【正文】 65 個貧困村全部銷號，摘掉國家重點貧困區(qū)縣帽子。下面，我先講四點意見。 第 1 頁 共 17 頁 全區(qū)扶貧攻堅工作動員大會發(fā)言稿 同志們，當前，扶貧攻堅進入了沖刺攻堅和決戰(zhàn)決勝階段，今天區(qū)委、區(qū)政府召開范圍全區(qū)扶貧攻堅工作動員大會，動員部署全區(qū)扶貧攻堅和脫貧摘帽工作。 一、鎖定目標，按步驟推進，確保按照時間節(jié)點扎實有效推進扶貧攻堅工作。其中， 2024 年底，實現(xiàn) 25 個貧困村 5122 戶 18442 人脫貧； 2024 年實現(xiàn) 40 個貧困村 6308 戶 22199 人脫貧。 第一階段是動員部署階段。 二是調整完 善了區(qū)扶貧開發(fā)領導小組，由宏偉書記親任組長，我任第一副組長，辦公室設在區(qū)扶貧辦實行集中辦公，抽調工作人員已全部到位。今天的會上要印發(fā)《區(qū)委區(qū)政府關于實施精準扶貧精準脫貧集全區(qū)之力限時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》征求意見稿，請每一位參會同 志認真閱讀，提出具體的修改意見并及時反饋給區(qū)扶貧辦，以便盡快下發(fā)實施。要把握好四個環(huán)節(jié)：一是區(qū)級層面，全區(qū)要制定總體扶貧脫貧規(guī)劃，包括推進的時間進度，區(qū)域分布、主要措施等；各相關部門要制定本部門、本系統(tǒng)的扶貧脫貧規(guī)劃，比如，農委要制定產業(yè)扶貧規(guī)劃，衛(wèi)計委要制定衛(wèi)生幫扶規(guī)劃，教委要制定教育扶貧規(guī)劃等。三是 65 個貧困村要制定脫貧規(guī)劃，貧困村的規(guī)劃要落實到每一個貧困戶，對每一個貧困戶要建立臺賬，落實具體的幫扶措施，按時間節(jié)點管理。時間節(jié)點為 2024 年 10 月 30 日前。區(qū)發(fā)改委、財政局等部門要研究涉及扶貧項目的立項、審批等機制，盡可能縮短項目前期時間；相關執(zhí)法和審批部門要對涉及扶貧的項目和事項特事特辦、急事急辦，絕不能人為耽誤扶貧工作的進度。 三是要加強涉農服務。對今年確定的 25 個貧困村，要配齊配強扶貧隊伍，創(chuàng)新舉措，綜合施策，按照試點示范的思路推進，政 第 5 頁 共 17 頁 策、資金、資源、項目要進一步集中。這一階段分兩步進行。 二、聚焦精準，靶向施策，決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅各項任務。習近平總書記強調，精準扶貧，關鍵的關鍵是要把扶貧對象摸清搞準，把家底盤 第 6 頁 共 17 頁 清，這是前提。這項工作要在 7 月底前完成，以此進一步摸清 “ 家底 ” 、找準 “ 貧根 ” 、開好 “ 方子 ” ，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、區(qū)有檔，確保每村每戶的貧困狀況都一清二楚、脫貧措施都務實有效，從區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村，每一級都有據可查、精確無誤。 初步預測，要全面實現(xiàn) “ 脫貧摘帽 ” ，在交通建設方面，需新建村道 36 條 110 公里，改擴建村道 390 條 897 公里，新修人行便道 1390 公里。在主導產業(yè)方面，每個貧困村培植 1－ 2 個主導產業(yè)，有條件的貧困戶至少有 1 項增收項目。在文化方面，加大貧困村文化建設力度，確保通廣播、通電視、通互聯(lián)網率達 100%；達到 “ 村文化室 1 個以上、農家書屋 1 個以上、文化中心戶 1 戶以上、 鄉(xiāng)村文化隊伍 1 支以上 ” 的建設目標。 （三）資金使用精準，扶貧資金到村到戶。建 立完善扶貧項目資金公示公告制度，切實執(zhí)行資金保障管理制度、項目驗收制度，嚴格落實財政扶貧資金定期審計、檢查、監(jiān)督制度，防止扶貧資金被截留和移作他用。我們要重點圍繞這 “ 六個一批 ”開展工作。 在培訓就業(yè)一批上，充分利用職教資源優(yōu)勢，與農戶增收致富產業(yè)有機結合，把加強職業(yè)技能培訓、提高農村勞動力職業(yè)技 第 9 頁 共 17 頁 能素質作為一項長期任務來抓，整合工業(yè)、農業(yè)、扶貧和人力社保等各個口子的培訓資金，優(yōu)先為貧困人口提供培訓機會，使他們掌握 “ 一技之長 ” ，增強謀生致富的本領。 在教育資助一批上，一個是要關愛 “ 留守兒童 ” ，加強管理和服務；再一個是要加大貧困家庭學生資助力度，確保貧困家庭學生不因資金困難而 失學，防止貧困代際傳遞；還有要切實解決好貧困家庭高校畢業(yè)生和職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)，以此帶動全家人脫貧致富。 在民政兜底一批上，將喪 失勞動能力、無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困人口，全部納入農村最低生活保障范圍，實現(xiàn)應保盡保，逐步提高農村低保標準。目前，我們全區(qū)抽調 260名干部組建了 65 支貧困村（社區(qū)）駐村工作隊，即將全部進村駐點。 （六）脫貧成效精準，確保實現(xiàn)戶越線村脫貧區(qū)摘帽。我們一定要腳踏實地抓好任務落實，一個問題一個問題解決好，切忌搞形式主義、做 “ 面子工程 ” ，甚至做數(shù)字游戲、弄虛作假，讓貧困人口 “ 被脫貧 ” 。要對扶貧對象實行動態(tài)管理，做到扶貧對象有進有出，嚴格貧困戶脫貧退出的程序和標準，避免 “ 富戴窮帽 ” 。 第 12 頁 共 17 頁