ，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、區(qū)有檔，確保每村每戶的貧困狀況都一清二楚、脫貧措施都務(wù)實(shí)有效，從區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村，每一級都有據(jù)可查、精確無誤。 初步預(yù)測，要全面實(shí)現(xiàn) “ 脫貧摘帽 ” ，在交通建設(shè)方面，需新建村道 36 條 110 公里，改擴(kuò)建村道 390 條 897 公里，新修人行便道 1390 公里。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，每個貧困村培植 1－ 2 個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有條件的貧困戶至少有 1 項(xiàng)增收項(xiàng)目。在文化方面，加大貧困村文化建設(shè)力度，確保通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng)率達(dá) 100%；達(dá)到 “ 村文化室 1 個以上、農(nóng)家書屋 1 個以上、文化中心戶 1 戶以上、 鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍 1 支以上 ” 的建設(shè)目標(biāo)。 （三）資金使用精準(zhǔn)，扶貧資金到村到戶。建 立完善扶貧項(xiàng)目資金公示公告制度，切實(shí)執(zhí)行資金保障管理制度、項(xiàng)目驗(yàn)收制度，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政扶貧資金定期審計(jì)、檢查、監(jiān)督制度，防止扶貧資金被截留和移作他用。我們要重點(diǎn)圍繞這 “ 六個一批 ”開展工作。 在培訓(xùn)就業(yè)一批上，充分利用職教資源優(yōu)勢，與農(nóng)戶增收致富產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、提高農(nóng)村勞動力職業(yè)技 第 9 頁 共 17 頁 能素質(zhì)作為一項(xiàng)長期任務(wù)來抓，整合工業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧和人力社保等各個口子的培訓(xùn)資金，優(yōu)先為貧困人口提供培訓(xùn)機(jī)會，使他們掌握 “ 一技之長 ” ，增強(qiáng)謀生致富的本領(lǐng)。 在教育資助一批上，一個是要關(guān)愛 “ 留守兒童 ” ，加強(qiáng)管理和服務(wù)；再一個是要加大貧困家庭學(xué)生資助力度，確保貧困家庭學(xué)生不因資金困難而 失學(xué)，防止貧困代際傳遞；還有要切實(shí)解決好貧困家庭高校畢業(yè)生和職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)，以此帶動全家人脫貧致富。 在民政兜底一批上，將喪 失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口，全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。目前，我們?nèi)珔^(qū)抽調(diào) 260名干部組建了 65 支貧困村（社區(qū)）駐村工作隊(duì)，即將全部進(jìn)村駐點(diǎn)。 （六）脫貧成效精準(zhǔn)，確保實(shí)現(xiàn)戶越線村脫貧區(qū)摘帽。我們一定要腳踏實(shí)地抓好任務(wù)落實(shí)，一個問題一個問題解決好，切忌搞形式主義、做 “ 面子工程 ” ，甚至做數(shù)字游戲、弄虛作假，讓貧困人口 “ 被脫貧 ” 。要對扶貧對象實(shí)行動態(tài)管理，做到扶貧對象有進(jìn)有出，嚴(yán)格貧困戶脫貧退出的程序和標(biāo)準(zhǔn)，避免 “ 富戴窮帽 ” 。 第 12 頁 共 17 頁