【正文】 共 21 頁 XX 縣區(qū)司法局參與組織該縣 “ 禁毒 ” 暨 “ 平安建設 ”“ 反邪教 ”大型法制宣傳活動，受教育群眾達 12萬余人。 XX 縣區(qū)司法局為外出務工大鄉(xiāng)高揚店鄉(xiāng)的務工農民人手一冊地發(fā)放了出行必備法律服務卡，被農民兄弟親切地稱為“ 小貼士 ” 。 （二）突出重點，深入 開展法制宣傳教育?，F(xiàn)將上半年的工作情況總結如下： 一、以 “ 五五 ” 普法和 “ 三五 ” 依法治理啟動為 重點，深入開展了法制宣傳教育 （一）高標準制定 “ 五五 ” 普法和 “ 三五 ” 依法治理規(guī)劃。市依法治市辦公室按照上級要求，密切結合農業(yè)大市實際，在認真總結 “ 四五 ” 普法和 “ 二五 ” 依法治理經驗的基礎上，深入開展理論調研，廣泛征求各方意見，已制定出《 ———— 市20xx— 20xx 年普法依法治市工作規(guī)劃》。上半年，全市各級司法行政機關繼續(xù)抓好領導干部、青少年、農村黨員和農民工等重點對象的法制教育，采取多種形式，不斷創(chuàng)新方法，著重宣傳了《憲法》、《公務員法》、《社會治安管理處罰法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《村民委員會組織法》、《農村土地承包法》、《律師法》、《公證法》、《刑法》、《民法通則》、《信訪條例》等新近頒布實施以及與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)，有效提高了全市公職人員依法行政的意識和能力，促進了青少年學法、守法、用法自覺行為的養(yǎng)成，增強了農民工依法表達訴求、維護自身合法權益 的能力，全市公民的法律素質和全社會的法治化管理水平有了新的提高。 XX 縣區(qū)司法局成立普法文藝小分隊，到鄉(xiāng)村和學校演出。驛 XX縣區(qū)和正陽、西平、泌陽等縣司法局還充分利用農閑的有利時機，集中開展春季普法教育活動，豐富了廣大農民群眾和外出務工人員的法律知識，增強了依法維權的意識和能力。市依法治市辦公室制定并組織實施了 20xx 年依法治市工作要點，各地各部門也分別制定了工作要點或工作計劃。 （四）法學教育穩(wěn)步實施，培訓工作出現(xiàn)新局面。 二、以監(jiān)管安全為中心，市監(jiān)獄全面建設有新的提高 上半年，市監(jiān)獄以監(jiān)管安全為中心，以生產創(chuàng)收為龍頭，以干警教育為保障，以改造罪犯為目的，積極推進 “ 三化 ” 建設，順利實現(xiàn)監(jiān)管安全。進一步健全責任機制，與各監(jiān)區(qū)簽訂了政治、生產等方面工作目標責任書，力求職責清晰，獎罰分明，為全年各項任務的順利完成提供了有力的保證。先后修定了《 ———— 市監(jiān)獄罪犯住院規(guī)定》、《記分考核工作制度》等 10 多 項新制度，細化了門衛(wèi)、接見、帶工、干警直接管理、外來人員管理制度，做到有章可循、有規(guī)可依。實行刑罰執(zhí)行工作責任制，實現(xiàn)逐級問責。重新布建了 耳目，最大層次地發(fā)揮耳目作用。分別開展了 “ 抓規(guī)范、促養(yǎng)成、促安全 ” 、 “ 罪犯互監(jiān)組專項整治 ” 、 “ 情動高墻 ” 征文、 “ 五一 ”幫教等活動，并于一季度進行了檢查驗收。深入學習了黨的十六大和十六屆五中全會精神，扎實開展了社會主義榮辱觀和政治理論、法律法規(guī)的學習教育，做到了學有心得、學有檢驗、學有實效，進一步強化了宗旨意識，牢固樹立起執(zhí)法為民的思想。把崗位津貼和文明獎同考勤結合，購買指紋考勤機，對機關人員實行上下班考勤，機關秩序發(fā)生明顯變化。 （四）生產工作優(yōu)化整合，生產積極性空前高漲。面對生產實際狀況，及時組織考 核，優(yōu)選項目上馬，對經濟效益差、勞動強度大、不利于 第 7 頁 共 21 頁 環(huán)境的項目調整下馬。 三、以規(guī)范執(zhí)法行為為突破，法律服務水平不斷提高 （一）以在全市律師隊伍中開展 “ 六項教育 ” 活動為重點，律師工作得到全面加強。從督查的總體情況來看，廣大律師已圓滿完成理想信念教育、憲法教育和社會主義榮辱觀教育的各項任務，律師隊伍的思想政治建設得到加強 ，教育活動取得了階段性成效。上半年，全市律師共接涉法涉訴上訪案件 390 件，接信件 46 件。他們依照法律和政策，客觀準確地解答群眾的咨詢，使民間矛盾糾紛解決在萌芽之中。在認真審查、嚴格把關的基礎上，完成了 27 個律師事務所、 215 名律師的年檢注冊工作。進一步加強律師黨建工作，完善律師黨支部的組織生活，重視培訓發(fā)展律師新黨員。市、縣兩級司法局制定出切實可行的宣傳方案，精心組織，充分利用新聞媒體，在全市范圍內進行了全方位、多角度地宣傳。全市公證機構在辦好 傳統(tǒng)公證業(yè)務的基礎上，還開拓了公路養(yǎng)路費收繳合同、農村宅基地使用權、林權、城市拆遷、結婚聲明書、離婚協(xié)議書等多項公證業(yè)務，很好地促進了公證收入和公證事業(yè)的發(fā)展。上半年，全市公證機構共辦理各類公證事項 14132 件，其中民事類 7497 件，經濟類5964 件，涉臺類 210 件，涉外類 461 件。一是加強管理，規(guī)范和凈化了基層法律服務市場。上半年，市148法律 服務熱線共解答群眾咨詢 3000多人次。上半年，共代理訴訟、非訴訟法律事務 6235 件，避免和挽回經濟損失 500 多萬元。二是嚴把質量關，落實便民利民措施。 3 個縣有專門接待室， 7 個縣設立了辦公兼接待室。健全了農民工法律援助工作網絡，多次深入到農民工中進行法律援助宣傳，簡化對農民工提供法律援助工作程序，降低法律援助門檻，開辟農民工法律援助綠色通道，方便農民工申請并獲得 法律援助。上半年，市法律援助經費預算為 10 萬元。五是加強指導監(jiān)督，不斷提高管理水平。 （五）司法鑒定管理進一步規(guī)范化，業(yè)務取得新發(fā)展，依法行政水平得到提高。二是司法鑒定業(yè)務發(fā)展較快。三是行政執(zhí)法建設進一步加強。 ———— 第 14 頁 共 21 頁 仲裁委通過新聞媒體等多種形式深入宣傳仲裁法律制度，知名度有了新提高。 （七）國家司法考試報名工作準 備充分。一是加強了司法所規(guī)范化建設。積極籌劃，做好了第二批司法所國債項目建設的各項準備工作。一是進一步拓展了人民調解組織網絡。三是加強了人民調解員隊伍建設。四是積極排查調處和化解了各類矛盾糾紛。依據 “ 幫教社會化，就業(yè)市場化，工作規(guī)范化，管理信息化 ” 的要求，著重做了三個方面的工作。加強對刑釋解教 人員過渡性安置實體的指導，對新創(chuàng)建刑釋解教人員過渡性安置實體加強了檢查指導，幫助解決有關問題。實現(xiàn)了安